XRP:美 SEC 换将 Ripple 能撕掉「证券」的标签吗？

原文标题：《SEC新官上任，瑞波迎来转机？》

今日，RippleCEO布拉德·加林豪斯发推称：「祝贺GaryGensler！我们准备与SEC领导层和更广泛的拜登政府合作，为美国的区块链和加密技术创新规范道路。」

此前消息称，拜登将任命前美国商品期货交易委员会主席、加密专家加里·根斯勒担任美国证交会主席。这会为瑞波带来转机吗？

新SEC主席：加密需要监管

美国时间1月19日，美国总统当选人拜登证实Gensler被任命为新的SEC主席。

美股三大指数集体高开 Meta Platforms涨超14%:金色财经报道，美股三大指数集体高开，道指涨0.33%，纳指涨0.99%，标普500指数涨0.63%。Meta Platforms涨超14%，第一季度营收同比增长3%至286.5亿美元。巴克莱银行涨近5%，第一季度净利润同比增长27%至17.8亿英镑，存款规模增加约100亿英镑。[2023/4/27 14:31:32]

自2017年5月起担任SEC主席的杰伊·克莱顿(Jayclayton)于12月23日卸任后，由埃拉德·罗伊斯曼(EladRoisman)作为代理主席，根斯勒将接替罗伊斯曼成为正式SEC主席。

Gensler在上世纪80年代和90年代在高盛(GoldmanSachs)工作了近20年，之后加入克林顿政府担任财政部助理部长。他后来成为前总统奥巴马(BarackObama)的重要金融监管者。

北京印发关于推动北京互联网3.0产业创新发展的工作方案:3月17日消息，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、北京市经济和信息化局印发《关于推动北京互联网 3.0 产业创新发展的工作方案（2023-2025 年）》的通知，以推动北京互联网 3.0 产业创新发展。

通知指出，互联网 3.0 作为未来互联网产业发展的新形态，在虚拟现实、人工智能、区块链等信息技术的推动下正加速发展，将对未来科技和产业发展以及社会经济形态带来变革性影响。为紧抓新一轮科技创新和产业变革机遇，推动北京互联网 3.0 产业创新发展，特制定本工作方案。[2023/3/17 13:10:36]

Gensler在2009年至2014年期间担任CFTC主席，其中在2010年牵头通过了旨在防止另一场金融危机的多德-弗兰克法案。

MetaMask Grants DAO公布首批赠款接收方：Agoric和Safeheron:12月23日消息，MetaMask公布其新成立的MetaMask Grants DAO首批赠款接收方，分别为JavaScript智能合约Agoric和数字资产安全存管解决方案提供商Safeheron。Agoric将通过该笔50万美元的资助继续开发一系列开源工具。Safeheron将通过该笔3.5万美元的赠款开发和安全审计MetaMask Flask、Keystone硬件钱包和移动应用程序（MetaMask Mobile或替代品）的密钥分片解决方案，MetaMask、Safeheron和Keystone已经合作实施2/2 MPC snap，这笔赠款将资助该项目向2/3 MPC snap发展。[2022/12/23 22:03:28]

最近几个月，Gensler主张对加密行业进行全国性的监管。

调查：70%的金融领导者认为CBDC是法定货币的未来:金色财经报道，Ripple发布的一份报告指出，金融领域的主要参与者正在考虑将央行数字货币（CBDC）作为法定货币的未来。 来自全球五个地区的超过70%的受访者认为，CBDC在未来五年内具有更大的潜力来推动重要的社会变革。

据悉，该调查收集了1,600名受访者的反馈，亚太地区在CBDC受欢迎程度方面处于领先地位。在该地区，中国央行在最近计划将其CBDC试点项目扩展到更多城市。（Finbold）[2022/7/15 2:16:22]

Gensler在2018年接受彭博采访时表示：「如果我们真的认为加密世界将成为未来的一部分，那它就必须纳入公共政策范围之中」Gensler认为，这意味着需要防范非法活动和保护投资者，加密交易所如Coinbase等，都需要纳入SEC或CFTC监管之中。

2018年，Gensler还在麻省理工学院(MIT)教授了一门关于比特币和区块链如何在金融领域使用的课程，包括支付系统、中央银行、二级市场交易、风险资本、商业银行、贸易融资等方面的内容，主要探索代币及其衍生物市场和监管等。他在为Coindesk撰写的一篇文章中，将加密货币描述为「变革的催化剂」。

「共享的区块链应用程序可能有助于在历史上零散或难以改变的领域中，启动多方网络解决方案。作为现有技术和传统技术的创新刺激物，加密货币和区块链技术已经推动了真正的变化，并将继续这样做，」他在2019年写道。

「证券」标签难去掉

本月底，领导了对TelegramICO的起诉，以及针对RippleLabs的未注册证券诉讼的代理执行主管MarcBerger将于本月底离职。可以肯定的是，SEC对Ripple的诉讼将继续在Gensler的领导下进行。

在MIT的课程里，Gensler表示，基于Howey测试，XRP令牌「是一种不合规的安全」，即Ripple销售XRP，而Ripple是一个普通的企业，如果没有Ripple，XRP几乎没有什么用途。

根据SEC指控，Ripple从2013年开始通过向美国和世界各地的投资者出售名为XRP的数字资产筹集资金。Ripple还分发了数十亿瑞波币，以换取非现金对价，如劳动力和做市服务。根据诉状，除了组织和促进用于资助公司业务的瑞波币销售，Ripple领导还进行了未注册的XRP个人销售，总额约为6亿美元，这未满足任何豁免登记，违反了联邦证券法的登记规定。

在2018年，Gensler公开表示「有充分的理由认为Ripple是一种证券」。虽然对加密友好，如果Gensler仍坚持此观点，Ripple结果也未可知。

除了将希望寄托在Gensler身上，Ripple也试图在努力展示自己的优势，以求「曲线救国」。

Ripple公司总法律顾问StuartAlderoty曾表示，SEC认可XRP可作为跨境支付的推动力。「SEC承认我们的客户实际上将法定货币转换为XRP，然后将XRP转移到接收者的辖区，最后将XRP转换为该地区的法定货币，需要大约90秒或更短时间。」

Ripple首席技术官DavidSchwartz近日分享了XRP分类账上的一个新功能，即如何帮助机构发行由存款支持的稳定币。Schwartz表示，金融机构可以使用XRP分类账发行自己的稳定币，而名为「「IssuedCurrencies」的新平台可以帮助他们做到这一点。该平台可以用于发行和管理任何数字资产，以及前述的稳定币。

根据Ripple职位发布表明，其已经与世界各地的多家中央银行合作，以测试XRPL上的数字中央银行货币。预计中央银行技术合作伙伴经理将领导和监督CBDC项目的实施。

此前，Ripple公司近期发布一份关于央行数字货币演变的报告，认为XRP可以为这些银行发行的稳定币提供支持，作为它们的桥梁货币。

据悉，对于美国证券交易委员会针对Ripple发起的诉讼，纽约南部地区法院已将该案件的开庭日期定为2021年2月22日。

来源：金色财经

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