TAB:稳定币将退出历史舞台？一文解读美国最新稳定币草案

引言

对于Crypto来说，数字资产的监管法案并不陌生。今天，众议院公布了一项法案草案，旨在对Stablecoin做出监管，这对于Stablecoin的发行和抵押都会造成影响。作为第三大Crypto资产，Stablecoin的市值甚至能与Ethereum齐平，高达1528亿美元。该项法案是否会让Stablecoin退出历史舞台？对于目前和未来的Stablecoin来说又意味着什么？法案的内容与审议进度

具体内容

该法案为Stablecoin搭建了一个制度框架，规定了Stablecoin发行的人员资质和方式方法。法案中还提到，Stablecoin将需要「完全由现金或高流动性资产抵押」，虽然草案中并未详细规定「高流动性资产」的具体范围，但可以肯定的是其中必然包括美国国债。银行和非银行只有在获批之后才可以发行Stablecoin，违规者将判处最高5年的监禁和100万美元的罚款。现有的Stablecoin将获得两年的宽限期，以符合该法案的规定。同时，「内生抵押Stablecoin」也将划入违法范畴，即Stablecoin不能由其现有生态系统中的Token进行抵押。通过时间

欧洲央行扩大PISA框架以涵盖数字货币和稳定币:11月26日消息，欧洲央行（ECB）已经批准了一项新的监督框架涵盖电子支付，包括数字货币和稳定币。该银行透露，该框架将补充即将出台的欧盟 (EU) 数字货币法规。欧洲央行在其新闻稿中透露 ，它正在取代目前的欧元体系监管方法，以跟上金融和技术的发展。新的电子支付工具、计划和安排 (PISA) 框架还将涵盖直接借记、信用卡转账、支付卡和电子货币转账。在数字货币方面，扩展的PISA框架将涵盖“与加密资产相关的服务，例如商家在卡支付方案中接受加密资产，以及通过电子钱包发送、接收或支付加密资产的选项”。（Coingeek）[2021/11/26 12:34:27]

一般来说，法案的通过要经历5个阶段：1）草案引入；2）参议院投票通过；3）众议院投票通过；4）总统审批通过；5）成为法律。不过，这项法案甚至还没有进入第一阶段，也还没有被正式提出。由于该法案刚刚初具雏形，在进入第一阶段前它还要经过多次的修改。为了让大家更直观的了解法案的通过进度，我们就不得不提到曾轰动一时的Lummis-Gillibrand《负责任金融创新法案》，其于今年6月首次提出，但在数月之后的今天仍未通过参议院的审理。议员在进行第一次投票之前，会举行多次听证会。自2021年1月3日以来，只有约4%的法案成功制定为法律。从目前的形势来看，该项Stablecoin法案通过的可能性相当低。

Diem协会计划今年启动稳定币项目:Facebook支持的Diem协会希望在今年某个时候启动稳定币支付项目，正等待监管部门的批准。此外，Diem已经开始招聘战略高管，以强调Diem协会独立于Facebook。（The Block）[2021/1/7 16:40:31]

但如果它真的通过了呢？不用担心，我们后面很快便会谈到这个问题。法案对现有Stablecoin的影响

中心化Stablecoin

目前市场上最大的3种Stablecoin都是中心化的，占据了91%的Stablecoin市场，它们分别是：USDT，USDC和BUSD。它们不仅是DeFi的固有属性，而且大多数用户所持有的Stablecoin都以它们计量。所以说，该项法案即便能够最终通过，也不会对这几大Stablecoin构成威胁。这三大Stablecoin都是由现金、国债和其他现实资产组合所抵押的法币，所以它们已然符合法案的现有规定，只是需要得到进一步的批准。FRAX

T网官方发布公告韩国币稳定币“GENY”正式上线:12月2日消息，国际交易所(Tokencan)在韩国上线稳定币GENY，GENY将开通与BTC，ETH，USDT等主流币的交易对，实现自由兑换，保证其公信力，同时，Geny可以由韩国Datagen公司提供与韩币的1:1免费兑换，目前不收取兑换佣金。GENY可用于所有的国际交易所、项目方。

据官方消息Tokencan的日元稳定币也即将上线：“TJPY”

Tokencan根据国际化发展策略，通过稳定币更好的提供完善本地化服务。[2020/12/2 22:53:17]

为什么FRAX如此特别，需要单独拿出来讨论呢？因为它们是最大的非中心化和非超额抵押Stablecoin。FRAX的市值为13.6亿美元，是第五大Stablecoin。FRAX可以部分由USDC和FXS抵押，而FXS则是其功能Token。USDC和FXS之间的抵押比例会经由算法按照FRAX的价格进行调整。目前，FRAX的抵押率为92.5%，意味着FRAX92.5%的的抵押品都是USDC。

外媒：机构对稳定币的需求可能会下降:Coindesk发文称，机构对稳定币的需求可能会下降，因为“套利交易”的收益率已较周一减半。[2020/8/20]

如果该法案通过的话，FRAX必将受到审查，因为它依赖于一种「内生」资产作为其抵押品，即FXS。然而，FXS只占FRAX的7.5%，他们的创始人SamKazemian曾说，「我们应该将USDC的抵押比例提高到100%，这样我们就可以把审查风险降到0了」。所以说，该法案对Frax来说基本不构成问题，那么其他的Stablecoin呢？超额抵押Stablecoin（DAI、LUSD、MIM)

超额抵押Stablecoin是去中心化协议中最常见的Stablecoin类型之一，第四大StablecoinDAI便在采用这种模式，还有许多其他如LUSD和MIM也都如此。那么，它们的风险有多大？我想这完全取决于「高流动性资产」的界定范围。DAI主要由USDC、ETH、WBTC以及RWA抵押。如果ETH和BTC被划入「高流动性资产」，那么DAI就基本不会出现什么问题，唯一可能带来点麻烦的是RWA。通过Centrifuge，MakerDAO已经借出了约4000万DAI，其RWA抵押物包括房地产、房地产贷款和货运发票等。这些虽然可能都不属于「高流动性资产」，但DAI也不会有什么风险，因为RWA在DAI抵押品中只占很小一部分的比例。对于MIM和LUSD来说，它们的情况与DAI也非常类似。LUSD完全由ETH抵押，而MIM主要由Stablecoin、ETH、wBTC和FTT抵押，其中除了FTT以外可能都属于「高流动性资产」。就算FTT不被归为高流动性资产，MIM也大概率会安然无恙，因为它甚至能在LUNA崩溃导致的数十亿美元抵押品和供应量锐减中幸存下来。

HUSD运营负责人Lynn：稳定币是重要的加密资产基础设施，HUSD将不断拓展场景:4月14日，HT及合规稳定币HUSD正式上线HotBit，在当天的AMA中，HUSD运营负责人Lynn表示，稳定币是重要的加密资产基础设施，未来相信HUSD也将不断拓展场景，赋能更多行业。

HUSD团队正努力在交易、支付、DeFi等不同使用场景，对HUSD的生态进行进行拓展，为用户提供安全、稳定、便捷的数字资产服务。目前，ALCHEMY PAY已经支持HUSD作为支付手段之一，用户可以使用HUSD在新加坡、中国香港、日本、迪拜等地的购物中心，超市，租车行等商户进行支付。而Lendf.me这样的主流DeFi平台，也宣布支持HUSD等稳定币的存币生息和抵押借贷。[2020/4/14]

Stablecoin的未来

Stablecoin需作出的调整

目前最大的几种Stablecoin将几乎无需做出任何改变，而且95%以上的Stablecoin市值都由法币、ETH、wBTC或其他Stablecoin完全抵押。按照我对于该法案的理解，此类Stablecoin都不用作出调整。一些协议可能需要调整一下自己的模型，但我怀疑这将对整个Stablecoin市场造成很大影响，尤其是在创新潜力方面。Stablecoin的创新前景

法案一旦通过，Stablecoin模式的创新将受到限制，新型算法Stablecoin开发团队也会更加谨慎。不过，这并不意味着Stablecoin已经毫无创新的可能，GHO这样的协议级Stablecoin以及UXD这类由高流动性永续资产所抵押的风险中立Stablecoin仍然可以得到创建。这个法案可能标志着美国算法Stablecoin的终结，但这肯定不等同于Stablecoin创新的结束。结语

要点总结如下：Stablecoin法案规定美国的Stablecoin发行者必须获得批准，并完全由「高流动性资产」所抵押。该法案仍处于极其早期的阶段，在定稿前可能会有很多变化。中心化Stablecoin已经基本符合该新法案的要求。FRAX将不得不做一些小的调整，以符合该法案的要求。超额抵押Stablecoin不会出现太大问题，不过这取决于「高流动性资产」的定义。Stablecoin的未来可能会与目前的情况类似，但该法案确实制约了创新，但却没有将其完全遏制。对于绝大多数Stablecoin来说，这个法案可能并不像大家所想象的那样糟糕。然而，这也取决于他们如何界定某些术语，而大多数Stablecoin可能根本不需要做出任何改变。我希望未来此类法案能更多的出现在Crypto和Stablecoin中，用以规范其发展。原地址

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