加密货币:美国立法者反对基础设施法案中的加密条款

两党立法者正在抵制新通过的《基础设施法案》中对加密货币经纪人和1万美元以上交易的税收报告规则的修改。

以佛罗里达州众议员Darren Soto为首的10名民主党议员呼吁修改11月15日通过并成为法律的基础设施法案中对经纪人的定义。

该团体发布了一封公开信，由Soto和众议员Ro Khanna，Stacey E. Plaskatt，Eric Swalwell, Tim Ryan，Susan Wild，Marc Veasy，Jake Auchincloss，Al Lawson，Charlie Crist共同签署，呼吁更新在两党基础设施框架(BIF)下的税法第 6045 (c)(1)条。

美国立法者重新提出法案，强制加密矿企披露温室气体排放量:金色财经报道，美国参议员Edward Markey（马萨诸塞州民主党人）和众议员Jared Huffman（加州民主党人）重新提出一项法案，要求加密货币矿企披露其排放量，并要求环境保护局（EPA）报告加密货币采矿的影响。Markey在声明中说，加密采矿业产生的污染“正在增加”。

该法案与去年12月首次提出的加密资产环境透明度法案大体相似，该法案由参议员Jeff Merkley共同发起，旨在授权EPA对使用超过5兆瓦电力的矿工对温室气体排放有何影响进行研究，并要求矿工披露有关排放的信息。[2023/3/4 12:41:52]

专家警告称，这一有争议的新规定可能会让矿工、验证者和钱包开发者被视为应纳税的经纪人。这封信呼吁众议院议长Nancy Pelosi将这一群体排除在外，理由是他们不从事经纪服务。

美国立法者认为SEC的会计政策会破坏安全的加密货币托管方式:金色财经报道，美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry和起草了加密货币立法的参议员Cynthia Lummis周四致信多家银行机构，询问他们如何处理美国证券交易委员会(SEC)一份有争议的公告，该公告建议金融机构应在自己的资产负债表上计入客户的加密货币资产。

这封致美联储和其他美国银行机构的信批评了美国证券交易委员会去年的举动，即被称为《员工会计公报121》(Staff Accounting Bulletin 121)，称此举可能“剥夺数百万美国人获得安全可靠的数字资产托管方式的机会”，因为这将迫使受监管的银行拒绝接受加密资产托管，因为这是一项需要大量资本的要求。

此前消息，SEC主席Gary Gensler表示，加密货币交易所可能不是“合格的托管人”。[2023/3/3 12:40:25]

信中还谈到了对负面市场影响的担忧，以及如果这些规定保持不变，美国将如何维持其技术创新速度。

美国立法者重新提出法案，让CFTC对加密货币现货市场进行监督:金色财经报道，美国两党议员正在提出一项法案，该法案将使美国商品期货交易委员会 (CFTC) 在监督加密货币现货市场方面发挥更大作用。

由 Glenn Thompson、Ro Khanna、Tom Emmer和 Darren Soto周四提出的《2022年数字商品交易法案》（DCEA），将为 \"数字商品 “创建一个定义，允许CFTC监督发行或让人们交易这些类型的代币的公司，同时让证券交易委员会（SEC）继续监督属于美国证券法的代币。

该法案的一份副本显示，'数字商品'一词是指任何形式的可互换的无形个人财产，可以在没有必要依赖中介的情况下，由个人独家拥有并转让给个人。

该定义将不包括任何股权或债务权益，或证券。换句话说，美国证券交易委员会将继续对加密货币市场的各个方面享有自己的监督权。

根据该法案，这些数字商品只能在CFTC注册的交易所出售，这些交易所必须遵守某些要求，包括将客户的加密货币存放在合格的保管人那里，保护客户资产，并防止客户和公司资金混合。[2022/4/29 2:38:36]

参议员们也在推动修改BIF中的税收报告要求。据彭博社报道，民主党参议员Ron Wyden和共和党参议员Cynthia Lumis提交了一份法案提案，他们说，该提案保护美国人的创新，确保美国人支付他们所欠的税款，并且“不适用于开发区块链技术和钱包的个人。”

11月16日，共和党参议员Ted Cruz也提出了修改税法的法案。他称新的报告规则是对加密货币行业的“毁灭性攻击”。他的担忧与一些众议院民主党议员的担忧相呼应，他们认为当前的条款将扼杀美国的创新，并“危及许多美国人的隐私”。

参议员们作为一个整体，现在才开始更深入地了解加密货币行业的运作方式。11月17日，美国国会联合经济委员会举行了题为“解密加密货币：数字资产和政府的角色”（Demystifying Crypto: Digital Assets and the Role of Government）的听证会。在这次听证会上，他们讨论了应该管理中心化交易所的复杂税务实体，并一致认为隐私和安全是首要问题。

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