数字货币:稳定币正掀起一场风暴 监管时代或将来到

在 5 月 10 日现场直播的听证会上，美国财政部长耶伦（Janet Yellen）呼吁在年底前通过稳定币立法，并强调了围绕 TerraUSD (UST) 的风险，她说：“一种名为 TerraUSD （UST）的稳定币经历了一次暴跌并贬值。我认为这只是说明这是一个快速增长的产品，并且存在快速增长的风险…金融稳定存在风险，我们需要一个合适的框架”。在回答共和党参议员 Pat Toomey（R-PA）对稳定币提出的问题时，耶伦表示国会通过稳定币立法“非常重要，甚至紧迫”，并进一步称国会在年底前这样做是“非常合适的”。

今日，比特币一度失守 3 万美元大关。加密货币中最大蓝筹货币的崩盘带动了一系列山寨币的下跌，其中 Luna 代币价格大幅下跌，造成稳定币 UST 脱钩，积少成多的蝴蝶效应导致慢慢的死亡循环。截至目前，根据比推终端数据显示，UST 市值不到 160 亿美元，而在此前，UST 的市值曾一度达到 200 亿美元，成为加密货币的第三大稳定币，也成功跻身前十大加密货币。

彭博社：穆迪正在研究加密稳定币的评分系统:金色财经报道，彭博社援引一位知情人士的话报道称，全球评级机构穆迪（Moody’s）正在正在为稳定币（加密货币领域交易量最大的代币）开发评分系统，知情人士透露，该系统将包括对多达 20 种稳定币的分析，该分析基于支持它们的储备证明质量。另一位人士告诉彭博社，该项目还处于起步阶段，不会发布官方信用评级。储备证明通常按月或按季度发布，由第三方审计公司认证。

穆迪发言人拒绝置评，该公司为Coinbase Global Inc.等上市加密货币公司提供信用评级，其研究部门发布有关该行业的更广泛的分析报告。[2023/1/27 11:31:46]

鲍威尔：国会需要澄清谁对加密货币和稳定币拥有监管权力:金色财经报道，美联储主席鲍威尔周三在参议院银行委员会作证时表示，国会需要澄清谁对加密货币和稳定币拥有权力，而美联储负责对银行进行监管和监督，对于受美联储监管的银行如何处理资产负债表上的加密资产，美联储应该有发言权。鲍威尔还表示，稳定币是一个新兴市场，尚未出现它需要的适合的监管计划，稳定币听起来很像货币市场基金。[2022/6/23 1:25:18]

截至目前，根据 coinmarketcap 上数据显示，按市值排名，前十大加密货中出现了四个稳定币，分别是：Tether（USDT），USDC，BUSD，和 UST。稳定币的总市值达到了1800多亿美元。下图显示了前十大稳定币从2017年1月至2022年4月市值的变化曲线：

美国财长耶伦：央行数字货币可能会削弱稳定币的扩散性:美国财长耶伦：央行数字货币（CBDC）可能会削弱稳定币的扩散性。（金十）[2022/5/13 3:12:13]

从上图中我们可以看出，稳定币的市值在 2021 年成倍增长，稳定币已经成为目前加密市场中最为常见和最为实用的价值媒介之一。在加密市场发展初期，投资者眼中的基础资产是比特币，其他加密货币都需要使用比特币来兑换。不过，比特币早期巨大的波动性导致了加密投资者的风险敞口变得更大。随着以太坊的出现以及其生态系统的发展，为了满足更多投资者对于风险控制和退出的需求，稳定币随之出现。可以认为，稳定币的出现进一步推动了加密市场的迅速发展和崛起。

IMF报告：像Diem这样的稳定币可能会成为国际储备货币:国际货币基金组织（IMF）报告显示，像Diem这样的稳定币可能会成为国际储备货币。尽管该报告总体上认为美元目前是安全的，但储备货币的格局可能会发生变化。报告显示，私人数字货币可以作为重要的国际货币出现，而Diem可能成为全球稳定币的第一个例子。全球稳定币不需要现有法定储备货币的支持，它们本身就可以达到储备货币的地位。报告还显示，尽管数字货币可能会以现有货币所没有的方式跨越国界，但不同的监管框架可能会导致碎片化加剧。（Coindesk）[2020/12/17 15:35:53]

稳定币中存在的问题

稳定币不够稳定的问题多次被监管机构提及，监管机构担心，如雨后春笋般涌现的稳定币，他们中大多数是与美元挂钩的，这恐在整体金融市场埋下不稳定的种子，其效应可能比蓝筹加密货币的动荡更为直接。

令监管机构不安的是，稳定币用哪些资产作为储备来实现承诺的与美元1:1挂钩。正如许多人可能认为的那样，它不只是美元现金，而是商业票据、票券、债券和贷款的组合。

信用评级机构惠誉曾指出，“我们认为当局不太可能在发生破坏性事件时进行干预以拯救稳定币，部分原因是道德风险。如果稳定币的赎回导致或放大更广泛的商业票据(CP)抛售，对市场流动性造成压力并阻碍新 CP 的发行，当局可能会介入支持交易商和主要的货币市场基金。”

稳定币所能引发的问题不仅仅是与美元的价值脱钩，而是脱钩后可能导致其背后资产的一系列抛售压力，从而造成更严重的市场震荡。简单来说，1800 亿美元市值的稳定币背后有着价值 1800 亿美元的资产作为担保。而这 1800 亿美元的资产才是造成更大问题的关键。

拥抱与禁止

2021年7月19日，美国财政部长耶伦会见了多家联邦机构负责人，就稳定币监管问题进行了讨论，与会者讨论了稳定币的快速增长、作为支付手段的潜在用途，以及最终对用户、金融系统和国家安全的潜在风险。根据会议纪要，耶伦强调，如今有必要迅速采取行动，以确保稳定币在美国有合适监管框架。

二十国集团（G20）财长和央行行长会议也曾多次讨论稳定币发展与监管情况。在2021年7月初召开的 G20 财长和央行行长会议中，各方同意落实 G20 关于完善跨境支付体系的路线图，期待就中央银行数字货币相关议题进行讨论，并强调全球稳定币需遵守相关的法律和监管要求。

当然，目前对于稳定币的监管仍没有成熟的方案。但是稳定币在跨境汇款，B2B/B2C，数字经济等方面的贡献也不容小觑。稳定币解决了跨境汇款流程复杂且繁琐的问题，大大简化了转账/支付的流程。在未来的数字经济发展和转型中，稳定币或许将会收获大量企业级的采用。

作者：Zeqi YI

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