加密货币:政策周报 | 可信区块链推进计划政策法律研究组于 10 月 31 日正式成立；韩国金融服务委员会主席批准银行与加密货币交易所合作

本周，国内发布报告，要求进一步整治区块链项目。在区块链技术方面有许多鼓励政策，并创立区块链产业试验区。中国人民银行发布《中国金融稳定报告》，指出当前加密资产相关领域的整治工作取得积极进展，要求进一步整治变相ICO。国外方面有许多利好消息。纽约州金融服务部向全球最大的比特币ATM提供商Coinsource颁发许可证；韩国金融服务委员会主席批准银行与加密货币交易所合作；秘鲁计划引入国家支持的加密货币。币市行情

比特币BTC报6396美元，7日内涨跌幅-1.79%；以太坊ETH报200.14美元，7日内涨跌幅-2.06%；瑞波币XRP报0.4594美元，7日内涨跌幅-0.20%；以上币市行情数据采集时间为2018年11月2日19：40时。

韩国财政部长重申：推迟加密税法“损害了政策的一致性”:11月10日消息，今年1月，韩国企划财政部公布了所得税法修正案，很快遭到了虚拟资产投资者的强烈反对。修改后的法律规定，如果加密货币交易利润超过250万韩元（约合2120美元），国税厅将征收20%的税。加密货币投资者对新税收计划和时间表的许多方面提出了批评。执政党民主党和保守的国民力量党考虑到国民的情绪，提出了将加密货币税推迟1 ~ 2年的方案。就连民主党总统候选人李在明也表示，将在竞选过程中推进推迟征收虚拟资产税的方案。

与此同时，财政部长洪楠基今天在国会上表示，推迟加密税法“损害了政策的一致性”，而在产生利润的地方征税是合理的——再次重申加密税法应该按计划进行。他接着代表政府说：“即使执政党和保守党达成了协议，政府也不赞成推迟征税。”洪楠基还表示：“政府有能力在今年内全面构建税收系统。”

然而，一位专家表示这不太可能。“（政府）可以对交易所的虚拟资产征税，但我们都知道，这不是全部。你想想看，点对点（P2P）交易也是加密交易的一大组成部分。”汉阳女子大学税务会计学教授Oh Moon-sung表示，“如果不能对P2P交易征税，而就在交易所对加密货币征税，那么使用交易所的人就会减少。”他还表示，如果匆忙对虚拟资产征税，就会有更多的人寻求逃税途径。（Forkast）[2021/11/10 6:44:34]

图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦

政策 | 海南省工信厅正打造区块链试验区 支持区块链在审慎、包容监管的环境下有序发展:据南海网消息，海南省工业和信息化厅副厅长陈万馨称，海南省工信厅正在打造一批扩大开放的示范试验平台，加速创新步伐，形成新的竞争优势。其中包括打造区块链试验区。支持区块链在审慎、包容监管的环境下有序发展，赋能实体经济。[2018/12/16]

国外板块

一、利好纽约州金融服务部向比特币ATM提供商Coinsource颁发许可证全球最大比特币ATM运营商Coinsource成为第12家获得纽约州金融服务部许可的加密公司。该公司总法律顾问ArnoldSpencer指出，这是迄今为止第一个授予比特币ATM提供商的许可证。利比里亚计划发行国家数字货币Merit利比里亚该自由主义总统VitJedlicka计划实施一项名为Merit的国家发行的数字货币，他预计数字货币将在未来10到15年内超越整个银行业，认为加密货币和区块链技术可以取代或简化银行的效率低下。秘鲁计划引入国家支持的加密货币南美国家秘鲁决定涉足加密货币领域，其计划推出自己的数字货币PeruCoin，作为该国官方支持的加密货币。据悉，秘鲁与该国加密云采矿公司Bits2U合作创建数字货币PeruCoin，每个PeruCoin固定价值为10美元。其将基于以太坊ERC20协议，并将通过Bits2U提供的初始硬币产品进行融资。韩国金融服务委员会主席批准银行与加密货币交易所合作韩国金融服务委员会(FSC)主席choiJong-Ku重申，在向韩国本地加密货币交易所提供虚拟银行账户的过程中，不存在与合规和安全相关问题。只要加密货币交易所都配备有KYC和反(AML)系统，交易所将能获得银行服务。二、推进

现场 | 火币创始人李林：当前区块链行业的核心问题是政策和法律问题:金色财经现场报道，8月18日，蜂窝一周年庆&Fengwo.com商城发布会上，李林在谈论当前区块链行业存在的问题时表示，首先，核心问题是政策和法律问题。为什么最厉害的公司都没有发币的，因为不合法。其次以太坊目前还非常简陋，还存在性能、安全等各类问题，以及产业问题。最后一个问题是区块链的人群渗透率还很低。我个人认为，牛市的到来还需要有突破口，最重要的还是政策问题。今年最期待的是美国SEC的政策，是否会把加密货币纳入证券的监管，如果可以会有很多大公司进入。总的来说，价格不会偏离价值，长期来看区块链还是要回归到价值上来。[2018/8/18]

马耳他三项分布式账本技术法律已正式生效11月2日，马耳他三条分布式账本技术法律正式生效，在区块链和数字货币空间内提供一个整体的监管框架。这意味着马耳他数字创新局和马耳他金融服务管理局现在可以接收运营人员许可申请。MDIA今日开始接收系统审计员和技术管理员的首批申请。巴西联邦税务局发布数字货币税收草案巴西联邦税务局发布数字货币税收草案。在该文件中，RFB宣布，巴西的加密交易现在必须每月向他们发送有关所有加密相关操作的详细报告。RFB关于加密税的草案还为未能报告交易的人设定了一系列罚款。日本虚拟货币交换业协会接受“二级会员”申请入会，需经过三次审查日本金融厅认可的日本虚拟货币交换业协会10月29日表示，接受“二级会员”申请入会。预计区块链钱包相关公司为“三级会员”。入会申请需要经过三次审查程序，首批入会成员可能会包括Monex集团旗下的Coincheck、日本乐天集团旗下的MinnanoBitcoin以及SBI的LastRoots。日本金融厅：根据现行法律，稳定币不是虚拟货币日本金融厅表示，原则上，根据《支付服务法》，与法定货币挂钩的稳定币不属于“虚拟货币”类别。一般而言，当虚拟货币经纪商进行稳定币交易时，需要根据《支付服务法》注册为“预付款支付工具的发行人”或“基金转账服务提供商”。三、监管升级美国证券交易委员会或将加强对加密货币交易的监管三位知情人士透露，美国证券交易委员会正在调查投资顾问可能涉及加密货币的不当行为，这标志着其对新兴市场的监管出现了新的方向。监管机构关注的焦点是，在该机构注册的投资顾问如何存储他们持有的加密货币资产，以及可能的价格操纵，以及数字货币易受网络攻击的脆弱性。俄罗斯金融监测服务机构或将设定数字货币交易限额俄罗斯金融监测服务机构现在正在推动为数字货币创建通用规范。该服务机构特别关注数字货币的流动和供应，因此其提出建立货币上限来规范全球交易。据悉，FMS计划为每笔交易设定9000美元的限额。马耳他金融管理局：为经验不足的加密投资者设置投资上限日前，马耳他金融服务管理局发布最新规定，规定缺乏经验的投资者在12个月内只能购买价值5000欧元的虚拟金融资产。只有那些被定义为经验丰富的投资者才能投入更多资金，例如那些已涉足ICO的人，投入的资金不超过其净资产的1％，其中不包括他们的住宅。规定同时包含其他投资者保护机制，包括需要独立的第三方作为资产和投资者资金的托管人。国内板块

政策 | 北京市将于明年6月底前利用区块链等技术提升政务服务质量:北京市人民政府办公厅发布《北京市推进政务服务“一网通办”工作实施方案》。《实施方案》指出，北京市将加快推进本市政务服务“一网通办”工作，健全完善网上办事配套措施。2019年6月底前，完成研究运用区块链等新技术提升政务服务质量和信息安全水平，在海淀区先行试点相关工作。[2018/7/15]

中国央行报告：变相ICO不断出现，应继续保持高压态势、加大清理整治力度中国人民银行发布《中国金融稳定报告》称，当前加密资产相关领域的清理整治工作取得积极进展，但各类非法金融活动形态多变、转移迅速，变相ICO不断出现。清理整顿工作需持续着力，相关风险防范与化解需未雨绸缪，早识别、早预警、早发现、早处置。香港证监会虚拟资产新规：或将对通过监管沙盒观察的平台运营者发牌照香港证监会行政总裁欧达礼在11月1日举行的金融科技周上表示，将就加密货币平台推出两份指引，以监管管理资产中超过10%投资于加密货币的基金及销售经纪商。目前香港有相当数量的投资者投资于虚拟资产，需求亦一直上升，但加密货币尚未被纳入投资者保护范围，因此认为当局应加大范围，以更好保障投资者。证监会将先以沙盘试行指引内容，有关程序如果通过，会进入立法及发牌阶段，也就是为通过沙盒观察的数字货币交易平台发放牌照，但目前试行阶段会否成功及发牌时间表尚言之过早。可信区块链推进计划政策法律研究组于10月31日正式成立在工业和信息化部信息化和软件服务业司指导和支持下，可信区块链推进于2018年10月31日在北京发布《区块链行业自律倡议书》。会上，可信区块链推进计划政策法律研究组正式成立。会议同期发布《区块链与供应链金融白皮书》。云南省长：云南将构建数字经济创新发展试验区或区块链产业试验区云南省长阮成10月31日在民营企业座谈会上指出，云南将推进实施一批数字经济发展工程，提升高速宽带网络能力，构建数字经济创新发展试验区或区块链产业试验区，以数字化推动云南农业一二三产业融合发展和烟草、有色、水电等产业智能化、网络化发展。

政策 | 菲律宾向三家数字货币交易所发放临时许可证:据悉，菲律宾卡加延经济区管理局（CEZA）向经济区内的三家数字货币交易所发放了临时许可证，其中两家来自中国香港，一家来自泰国。CEZA预计此次许可证发放后将吸引300万美元的投资。[2018/7/11]

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