FTX:美CFTC主席在国会首次FTX听证会上呼吁加密立法

本文来自TheBlock，原文作者：StephanieMurray

Odaily星球日报译者|念银思唐

摘要：

-在FTX申请破产保护后，美国CFTC主席RostinBehnam希望获得监管加密货币的新权力。

-Behnam是参议院就FTX崩溃举行的第一次听证会上的唯一证人，他回答了有关他的机构处理这家倒下的加密巨头以及继续呼吁立法的相关问题。

在加密货币交易所巨头FTX在几天内崩盘后，美国商品期货交易委员会主席在继续呼吁通过SamBankman-Fried游说的同一项立法，以防止未来的破产方面立场谨慎。

美CFTC可能会改变风险管理规则将加密货币纳入考虑:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）就掉期交易商和期货事务委员会商户的风险管理计划潜在修订要求征询公众意见，CFTC提议全面改革其风险管理规则。委员克里Christy Goldsmith Romero表示，这些变化应促使公司为加密货币波动和持有客户数字资产的风险做好准备。有必要重新审视我们的监管监督，包括我们的风险管理要求，数字资产与银行和经纪人的整合，以及可能带来的风险，可能会继续演变。Romero还指出，经纪人可能会探索以稳定币或其他数字资产的形式持有客户财产，这可能会导致未知和独特的风险。

据悉，CFTC将在60天内就其拟议规则制定预先通知征求公众意见，之后必须制定正式的拟议规则，然后对最终版本进行投票。[2023/6/2 11:53:28]

“我们缺乏全面监管数字商品市场的权力，”Behnam说道，“为了防止这种情况再次发生，我们必须得到国会的适当授权。”

美CFTC技术咨询委员会举办关于 DeFi 的讨论会议:3月23日消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）技术咨询委员会举办关于 DeFi 的讨论会议，加密公司高管向 CFTC 介绍了影响该领域的关键问题，包括漏洞利用、去中心化和数字身份。该委员会将重点关注“为什么使用 DeFi”，DeFi 解决了哪些问题以及建议的法律和政策框架等内容。

此前报道，美CFTC已任命 Circle、TRM、Fireblocks 等加密公司高管加入技术咨询委员会。（Cointelegraph）[2023/3/23 13:21:31]

CFTC主席RostinBehnam作为唯一的证人出现在参议院就FTX崩溃举行的第一次听证会上，坐在聚光灯下继续为他主张的立法进行游说，该立法是在数字资产行业发生一系列崩盘事件并进一步蔓延之后推动的。

美CFTC技术咨询委员会将在3月22日的会议上讨论DeFi:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）技术咨询委员会将在3月22日召开的开幕会议上讨论DeFi议题，包括网络漏洞、“去中心化”指标、数字身份和非托管钱包，以审查DeFi等技术优先事项。（CoinDesk）[2023/3/2 12:37:38]

FTX去年向CFTC申请成为衍生品清算机构，同时允许直接保证金交易。该公司上个月撤回了申请。Behnam表示，他曾与FTX人员会面10次，讨论其申请事宜，由于问题的敏感性，他亲自参与了这一过程。

“我们必须明白，根据法律和法规，我们需要处理和回应申请，这一点非常重要。我们没有采取把它放在桌子一边或无视它的灵活处理手段。我们必须对此做出回应。”

美CFTC专员：加密监管不应由单一机构完成，需要与SEC紧密合作:11月29日消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）专员SummerK.Mersinger表示，“（加密货币监管）不仅仅是一个单一机构的解决方案，我们可能需要与美国证券交易委员会（SEC）更紧密地合作。”这种合作可能意味着CFTC也将受到更多的国会监督，目前众议院和参议院的农业委员会已经监督CFTC，众议院金融服务委员会和参议院银行委员会则负责监督SEC。

她表示，CFTC也应该借此机会开始与州级监管官员合作，鉴于监管问题的实际范围也可能与全球监管机构进行对话。（CoinDesk）[2022/11/29 21:08:39]

科罗拉多州民主党参议员MichaelBennet追问Behnam，为什么SBF和他的公司积极游说Stabenow-Boozman法案。

根据破产文件和SBF对自己如何经营FTX的承认说法，如果该法案成为法律，该公司可能不会遵守。

“让我有所考虑的是，为什么FTX要如此努力地游说一项它永远无法遵守的法案。”Bennet称。

Behnam回答说，他也想知道同样的事情。

“我无法说出SBF或FTX的任何人在想什么，”Behnam表示，“他们会严重违反规定，这是不可能行得通的。”

保持与加密行业的紧密性

Behnam认为，即使美国政府决定将整个行业推向海外，数字资产仍将存在。

“我认为我们无法通过监管让它消失。”他说，“即使我们试图把它监管到美国境外，它仍会存在于其他地方，这种风险将不可避免地通过散户或机构回到我们身上。”

Behnam认为，如果政策制定者建立一个围绕市场的联邦框架，在整个行业建立更多的结构，包括执行审计财务披露——这将有助于防止客户资金与专有资金混合，更多的加密货币公司可能会搬到美国。

这是参议院农业委员会最资深成员支持这项立法的核心论点，Behnam周四曾在他们面前露面。Behnam希望通过的法案的共同起草人——密歇根州民主党参议员DebbieStabenow和阿肯色州资深共和党参议员JohnBoozman都承诺将推进该法案。

“充其量，这些事件暴露了内部控制的严重缺乏和严重的治理失败。在最坏的情况下，SBF和他的核心集团和盗窃了超过100万名客户的资产。”

Boozman对此表示赞同。

“我仍然致力于推动法案的最终版本，允许建立市场迫切需要的保障措施。”他说。

填补空白

Behnam还积极评价了这一立法，而去中心化金融的支持者反对这一立法。

如果CFTC没有新的权力，Behnam重申了他过去曾强调的一点，称“联邦监管框架仍将存在漏洞。”他指出了FTX存在的利益冲突问题，以及混杂客户资金、未能保持足够记录以及缺乏风险控制的指控。

“DCCPA确实解决了这些问题，并将禁止这些行为发生在FTX，”Behnam说。

他还否认了CFTC比美国证券交易委员会更宽容的看法，并强调，如果该法案成为法律，他将继续与SEC合作。在FTX破产之前，根据TheBlock获得了一份法案草案，该法案将保留SEC作为决定数字资产是被确定为证券还是商品的权威机构——而只有后者属于CFTC的管辖范围。

SEC主席GaryGensler曾表示，大多数数字资产都属于证券的定义，同时暗示DCCPA可能会使SEC的执法角色复杂化。

“如果个人能更认真地审视我们的记录，”Behnam进一步表示，“他们会明白，我们最不可能成为轻触式监管机构。我们是全球最强大、最受尊敬的监管机构之一。”

“我们需要把这些原则引入这个市场，以保护客户，”Behnam补充说。

这位CFTC主席指出，他的机构正在协调SEC对FTX的调查。

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