FIL:海外涉币犯罪，中国法律能管吗？

本文来自公众号肖飒lawyer，作者：肖飒。

面对可能即将到来的监管风暴，一些游走在刑法边缘的虚拟货币从业机构开始打起了把相关业务转移到海外的主意，认为只要业务远离，主要人员有一张外国绿卡，就一定可以躲开中国法律的监管，甚至认为即使自己涉嫌犯罪，中国刑法也不过是“鞭长莫及”。

确实，区块链纠纷、犯罪由于其隐藏性、突发性、跨区域性等特点，不论是对我国传统的民事管辖，还是刑事管辖都提出了挑战。但是，这并不意味着从业机构把业务转移到海外就可高枕无忧，特别是在相关业务涉嫌犯罪的情况下。

知名动漫形象“张小盒”将在海外发布独立系列NFT Dummy Box Gang:2月23日消息，知名动漫形象张小盒（Dummy Box）今日宣布，将在海外发布独立升级版IP系列Dummy Box Gang（呆盒帮），宣布进军NFT与元宇宙市场。张小盒被称为“最著名的中国上班族动漫形象代言人”， 拥有上百万的粉丝，曾获得过国内外十多项重要动漫奖项 。此前曾在国内发行经典名画系列NFT数字藏品。[2022/2/23 10:11:10]

一、四大管辖原则

管辖是一国主权的象征，其一开始就向着尽可能周延、进取的方向进行设计。我国刑法在第6条至第9条规定了属地管辖、属人管辖、保护管辖和普遍管辖四个原则。

FilDA上线海外DeFi数据网站DefiLlama:据官方消息，基于HECO的跨链借贷DeFi项目FilDA上线海外DeFi数据网站DefiLlama，用户可以在网站搜索FilDA查看数据。

据了解，FilDA是基于HECO的跨链借贷DeFi项目。 FilDA于2021年1月5日晚20:00开启创世挖矿Fair launch，上线HUSD、HBTC等21种资产借贷功能，同时也是HECO公开平台各项APY数据，存借双向实时透明数据的借贷项目。

FilDA 平台存借款总额高峰值突破21亿美元，FilDA LP 峰值超过3000万美金。FilDA项目无募资，无预挖，致力于HECO首选的用户友好型的DeFi借贷平台。[2021/6/16 23:41:25]

属地管辖考察“犯罪地”，只要犯罪地在我国的，我国司法机关即可管辖。

QC海外社区将于今日正式启动:据官方消息，QC海外社区将于今日正式启动，Queen's Chess同时将于4月12日前启动首次设基通缩以及首期债券池，首期十个节点已全部发放。

据了解，Queen's Chess（以下简称 QC）系统是一个算法通缩债券型通证项目，具有极致通缩和有效提升市值的债券通证。这种机制做出了脱离基于传统流动性与市值相互依存的尝试，让持有者真正受益于通证价值的构想真正落地。QC 的持有者分享通证智能合约的定期回购及通缩获得长期价值分红。[2021/4/8 19:58:48]

属人管辖考察犯罪嫌疑人的身份，只要犯罪嫌疑人是中国公民的，即使是在域外犯罪也应受管辖。

人民日报海外版：不是所有领域都能实现“区块链+”:据人民日报海外版消息，区块链的作用和价值正在得到越来越多的认可，但是现在的区块链真的已经能够发挥如此大的影响力了吗?很多业内人士都表示，区块链处于起步阶段，要警惕跟风炒作区块链的概念。在当前区块链发展阶段，并非所有的领域都可以实现“区块链+”，要防止新瓶装旧酒，尤其要防止触及监管红线的行为。[2018/5/23]

保护管辖考察域外犯罪对我国法益的影响，犯罪嫌疑人在域外对我国或我国公民犯罪，应判处三年以上徒刑，且在犯罪地也构成犯罪的，我国刑法也可管辖。

普遍管辖则是各国携手打击一些有具有共识的国际犯罪，即针对中国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，即使犯罪过程本身与中国八竿子打不着，中国司法机关仍可管辖。

二、属地管辖：避不开的紧箍咒

那么，如果机构在任何虚拟货币业务都合法的地方开展业务，且实控人本人也拿着外国身份，是不是就一定能跳出中国刑法的管辖呢？事实也并非如此，如果相关业务触及我国刑法，则凭借“犯罪地”的扩大解释，我国刑法也可依据属地管辖对其规制。

什么是“犯罪地”？根据《刑法》第6条和《刑事诉讼法解释》第2条第1款规定，犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。

特别需要注意的是，区块链、虚拟货币相关业务往往是通过计算机网络来展开的。我国《刑事诉讼法解释》第2条第2款针对主要利用计算机网络实施的犯罪，将“犯罪地”的概念作了扩大解释，包括用于实施犯罪行为的网络服务使用的服务器所在地，网络服务提供者所在地，被侵害的信息网络系统及其管理者所在地，犯罪过程中被告人、被害人使用的信息网络系统所在地，以及被害人被侵害时所在地和被害人财产遭受损失地等。可见，即使从业机构主体、业务转移到在外国，但只要其市场主体有中国人，且中国人的财产遭受损失，则我国就可以是“被害人使用的信息网络系统所在地”、“被害人被侵害时所在地”或“被害人财产遭受损失地”等，我国司法机关仍可对从业机构的犯罪行为进行管辖。

举个类似的例子，如果一个外国人在一个合法的国家开设线下，那即使有我国公民过去游玩，我国刑法也无法凭借属地管辖原则或保护管辖原则进行管辖。但是，如果他开设的是一家线上，且受众有中国公民，则依托互联网的触角，我国境内的相关地点也可以成为“犯罪地”，我国刑法就可直接依据属地管辖原则来进行规制。当然，具体如何将其归案，还要考虑国际刑事司法协助的具体情况，是否真能对其定罪处罚，又要考虑嫌疑人是否明知受众有中国公民等情况，本文不作展开。

三、“幸福的烦恼”

事实上，包括区块链业务犯罪在内，针对利用计算机网络进行的相关犯罪，我国刑事管辖的“连结点”并非太少，而是“太多”，特别是涉及非法集资类的涉众案件，往往会出现一大片的“被害人被侵害时所在地”、“被害人使用的信息网络系统所在地”或“被害人财产遭受损失地”，这在实践中就容易出现要么争相管辖，各地司法机关都想管，要么互相推诿都不想管的管辖矛盾。

对此，我们认为，应当充分发挥“指定管辖”制度的作用，遇有管辖矛盾的情况应当及时报告，由上级司法机关进行沟通确定管辖。再或者确立某些地点的优先管辖地位，如“实际危害地”等，以提高司法效率，并公平公正地解决区块链犯罪案件的管辖矛盾。

以上是今天的分享，感恩读者！

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