区块链:从1到21，一文捕捉区块链在政府报告中的身影

文|王泽龙编辑|毕彤彤出品|PANews政府工作报告是洞察政府工作轨迹、动向的重要窗口，全国各省市两会已经在年前落幕，PANews盘点了2020年31省市自治区政府工作报告中的区块链相关内容，并回顾了2018年、2019年政府工作报告中的区块链相关内容，为区块链项目及时有效地在各个省份开展工作提供参考。

21省市政府报告涉及区块链在今年1月下旬结束的各地两会中，包括北京、上海、广东、天津、河北、福建、贵州、青海、甘肃等在内的21个省市自治区的首长在政府工作报告中提及区块链。相比2019年同期仅有3个省市、2018年1个省市涉及区块链的“寂寥”状态，2020年可谓是“燎原之势”，数量同比剧增6倍。毫无疑问，这与2019年10月份中国政府顶格支持的表态密切相关。公开资料显示，自区块链被定调为核心技术自主创新重要突破口后的短短一个月内，包括浙江、甘肃、黑龙江、安徽、湖北等在内的11个省份的省委书记，对于区块链技术、产业的发展做出了专门的讲话、批示，此次各地两会中21地政府报告提及区块链是对国家、地方层面最高领导指示的进一步回应与细化。

BitFlyer将从12月1日起提供日本第一张信用卡“bitFlyerCreca”:12月2日消息，运营加密货币交易所的BitFlyer将从 12 月 1 日起提供日本第一张信用卡“bitFlyerCreca”，用于与Aplus合作交易数字货币。通过使用bitFlyer信用卡进行日常购物和支付水电费，数字货币将根据使用量自动累积。累积数字货币可以通过bitFlyer出售。因此，需要一个bitFlyer账户才能申请。使用刷卡购物，APLUS的“特别礼品积分”将以0.5%至2.0%的返还率累积，并自动兑换成数字货币并累积在用户的bitFlyer账户中。您可以使用bitFlyer查看交换的数字货币。

特典积分兑换数字货币的兑换率以兑换当日（每月20日左右）为准。有两种类型的卡：无会员年费的标准卡“bitFlyer Credit Card”和年费为16,500日元的白金卡“bitFlyer Platinum Card”。标准的积分兑换率为 0.5%，白金的积分减少率为 1.0%。至于附带服务，则以卡片失窃及遗失赔偿为标准。[2021/12/2 12:45:15]

自减半以来 BTC交易量从1060亿美元降至260亿美元:7月26日发文称，加密货币市场交易量持续下降。链上数据监测商Santiment数据显示，在五月份比特币减半之后，比特币的交易量从1060亿美元下降至260亿美元，降幅高达75％。此外，以太坊、比特币现金（BCH）和Litecoin（LTC）等其他主流加密货币的交易量也在下降。（AMBCrypto）[2020/7/26]

地位显著提升，应用方向多元从关键词上来看，相较2018年区块链的“智能产业链”、“数字经济”，2019年的“数字经济体”、“大力培育新产业经济”、“推动区块链技术创新”等相对笼统、模糊的表态，2020年政府报告中区块链的地位显著提升，相关表述更为清晰具体，应用方向也明显多元化。

现场 | 清华大学何平：比特币实现了从0到1 区块链应用应该从1到2:金色财经现场报道，1月15日上午，由易趣财经、一本区块链、《金融理财》杂志社主办的“破界·融合”区块链与数字金融高峰论坛在北京举办。清华大学经管学院中国金融研究中心主任何平现场表示，区块链带来分布式信用，和传统信用体系不同。信用是金融的核心基础，区块链可以改变金融体系的管理。比特币是从0到1，区块链的应用应该是从1到2，在现有的体系中增加区块链元素，解决现有体系不能解决的问题，发挥区块链的效用。[2020/1/15]

论文证明当年比特币从150美元涨到1000美元，完全是被人为操纵:据国外媒体报道，最近国外四位名叫Tali Oberman、JT Hamrick、Tyler Moore和Tali Oberman的研究人员共同撰写了一篇关于讨论操纵比特币价格的有趣论文。这篇论文题为“比特币生态系统价格操纵”，并且节选了一部分刊登在了最新一期《货币经济学》杂志上。在文章中四位研究人员描述了比特币生态系统可以被人为操控的严重程度。该团队发现，许多被发现操纵价格的例子之所以能够出现，是因为包括比特币在内的加密货币市场早期的价格非常低。“尽管市场大幅增长，与2013年比特币市场类似，其它加密货币在发展初期都非常薄弱，比较容易操纵。加密货币的数量，从最初的80种发展到今天，已经达到了惊人的843种。其中大部分的体系并不成熟，价格非常容易受到控制。”[2018/1/17]

“如果把人工智能比作生产力，区块链则是生产关系。”万向区块链董事长肖风的这一论述是业内广为认可的共识，各地政府工作报告中的表述也颇为认可了这一论述。21各省市中，共有11个省市将区块链与人工智能、物联网、大数据、云计算、5G等技术并列，作为推动当地数字经济建设/培育战略新兴产业的重要抓手。不少省市的政府报告具有明显的“区块链+”思维，将区块链技术与某具体场景相结合。如部分省市紧贴“2020年全面脱贫攻坚战”的主题，将区块链与三农问题结合：吉林省政府报告中提出，要探索区块链技术在社会信用、农产品溯源和供应链专项管理领域应用，鼓励推进技术创新，融合发展相关产业；山西省政府报告中提出，探索区块链+产业应用示范，运用区块链助力乡村振兴。还有一部分省市政府报告中区块链相关的表述地域特色浓厚。如甘肃省的政府报告中，提及了该省打造的区块链基础平台“数字甘肃，如意之链”，强调要加快拓展有色金属、文化旅游、通道物流、知识产权；又如传统制造业强市天津，将区块链列入科技企业，壮大制造业的计划之中，强调培育人工智能、网络安全、大数据、区块链、5G等一批新兴产业集群。

区块链+政务落地性最强，获真金白银支持PANews梳理发现，从政府报告的表述来看，区块链多停留在规划发展层面，鲜有具体的落地案例，而区块链+政务这一场景是亮点。从数量来看，强调区块链+政务的省市有4个：福建、甘肃、江西、北京，占列表中约1/5的比例。从具体项目来看，福建的“链上政务”、江西的“赣服通”都已经在推进中，是当地政府改善政务服务的“旗舰工程”。北京与甘肃的区块链+政务相关项目更是已经完成了招标工作，PANews此前也进行过报道，北京“大数据行动计划”下区块链相关的部分，以310万元的价格于2019年3月1日，由华为中标展开项目建设；甘肃的“基于区块链技术的导游服务和旅游商品销售可信平台”项目，于2018年11月7日由甘肃中远天成管理咨询有限公司以198万元的价格中标。

政府工作报告之外，亦有区块链行动身影尽管部分地方政府今年的工作报告中并未提及区块链，但这并不意味着当地政府在区块链方面的缺位。相反，数个省的信息技术主管部门出台了不少切实政策来支持区块链的发展。如云南省昆明市工业和信息化局，在2019年10月份刊发《支持数字经济发展的若干政策》，提出支持企业围绕智慧城市、未来社区、地铁、高铁等重大工程建设，开展区块链、物联网......等的示范应用......实施对本地产业带动作用明显的数字经济新技术、新产品、新业态、新模式示范项目，按投入的20%给予最高不超过1000万元的补助。又如黑龙江工信厅，在2019年11月，面向全省公开征集区块链在工业、社会生活场景中的典型应用案例，同时组织有关单位针对区块链技术及发展应用开展专项学习调研。更为典型的是浙江省，尽管该省在2018-2020年的政府报告中均未提及区块链，但实际上出台非常多的产业支持政策，在政策包容度、支持力度、弹性上都居于全国前列，还孕育出区块链行业的多家知名企业。

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