加密货币:美国SEC提议修改证券发行豁免规则 涉及代币发行

美国证券交易委员会（SEC）已投票决定提议一套规则更改，以简化和完善用于豁免证券发行的“拼凑而成的”规则。

来源：Pixabay

拟议中的规则变更旨在改善现有的“复杂而混乱”的框架，使公司更容易开展仍能保护投资者的产品。

美国SEC专员：机构的采用凸显了明确加密规则的紧迫性:2月15日消息，美国SEC专员Hester Pierce表示，由于特斯拉（Tesla）和万事达（Mastercard）这样的公司积极拥抱替代资产类别，现在比以往任何时候都需要明确的加密货币规则。Peirce指出，新的总统政府加上机构投资者对加密货币的推动，可能会为加密货币监管提供一个新的视角。（cointelegraph）[2021/2/15 19:49:43]

在美国，包括首次代币发行（ICO）在内的证券发行必须在SEC进行注册或有资格获得豁免。大多数企业家和新兴企业（例如Telegram）通过豁免发行框架筹集资金。

美国SEC反对区块链协会在Kik一案中提交法庭咨询文件:上周，美国证券交易委员会(SEC)反对总部位于华盛顿特区的游说团体区块链协会在SEC与Kik的法律诉讼中提交所谓的“法庭之友”(amicus curiae)摘要。法庭之友摘要是由非诉讼当事人在上诉法院案件中提交的法律文件，为法院提供相关的、可能希望考虑的其他论点的咨询。

非营利组织区块链协会曾提出支持Kik在这场旷日持久的官司中的辩护，因为Kik最初的硬币发行(ICO)被SEC指控为未经注册的证券发行。但SEC反对此举，称区块链协会成员不公正，在此案中存在财务利益冲突。美国证交会回应称，虽然区块链协会本身可能是一个“非营利性组织”，但它的几家成员公司参与了SEC指控所依据的行为，或者在此案中有直接的经济利益。（Decrypt）[2020/4/29]

加密货币领域的许多豁免都属于证券法Regulation D的504规定之下。根据提议的规则更改，在此规则下，可以从未经认证的投资者那里筹集的最大金额在12个月内从500万美元增加到1000万美元。

动态 | 美国SEC向YouNow基于以太坊的代币授予Reg A+资格:据coindesk报道，创业公司YouNow周四表示，美国证券交易委员会（SEC）已授予其基于以太坊的代币Reg A +资格。据悉，其Props代币基于以太坊区块链，与YouNew和XSplit等流媒体平台集成，并向用户和创建者奖励代币。根据SEC的一份文件显示，YouNow将首先向用户和创作者分发总计1.87亿枚代币。根据提交的文件，在发布时，每个代币将价值0.1369美元。随着平台的增长，对代币的需求可能会增加，代币持有者可能会因此获利。此外，该代币可以在不同的应用程序和钱包之间转换，但不能兑换法定货币。[2019/7/12]

根据拟议的规则，SEC称其“反映了对数十年来建立的拼凑而成的系统的全面回顾，旨在解决豁免发行框架中的不足和复杂性，这些不足和复杂性可能会阻碍发行方获得资本和投资者获得投资机会。”

SEC举例说明，当前框架有10个豁免或“安全港”，每一个都有非常不同的要求，“对发行人而言可能会造成混乱和困难”。 新规定提出了四个非专有的“安全港”。

拟议的修正案还将：

实施一项广泛适用的规则，以解决发行人从一种豁免转移到另一种豁免，最终到注册发行的能力。

增加发行限额并修改某些个人投资限额。

制定清晰，一致的规则，指导投资者与发行人之间的沟通，包括允许发行人在确定它将豁免用于哪种证券出售之前，使用一般性的利害关系材料“试水”。

协调某些披露和资格要求以及不良行为者丧失资格的规定，以减少豁免之间的差异。

这些建议是根据SEC 2019年6月概念发布建议公开提交的信息而得出的。 从今天起，公众对修正案的意见将开放60天。

美国证券交易委员会（SEC）对加密货币项目采取了积极的行动，它认为违反了有关未注册证券的现行法规，特别是以17亿美元规模完成Gram代币销售的Telegram。

SEC主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton）说：

SEC还希望扩大“合格投资者”的定义，“合格投资者”目前是指个人净资产为100万美元或控制资产超过500万美元的实体。 去年12月提出的新规则将把定义扩展到具有专业知识，经验或资格的人。

现有规则旨在保护日常投资者免受掠夺性产品的侵害，但存在争议，因为它们阻止了普通百姓利用财富形成机会。 当前的Regulation D豁免仅取决于或主要仅向“经认可的投资者”提供担保。

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