数字货币:我国数字人民币发展到了哪一阶段？

今日，央行发布《数字人民币研发进展白皮书》称，将继续稳妥推进数字人民币研发试点，不预设推出时间表；并重点做好以下领域工作：一是继续稳妥有序推进研发试点工作；二是研究完善相关制度规则；三是加强重大问题研究。深化法定数字货币对货币政策、金融体系、金融稳定深层影响的研究评估。同时，积极参与法定数字货币国际交流，以开放包容方式探讨制定法定数字货币标准和规则，共同推动法定数字货币发展。横向比较各主要国家，我国对数字人民币的探索与应用已经遥遥领先，走入到稳步推进与实体相结合的阶段。我国对央行数字货币的研发始于2014年；2016年，央行成立了数字货币研究院，加快数字人民币的研发步伐；自2020年至今，则是CBDC的推广落地阶段。

我国新冠病灭活疫苗获批进入临床试验:记者14日从国务院联防联控机制科研攻关组获悉，我国两款新冠病灭活疫苗获得国家药品监督管理局一二期合并的临床试验许可，成为首批获得临床研究批件的新冠病灭活疫苗。这两款灭活疫苗分别由国药集团中国生物武汉生物制品研究所、北京科兴中维生物技术有限公司联合有关科研机构开发而成。灭活疫苗是一种杀死病原微生物但仍保持其免疫原性的疫苗，具有生产工艺成熟、质量标准可控、保护范围广等优点。我国疫苗应急攻关目前按照灭活疫苗、重组蛋白疫苗、腺病载体疫苗、减流感病载体活疫苗、核酸疫苗5条技术路线推进。此前，军事科学院军事医学研究院腺病载体疫苗已获批开展临床试验。（新华视点）[2020/4/14]

推广城市

据不完全统计，截至目前，数字人民币已经在最早试点的四个城市深圳、苏州、北京、成都四大城市进行了八轮红包试点，共发放数字人民币近1.5亿元，近千万公众参与抽奖，超过50万人领取并使用。而第二批试点城市上海、长沙、青岛、海南、大连、西安也在积极布局试点工作。5月21日，长沙发放总额4000万元的数字人民币红包，总计30万个，每人最高可获得200元。此外，6月4日，长沙再度发放180万元消费红包；6月5日，上海在“五五购物节”期间开展“数字人民币五五欢乐购”活动发放35万份数字人民币红包，每份55元；7月14日，青岛开展“数字人民币，激情啤酒节”红包活动，发放金额共计1000万元，每份红包200元。据了解，数字人民币红包的发放一般通过抽签或定向测试等形式，中签用户需自己申领，并在银行申请“数字人民币APP”使用资格，未获得使用资格将无法注册登录。此外，数字人民币红包的消费权限也有一定限制，视每个城市的具体合作进展而定，目前参与商户大多是商超、餐饮消费等类型，另外部分地区地铁充值机也可以使用。宏观应用场景

声音 | 宋茂恩：区块链技术对促进我国数字经济发展具有重要意义:中国互联网协会副秘书长宋茂恩日前表示，信息不对称、交易成本高是移动互联时代绕不开的难题，也是制约数字经济发展的一大障碍。区块链与金融有着天然的联系，使用区块链技术，有望解决交易中的信任和安全问题，对促进我国数字经济发展具有重要意义。[2019/4/22]

据《白皮书》显示，截至2021年6月30日，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。1.基础设施的落地作为运营体系的第一层，中国人民银行牵头建设央行数字货币相关的金融基础设施，包括清算结算体系等，而工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等中国六大国有银行/商业银行和电信运营商等，作为授权运营机构则负责面向公众提供数字人民币和相关的支付服务，并承担KYC、隐私保护等职能。各大银行已陆续上线e-CNY的支付界面，此外，第三方支付平台也争做数字人民币的先行者，目前支付宝已经在上海地区展开在线支付数字人民币的试点，部分个人用户可体验参与；4月，京东科技提供的“易企付”正式支持数字人民币企业采购场景的支付功能，而早在1月，京东已经试点数字人民币发薪，为常驻上海、深圳、成都、长沙、西安的部分员工发放了首批数字人民币工资。2.跨区域联动据证券日报消息，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受采访时表示：数字人民币试点近期最大的亮点是跨区域联动。目前来说，数字人民币的消费场景有限，且地区之间存在着差距。4月20日，苏沪两地在“五五购物节”上发放消费红包，是国内首个异地联动模式的试点测试，进一步推动了数字人民币场景的多元化。4月26日，海南自贸港的交通场景使用正式启用数字人民币。当日，中国银行海南省分行、海南海汽运输集团共同举办了数字人民币交通场景启动仪式，标志着同一应用场景在全省试点的伊始，而海南未来将会在更多区域、场景中共同试点应用。3.跨境支付在最近的G20峰会上，国际货币基金组织、世界银行、国际清算银行向G20联合递交了一份报告，报告认为在数字货币方面的国际协调合作将改变人们不得不依赖昂贵且缓慢的转账服务向全球汇款的现状。由于我国对外承接着“一带一路”的核心建设，对内扶持粤港澳科创金融改革创新试验区的发展，在数字人民币跨境支付上已经早有行动。早在去年12月，香港金管局就称，正在研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试，相信它将来会为有需要进行跨境零售消费的两地居民提供多一个支付方式的选项；3月初的人民代表大会上，中国人民银行广州分行行长白鹤祥称，建议加快推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，探索数字人民币跨境支付应用；3月30日，深圳市政府在全国率先完成了面向香港居民在内地使用数字人民币的测试工作，两类香港居民可通过香港手机号匿名开立五类数字人民币钱包。4.冬奥会在去年底的第四届中国互联网金融论坛上，北京市政府副秘书长张劲松表示：北京将深耕金融场景和实体经济，建设金融科技应用场景区，利用冬奥会等场景在数字货币等领域深化金融科技创新。冬奥会是我国对外推介数字人民币的一个重要窗口，是我国对外合作的重要机遇，也是数字人民币跨境业务孵化的一个重要契机。去年12月底，首张支持数字人民币购买的北京冬奥地铁票在大兴机场线开出，花样滑冰世界冠军申雪等受邀体验了使用数字人民币可穿戴设备钱包——滑雪手套“碰一碰”通过地铁闸机进站，也是冬奥特色数字人民币可穿戴设备钱包的首次亮相。4月19日，央行副行长李波表示，在即将到来的北京冬奥会期间，会让数字人民币不仅能够为国内用户所用，也能够让国际用户和来宾所用。在试点项目当中可以涵盖更多的使用场景。在冬奥会期间，例如北京、上海、广州等出入境的地方、酒店服务业和冬奥会场馆等场景中使用数字人民币或许可以实现。生活支付场景

动态 | 我国有关政府部门遭勒索病攻击 要求使用数字货币缴纳赎金:据宜昌市夷陵区人民政府消息，国家网络与信息安全信息通报中心监测发现，2019年3月11日起，境外某黑客组织对我国有关政府部门开展勒索病邮件攻击。邮件主题为“你必须在3月11日下午3点向警察局报到！”，发件人名为“Min，GapRyong”，邮件附件名为“03-11-19.rar”。经分析研判，该勒索病版本号为GANDCRABV5.2，是2019年2月最新升级的勒索病版本，运行后将对用户主机硬盘数据全盘加密，并让受害用户访问网址下载Tor浏览器，随后通过Tor浏览器登录攻击者的数字货币支付窗口，要求受害用户缴纳赎金。[2019/3/13]

中国央行前行长周小川表示：数字人民币的起始点是做好零售，做好零售系统的升级换代。因此，提高零售系统效率是开展其他所有业务的基础。在此基础之上，批发系统、跨境支付操作才具备可能性。数字人民币在个人生活的支付场景中将形成个人与企业端、线上与线下并举的局面。最早，在2020年4月雄安新区召开的数字人民币试点推介会的名单中，餐饮、零售业企业占主要部分，包括麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等在内的19家企业成功达成合作；5月，苏州相城区各区级机关和企事业单位，工资通过工农中建四大国有银行代发的工作人员，其工资中交通补贴的50%以数字货币的形式发放；今年6月，美团在上海区域上线数字人民币消费专区，可以一键查看周边支持数币支付的本地商家，还可以通过该专区用数字人民币买菜、骑共享单车等。对比过往历次试点，这应该是国内首个聚焦线下场景的线上数字人民币消费专区。7月16日，北京丰台区一名学员通过授权的数字人民币钱包，成功向当地非税收入缴纳了1610元的学费，首创了数字人民币实现非税收入上缴财政业务的应用场景。从生活支付、到交易清算再到国家区域发展战略，数字人民币的集成了传统纸币或支付工具不曾拥有的优势。在各国争相发展CBDC的大趋势下，我国在技术和理论方面都处于超前的状态，央行数字货币还将在哪些场景深化应用？我们充满期待。

动态 | 我国主营区块链业务公司数量达456家 北京占比最高:据中国商情报消息，截至2018年3月底，我国以区块链业务为主营业务的公司数量已经达到了456家，产业已经初步形成规模。目前，北上深杭为国内区块链创业活跃度最高的四座城市，公司占比达到了78%。

在中国区块链融资地域分布情况中，北京占比最高，占比为38.1%；排名第二的是上海，占比为17.8%；排名第三的是深圳，占比为16.3%；其后分别为杭州、广州、成都、重庆、南京。[2018/8/30]

声音 | 肖飒：证券型通证在我国可能涉嫌非法经营罪:中国银行法学研究会理事肖飒近日表示，证券型通证在不同的法律环境下，折射的意义不同。在美国法律下，证券型通证是证券的一种。在我国法律下，如果代币有证券性质，结合2017年9月的ICO禁令，在我国可能会被认定为擅自发行股票、公司、企业债券罪。但是由于我国《证券法》对于证券、债券的定义过于狭窄，不能直接简单套用，而是使用刑法第225条的非法经营罪作为兜底条款。

此外，实用型通证被各国普遍接受。我国在2013年认定比特币为特定虚拟商品，实用型通证具有类似的法律性质。[2018/7/28]

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