数字金融:国务院批准央行数字货币研发，央行对Libra出手了？

昨天举办的数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，央行对数字货币的研发以及央行研究局局长王信对Libra等大流量稳定币的看法已登上各大媒体的头条以及热搜榜。对于数字货币的未来发展更是引起了热烈的讨论。

Libra发行的利弊

Libra等稳定币的发行很大程度上解决了数字货币目前所存在的信任和流量的问题。和其它主流数字货币相比较，Libra的设计会更加合理。与法币挂钩的Libra更加稳定，也减少了使用过程中的风险。Libra是基于Facebook大型社交网络平台发行的，将来除了可能会在支付领域发挥作用，还极有可能会行使货币职能。日本金融厅倾向于认为Facebook的Libra可能不是加密货币。根据结算法，虚拟货币被视为“不是法定币或以法定货币计价的资产”，而Libra则有法定货币支持。从法律上讲，它可能被视为一般的货币交易或汇款。

国务院发展研究中心陈道富：我国央行数字货币的核心价值是适应数字时代开启技术探索:9月23日，由新华网主办的“2021第六届金融科技论坛”在北京举行。国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员陈道富表示，央行数字货币的贡献在于改革现有的银行账户体系，特别是设立共同账户和允许简易开户等，引入数字技术，强化市场需求。我国央行数字货币的核心价值在于适应数字时代，以过渡模式，率先开启数字货币的技术探索和形态迭代。[2021/9/24 17:03:49]

而毋容置疑的问题就是，Libra的发行未来会对各国的货币政策、金融稳定乃至对国际货币体系都可能产生重大影响。第一、它有可能会扰乱金融系统的稳定性。假设西方国家每位储蓄用户将银行存款的2/10换成Libra，储备基金规模将超过4兆亿美元，使之成为债券市场中的主要力量。而很多银行大量储蓄流失，则很有可能发生偿付恐慌；它们自然也会收紧放贷。第二、Libra的治理。巨额资金跨境流动会让国际收支平衡脆弱的国家忧心忡忡。Libra将由一个瑞士的协会运作，该协会最初将受到某财团控制。尽管脸书称正在与监管部门谈判，而人们似乎认定Libra会最终超越政府和央行。但脸书同样承诺会保护用户数据，这种情况还是只能定义责任自负。假如，Libra最终所形成的数字领域和虚拟货币领域和美元密切相关的话，那么，国际货币体系就可能形成过去的法定货币和以美元为核心的数字货币并存的局面。最后大家可能只认可美元或者美国。倘若如此，Libra带来的不单是经济金融问题，甚至会是国际、经济学等一系列复杂问题。美国参众两院也将对脸书提出的数字货币举办听证会。英国央行行长说，对待Libra，应该敞开大脑，而不是敞开大门。事实上，Libra会带来多方面已知的风险挑战以及未知的后果，对此也必须要有清醒的认识。Libra、央行数字货币和数字金融的最新研究

国务院办公厅：推动区块链等技术与医疗服务深度融合:国务院办公厅发布关于推动公立医院高质量发展的意见，其中指出推动区块链等新一代信息技术与医疗服务深度融合，建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系。推进电子病历、智慧服务、智慧管理「三位一体」智慧医院建设和医院信息标准化建设。大力发展远程医疗和互联网诊疗。推动手术机器人等智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用。建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。（中国政府网）[2021/6/7 23:17:29]

面对Libra将来会对国际金融稳定以及中国的货币政策的影响，王信在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，对于FacebookLibra、央行数字货币和数字金融的最新研究也做了详细分析和解答，具体总结为以下几点：1、国务院现在已正式批准中央银行对于数字货币的研发，正在组织市场机构进行央行数字货币的研发。央行的数字金融研究平台和Facebook推出Libra是同时进行的。央行的数字金融得到了拥有超大流量的阿里巴巴蚂蚁金服的支持，现在仍属于领先地位。2、事实证明以比特币为首的加密货币存在剧烈的价格波动，价格极其不稳定，同时交易不方便，以此推断比特币等加密货币在对金融稳定、货币政策等方面的影响上，并没有在很大程度上会替代真正的货币并冲击法币。3、Libra的发行成功引起了央行的重视。Libra自称一揽子货币，一定程度上解决了信任和广泛使用的问题。4、为了应对Libra的发行，会加快推出央行数字货币，各国也应发行属于本国的稳定数字货币。并提议IMF发行一个超主权数字化货币。5、关于央行具体怎么应对Libra？第一、有人提出加强央行数字货币的推出，有人提出IMF发行一个超主权的数字化货币，也有人说发行本国的类似Libra这样的东西。第二、就是探索数字金融更好支持实体经济的发展。第三、完善金融科技监管的制度框架，发展监管科技。第四、加强数字金融基础设施的建设。第五、就是思考怎么样加强数字金融领域的国际协调和合作。央行在数字货币领域早已先发制人

现场 | 国务院研究室原司长：依托区块链技术可以消除数字经济发展中信息不对称问题:金色财经现场报道，11月22日，2019环球数字经济创新发展大会在京举行。在“国民经济运行中必要的数据共享和要素流动”的圆桌论坛中，中国政策科学研究会副秘书长、国务院研究室原司长唐元表示，新科技革命实际上是数字革命技术。我们现在是处于信息爆炸时代，把数字管理好，信息管理好，是我们要破解的问题。依托区块链技术可以消除数字经济发展中信息不对称问题，打通虚拟经济和实体经济两张皮，为今后大产业发展奠定基础。唐元还特别指出，文娱是发展颇具潜力的产业，其价值量在500万亿左右。挖掘文娱产业，需要区块链技术的支持。[2019/11/22]

而此次王信宣布国务院现在已正式批准中央银行对于数字货币的研发，无疑是对于央行的一个莫大的支持，也证实了王信对于央行数字货币研发的信心和动力。面对Libra的发行中国是不甚恐慌的。

声音 | 国务院食品安全办有关负责人：重点运用大数据、云计算、区块链等技术建立重点食品追溯协作平台:6月14日，国家市场监督管理总局发布《国务院食品安全办有关负责人就2019年食品安全重点工作安排答记者问》。被问及“《重点工作安排》在创新监管方式方面有什么新的举措？”时，国务院食品安全办有关负责人表示，《重点工作安排》提出，要加强科技支撑和信息化建设，实施“食品安全关键技术研发”重点专项，推进“互联网+食品”监管，重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术，建立重点食品追溯协作平台，发挥“智慧监管”作用，提高食品安全风险管理能力。[2019/6/14]

其实早在2014年，央行就已经先发制人，早早的涉足数字货币领域了。2014年，央行成立发行法定数字货币的专门研究小组，开始论证其可能性，并正式踏入数字货币研发行列；2015年，开始对数字货币发行和业务的运行框架、数字货币的关键技术等进一步深入研究，并对发行法定数字货币的原型方案进行了两轮修订；2016年1月，央行召开数字货币研讨会，进一步明确了发行数字货币的战略目标；2016年11月，央行下设的印制科学研究所计划招聘专业人员进行数字货币开发研发工作，开始筹备数字货币开发研究所；2018年5月，中国央行数字货币研究所公布了6项专利申报，这6项专利主要聚焦于数字货币钱包上，对数字货币钱包的研究有了进一步的深入与突破。截止至今，中国人民银行数字货币研究所、中钞信用卡产业发展有限公司、中国人民银行印制科学技术研究所申报数字货币与区块链技术相关专利数项，取得了非常大的成绩和成就。央行早以嗅到数字货币在未来社会发展中的地位，并早早打下地基，在Libra宣布发币时已经做好应对准备。而国务院对于中央银行关于数字货币的研发的正式批准无疑是给了央行一个最便利的通行证。央行可以肆无忌惮的对数字货币研发，并时刻准备着如何抵抗Libra等大流量稳定币给国际金融稳定以及中国的货币政策带来的影响。

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