TME:监管扼喉，BitMex遇险

编者按：本文来自蜂巢财经News，作者：武旭升，编辑：嚯嚯，Odaily星球日报经授权转载。

8月1日，疑似因CFTC调查事件失联数周的BitMEXCEO亚瑟·海耶斯(ArthurHayes)突然“现身”。在个人推特上发布了一张身处丛林的自拍照，并配文称“9月见”。海耶斯的推文中并未提及关于BitMex被查的任何信息，不少网友纷纷猜测，他是否有什么难言之隐，才会选择跑到山里去。事实上，自7月19日以来，外媒彭博社便多次报道了BitMex接受CFTC调查的消息。调查的核心点在于，BitMex是否违法向美国用户提供交易服务，及大规模行为。文章指出，BitMex被查已有数月之久。7月28日，事件进一步发酵。据另一家外媒Bitcoinist报道，BitMex交易量大幅下跌，冷钱包出现大量提币行为，疑似平台高管跑路。遇险前，BitMex对美国市场一直小心翼翼，平台有关负责人曾一次发言中直指，自2015年以来，BitMex便已禁止为美国用户提供交易服务。但这似乎并不能打消监管的疑虑，从BitMex官网访问量看，美国长期以来便占据了网站流量榜来源Top5的位置。有业内人士认为，BitMex此次想从监管中脱身或许并不容易。BitMex无合规资质

香港财库局许正宇：香港金融管理局正在研究稳定币的监管制度:3月20日消息，香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇在 Aspen Digital Web3 投资峰会上表示，截至 2023 年 2 月底，投资推广署已收到超过 80 家与虚拟资产相关的内地和外国公司表示有意在香港设立业务。

此外，香港金融管理局正在研究稳定币的监管制度，目标是在 2024 年实施相关监管。[2023/3/20 13:14:45]

此次BitMex遇险，与它长期以来未获合规资质不无关系。今年以来，美国针对Facebook发币、Tether等加密货币的听证会一场接一场，政府加大对数字资产领域的监管局面已渐明朗。在此局面下，各大交易所纷纷就美国的监管做出回应，币安在一个月前发布公告称，“不向任何美国人提供服务”。另外，美国老牌交易所Bittrex和Poloniex分别在今年3月、5月陆续下线一批Token，下架的原因官方称是为了应对可能存在的合规风险，或将继续下线部分币种。由此看来，近几个月美国政府监管层并非喊个“整顿”口号那么简单，而是采取了全面的制约和惩处措施，不打算给这些“不听话”的交易平台留任何商量的余地。

尼日利亚央行计划对稳定币和ICO实施监管:1月10日消息，尼日利亚中央银行（CBN）在其最近公布的文件中表示，该银行将对开发“稳定币潜在实施的监管框架”持开放态度。该文件声称，这种稳定币的实施“很可能是一种成功的支付机制”，因此“需要为这种实施制定监管框架”。

除了提到稳定币的实施之外，文件还讨论了创建一个框架来规范首次代币发行 (ICO)。虽然承认ICO可能发挥的关键作用，但该文件表示，如果要恢复投资者对这种筹款形式的兴趣，就需要进行监管。该文件补充说，一旦适当实施的监管框架到位，ICO可能成为“吸引外国直接投资 (FDI) 和筹集资金的新方式”。[2023/1/10 11:04:35]

美国三大金融监管机构职责如今美国监管层针对区块链数字资产行业，已初步形成FinCEN(金融犯罪执法局)、SEC、CFTC联合监管局面。作为知名的主流交易平台，BitMex和币安无疑都在调查名单里。FinCEN(金融犯罪执法局)是美国财政部下设机构，其于2013年3月18日发布了《ApplicationofFinCEN’sRegualationstoPersonsAdministering,Exchanging,orUsingVirtualCurrencies》，该指南从联邦政府层面要求涉及数字货币服务业务的企业必须完成“货币服务业务”(MoneyServicesBusiness，简称MSB)注册，并履行相应的合规职责。注册企业最主要的职责为设立反程序和汇报系统。值得一提的是，BitMex并未在FinCENMSB的这份注册名单中。SEC则从2017年对ICO项目DAO的调查开始，打击具有证券性质的数字资产的发行及交易行为。SEC曾在声明中强调，“如果一个交易平台要提供被认定为具有证券性质的加密数字资产的交易服务，这个平台必须在SEC完成注册，获得证券交易平台牌照。总部在香港的BitMex并没有获得牌照，不过，BitMex向美国市场用户提供的合约产品仅有BTC、ETH等少量交易品种，目前尚未被严格界定为“具有证券属性”，BitMex目前并不在SEC的重点管辖范围之内。CFTC原本负责传统期货等衍生品市场的牌照发放和监管，但从今年2月19日开始，SEC与CFTC联合发声，表示将考虑合作监管加密货币市场，其中CFTC则重点监管具有期货交易属性的交易平台。在美国法案中，BTC被定义为大宗商品，商品期货归属在CFTC的管辖权内。另外，在今年4月2日，美国国会议员DarrenSoto和TedBudd提交了两项立法补充，旨在避免虚拟货币的价格操纵，要求美国商品期货交易委员会(CFCT)就如何采取正确措施防止虚拟货币领域价格操纵提出建议。自此，CFCT新增加了一项监管职能，即美国市场内数字资产的价格操纵和欺诈性行为。BitMex向美国用户提供大规模的合约交易服务，并且最高杠杆达到100倍，而平台并未获取任何商品期货交易以及清算服务的许可，故而此次被CFTC调查自然在情理之中。资金出逃导致交易量下滑

杜克大学法学院教授：监管可以确保人们损失最小:金色财经消息，在美国参议院银行、住房和城市事务委员会《货币和支付数字化》听证会上，杜克法学院教授Nakita Cuttino表示，数字货币监管是关键，也是确保将人们的损失降到最小。该听证会后续内容，金色财经将持续跟踪报道，敬请关注。[2020/6/30]

美国监管机构的调查，带来的结果是交易量下滑，资金出逃。自从7月19日彭博社发布BitMex被CFTC调查的消息以来，BitMex官网用户量和用户访问量持续下跌，其中，用户访问量较上月下降11.57%。

BitMex用户访问量下滑严重用户访问量的下滑，直接引起BitMex交易量近两周以来连续下跌,自7月10日以来，BitMex的交易量从70亿美金下降到20多亿美金。与此同时，大批资金也在外流，链上数据分析机构TokenAnalyst各大交易所24小时BTC流入/出数据显示，从7月以来，几乎每天该交易所的比特币流出量都大于流入量，其中7月31日BitMex的比特币流入量为110.5万美金，而流出量高达389万美金。

观点：印度或是DeFi领域的巨大市场，但需解决流动性和监管问题:专家称，印度有望成为亚洲DeFi领导者，但有报道称印度政府可能对加密货币实施新禁令，可能会扼杀该行业发展。

尽管DeFi在印度处于起步阶段，但行业领袖认为，DeFi对印度未来的繁荣至关重要。对于数亿名无法获得传统金融服务的印度人来说，DeFi可以提供低成本的替代方案进行借贷，获取信贷和借款。

受新冠疫情影响，业内人士称，DeFi可能比以往任何时候都更重要，那些急需信贷或贷款维持生存的企业时间越来越紧迫。Nasscom调查显示，70%的印度初创企业的资金只能维持运营不到三个月。

此外，通过取消传统银行等中介机构，DeFi或许能够帮助海外印度工人以更低的成本将钱汇回家。Nuo Network联合创始人Siddharth Verma称，DeFi缺乏流动性和未解决的监管问题仍然是印度主流采用的障碍。

根据2017年全球Findex数据库，印度仍有约1.9亿人没有获得传统银行金融服务，DeFi支持者称替代融资服务可以填补这一缺口。CoinDCX联合创始人Neeraj Khandelwal称，当印度没有其他选择时，DeFi将成为开发者和印度社区的下一步行动。（Decrypt）[2020/6/25]

7月以来BitMex交易量在不断下滑用户外逃，资产流失，交易量萎缩，上述种种因素都可能与进入7月以来，市场上涨乏力有关。不过更为可怕的是，这期间，BitMexCEO也处于“失联”状态，个人推特已有接近3周未更新。CEO失联同时，BitMex社交账号也几乎同一时间消失，BitMex的推特账号也在7月15日停止更新。8月1日，消失数周的亚瑟·海耶斯(ArthurHayes)突然“现身”。在个人推特上发布了一张身处丛林的自拍照，并配文称“9月见“。海耶斯的推文中并未提及关于BitMex被查的任何信息，不少网友纷纷猜测，他是否有什么难言之隐，才会选择跑到山里去。截至8月1日下午四点半，BitMex的交易量为27亿元，相对昨天的23亿元上升了约4亿元。交易所合规落脚美国难

澳大利亚金融监督机构将监管比特币交易所 使其交易合法化:澳大利亚的金融情报机构澳大利亚交易报告和分析中心（Austrac）已经开始监管比特币交易所。这个消息意味着该国的加密货币交易所将不得不向Austrac注册，并将其置于专用注册表中。根据ZDNet的报道，FinTech Australia首席执行官Danielle Szetho指出，这项立法将为澳大利亚的交易所带来“合法性”，“释放数字货币使用和交易的好处，同时确保以适当的方式进行交易”。[2017/12/9]

遇险前，BitMex平台有关负责人曾一次发言中直指，自2015年以来，BitMex便已禁止为美国用户提供交易服务。但这似乎并不能打消监管的疑虑，从BitMex官网访问量看，美国长期以来便占据了网站流量榜来源Top5的位置。

BitMex的用户中美国用户排名top5监管力度加大意味着，未来若要在美国市场提供交易服务，那么交易所就得获得相关资质和牌照。所谓的资质与牌照，便是FinCEN“货币服务业务”(MoneyServicesBusiness，简称MSB)的注册许可，并且取得各州的MTL“货币转换牌照“\t。事实上，FinCEN的MSB的注册许可成本并不高，完成注册许可的企业的主要职责为设立反程序和汇报系统，方便FinCEN追踪资金，以此加强对、恐怖融资等罪行的管控。另外，如果在纽约州提供交易服务，还需要额外申请获得纽约州金融服务管理局(NewYorkStateDepartmentofFinancialServices，简称NYSDFS)的专门性牌照BitLicense。提供ICO代币交易服务的交易平台则需要完成SEC证券交易平台的牌照。由于SEC将大量ICO代币判定为具有证券属性的资产，所以任何提供ICO代币的交易服务即等同于提供证券交易服务，因此这类交易平台都需要取得证券交易所牌照。而目前看来，在美国若想取得证券交易牌照的难度依然很大，着对于绝大多数交易所来说基本上是短期内不可能完成的任务。因此，以Coinbase为代表的一众美国交易平台在上币方面极其谨慎，对有风险被SEC判定为证券属性的ICO代币们敬而远之，仅提供BTC、ETH等少量相对风险小的币种交易服务。对于具有期货属性的合约交易平台，则需要向CFTC申请获得衍生品交易相关牌照。

CFTC下设衍生品交易的主要牌照其中，指定合约市场牌照DCM与衍生品清算组织牌照DCO为必备的两个基础牌照，取得此牌照后，交易平台才有资格向美国用户提供BTC的合约交易服务。但是如涉及证券属性的ICO代币的合约交易，则仍需要SEC审批通过。最近高调进军数字资产行业的洲际交易所ICE旗下的Bakkt交易平台早已向CFTC提交相关牌照许可申请，但是目前尚未获准。总体来看，以美国为主要市场的交易平台完成合规建设的难度极大，此前币安从美国市场出逃想必也是无奈之举。无论币安，还是BitMex，前期都在美国市场的开拓方面花费了大量精力。因此随着监管趋严，断臂求生带来的元气大伤恐怕已在所难免。

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