数字货币:数字人民币将成为安全普惠零售支付基础设施

近日，央行首次披露数字人民币研发情况，随着数字人民币从理论走向现实，中国在该领域的实践已走在全球前列。

在当前电子支付工具已经十分便捷的情况下，为何仍要推出数字人民币？这往往是公众的第一疑问。要理解这一问题，首先需要理解，数字人民币与其他电子支付工具处于两种维度，既互补又有差异。数字人民币主要基于现金类支付凭证（M0）定位，主要用于零售支付，以提升金融普惠水平为宗旨，借鉴电子支付技术和经验并对其形成有益补充。虽然支付功能相似，但是数字人民币也具备自身的特定优势。首先，数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。其次，数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性。再者，数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。

中国支付清算协会：推广数字人民币新场景:金色财经报道，据中国支付清算协会微信官方公众号，6月6日，中国支付清算协会发布关于助力稳住经济的倡议书，其中指出为进一步贯彻《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，中国支付清算协会倡议各会员单位助力消费提升。做好非接支付产品和服务的开发，协助发放消费券、优惠券等，协助拓展消费新业态，推广数字人民币新场景。[2022/6/7 4:07:39]

从设计特性来看，在依法合规、安全便捷、开放包容的原则上，数字人民币的设计兼顾实物人民币和电子支付工具的优势，既具有实物人民币的支付即结算、匿名性等特点，又具有电子支付工具成本低、便携性强、效率高、不易伪造等特点。其中可编程性是一大亮点。数字人民币通过加载不影响货币功能的智能合约实现可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可根据交易双方商定的条件、规则进行自动支付交易，促进业务模式创新。这意味着数字人民币将更具智能化属性。

10省市将数字人民币纳入金融“十四五” 标准研制有望提速:2月18日消息，日前，重庆市发布《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》指出，争取开展法定数字货币试点，探索数字人民币的国际应用场景。梳理发现，自2021年6月份以来，数字人民币渐成各地金融“十四五”规划高频词汇。具体包括：江苏、浙江、福建、上海、深圳、广州、天津、西安、海南、重庆等10省市。

其中，江苏在《江苏省“十四五”金融发展规划》中提到，支持苏州发挥数字人民币试点先发优势，发展壮大数字货币产业。并在规划专栏15中单独提到探索交通、学校、医保、社保等领域数字人民币跨区域互联互通。

《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》表示，将开展数字货币研究与移动支付等创新应用，加快突破与数字货币钱包相关的移动支付和终端安全等关键技术，争取建设法定数字货币创新试验区，推动数字人民币国际合作和跨境使用；《海南省金融业“十四五”发展规划》则提出，将在全岛全域开展数字人民币试点。并探索具有海南自由贸易港特色的数字人民币应用场景，打造数字人民币生态体系。（证券日报）[2022/2/18 10:00:02]

数字人民币的推出，既有现实意义，又极具战略意义。

新华网：1000万数字人民币测试 是经济体制深化改革的重要一步:10月15日，新华网发文《1000万数字人民币测试落地 不只是深圳的一小步》。文章指出，10月12日18时到10月18日24时，1000万数字人民币在深圳测试落地。业内人士分析认为，这是一次涵盖数字人民币发行、投放、流通环境建设，个人账户开通以及消费场景等多环节在内的测试，将验证系统的可靠性，演练多方参与下的消费场景的适用性，以及功能的可用性、便捷性和风险可控性。多位业内人士表示，1000万数字人民币的公测，让“深圳样板”再一次走在了前面，是深圳先行先试的一小步，更是未来我国经济体制深化改革的重要一步。[2020/10/15]

当前，以数字经济为代表的科技创新成为催生发展动能的重要驱动力，中国经济社会要实现高质量发展，在客观上需要更为安全、通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产品，进一步满足人民群众多样化的支付需求，并以此提升基础金融服务水平与效率，促进国内大循环畅通，为构建新发展格局提供有力支撑。

另一方面，比特币等加密货币多被用于投机，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，并成为等非法经济活动的支付工具，给国际货币体系、跨境资本流动管理等带来诸多风险挑战。数字人民币的推出有助于抵御此类私人数字货币冲击，为公众提供更安全、可靠的支付工具。

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