TOKEN:传唤+叫停，美证监会加大非法ICO打击力度

据bitcoin10月11日报道，美国证券交易监督委员会正在“秘密”调查数以百计的创业公司，原因在于参与ICO。目前，这些ICO公司正忙于澄清它们的token是否构成一种证券，如果是的话，它们是否已在SEC注册或豁免。此前，据雅虎财经报道称，过去几个月，美国证监会加大了对非法ICO的打击力度。2018年初，美证监会初步发出了一系列寻求信息的传票，目前证交会又再次传唤了其中一些公司：不仅仅将其token出售给规定范围内投资者的公司。据悉，美SEC目前将大部分数字货币视为证券，适用的法律与股票相同。2017年7月，美SEC宣布，该组织将一个在2016年筹集超1.5亿美元而发行的token划定为证券。今年2月份的参议院听证会上，美SEC主席杰伊?克莱顿(JayClayton)表示:"我相信我所看到的每一个ICO都是一种证券”。

高盛因硅谷银行倒闭事件而被美国司法部传唤:金色财经报道，知情人士透露，美联储和美国证交会正在调查高盛(GS.N)在对硅谷银行证券投资组合的收购中所扮演的角色。作为对SVB倒闭事件调查的一部分，美国司法部已经传唤了高盛。（华尔街日报）[2023/6/16 21:40:30]

根据规定，任何发行token的美国公司都必须向美SEC注册，如没有注册，则需满足豁免的条件。即只向美国以外的投资者出售，或者只向认可投资者出售，认可投资者个人需满足在过去两年中年收入超过20万美元或者净资产最低为100万美元的条件。事实是，在ICO的繁荣时期，几乎没有一家公司注册了证券发行。因正式诉讼可能代价高昂，给特定监管机构的工作量增加负担，美SEC也在寻求和解的机会。作为回应，数十家公司已经悄悄同意退还投资者资金并支付罚款。但据许多已被传唤的公司表示，为了满足证交会的要求已陷入困境，并且不确定其他公司会如何处理这一问题。不久前，美SEC已叫停区块链初创公司BlockvestLLC的ICO。BlockvestLLC此前宣称其ICO获得了证交会的批准，并称其加密基金也获得了执照和证交会的认可，对此，美证交会发声否认，称其为捏造事实，且违反了联邦证券法。ICO的繁盛背景下是美国IPO市场的萎缩，据纽约时报称，美国IPO的规模只有上世纪90年代中期峰值的一半，比1976年小25%。由于规章制度、进入壁垒和法律摩擦，小公司被排除在IPO模式之外，无法在美国的公开市场上开展业务。由此，ICO应运衍生。因门槛低、阻力小，ICO正在为小企业创造一个带有金融民主化与创新意味，但同样充斥局的空间。据icodata数据显示，到目前为止，2018年通过ICO募集的资金量约70亿美元，虽随着熊市的到来，ICO筹资正在逐渐回归冷静，但对token销售合法性的担忧仍然是一个值得提上日程的命题。

韩国当局传唤Terraform Labs全体员工进行全面调查:5月30日消息，首尔南区检察院金融和金融证券犯罪联合调查组传唤了Terra开发商Terraform Labs的全体员工以进行调查。

据了解，这些员工在2019年参与了Luna及Terra的初步开发。检方获得了一份声明，即使当时有人反对推出Luna和Terra，Do Kwon还强行推出了该Token。前员工称，之所以有人反对是因为当时该试点模型在公司内部已经失败了。当时也有人指出，如果在没有稳定的抵押物或盈利模式的情况下，向投资者支付几十个百分点的利息，一开始可能会有人蜂拥而至，但到了某个时间点，就不得不崩盘，因为它无法承受利息支付和价值波动。

检察官正在关注Do Kwon等Terraform Labs的高管是否提前意识到了Luna和Terra的设计缺陷。此外，检察官还将调查Do Kwon是否存在故意操纵价格的行为，以及该国虚拟货币交易平台是否通过了适当的上币审核程序。（JTBC）[2022/5/30 3:50:06]

CFTC恳请法院允许通过电子邮件等方式向比特币案发起传唤:美国商品期货交易委员会（CFTC）于1月对在在英国注册的交易平台Entrepreneurs Headquit Ltd及其负责人Dillon Michael Dean提起诉讼。他曾在一项投资计划中向600多位投资者盗用了价值110万美元的比特币。本周二CFTC在法庭表示Dillon Michael Dean一直试图躲避对其的传唤上庭，CFTC声称现有方法难以执行，现在要求纽约东部地方法院允许其通过电子邮件或向Dean提起投诉。[2018/3/22]

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