FOR:香港证监会提示NFT风险

中国香港的金融监管机构注意到了非同质化代币NFT。

6月6日，香港证券及期货事务监察委员会（SFC）提示投资者，注意与不可替代代币NFT相关的风险。

NFT（Non-Fungible Token）也叫非同质化代币。SFC表示，与其他虚拟资产一样，NFT面临更高的风险，包括二级市场流动性差、波动性、定价不透明、黑客攻击和欺诈。「证监会最近注意到NFT跨越了收藏品和金融资产之间的界限。」SFC要求，涉证券NFT须受监管，涉集资的NFT须向SFC申请牌照或取得授权。

这是SFC首次在虚拟资产的风险提示中涉及NFT。此次风险提示或许与近期NFT在香港市场的流行相关，诸多涉及社交头像、艺术品或数字藏品的NFT正在面向香港用户发行。有数据显示，在涉及NFT的游戏领域，香港用户在26个国家和地区中排名第二，仅次于印度用户。

香港证监会：《虚拟资产交易平台营运者指引》将于2023年6月1日生效:金色财经报道，香港证监会官网消息，有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询期于2023年3月31日结束。证监会考虑了广泛的意见及提议后，已修改或釐清部分建议规定。经修订的建议监管规定《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》将于2023年6月1日生效。

该指引订明多项适用于持牌交易平台的标准和规定，其中包括稳妥保管资产、分隔客户资产、避免利益冲突及网络保安。证监会将就新监管规定提供额外指引、其他实施细节（包括牌照申请程序），以及过渡安排的详情。

香港证监会表示，欢迎已准备好遵守证监会标準的虚拟资产交易平台营运者申领牌照。至于无意申领牌照的营运者，则应着手以有序方式结束其于香港的业务。尽管有关制度将于2023年6月1日生效，但证监会尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受证监会监管。[2023/5/23 15:20:42]

SFC：涉集资的NFT须持牌或获得授权

香港证监会：支持关于推动香港数字化经济发展和成立虚拟资产发展专责小组的建议:金色财经报道，香港证监会欢迎财政司司长陈茂波先生于2023至2024年度政府财政预算案中为进一步巩固香港作为国际金融中心的地位而提出的各项措施。证监会主席雷添良先生表示，有关将香港发展成为国际绿色科技及金融中心的建议措施，将透过科技创新引领可持续及高质量增长。证监会亦支持关于推动香港数字化经济发展和成立虚拟资产发展专责小组的建议。在这方面，证监会最近就适用于虚拟资产交易平台的建议监管规定，展开公众谘询。这些规定旨在确保投资者可藉一系列妥善的保障措施而得到充分保护。

金色财经此前报道，香港财政司司长陈茂波表示，将拨款5000万港币元加速Web3生态发展，此外，将成立并领导一个虚拟资产发展专责小组，成员包括相关决策局、金融监管机构，以及市场人士，就行业的可持续和负责任发展，向政府提交建议。[2023/2/22 12:22:54]

「证监会提醒投资者注意与不可替代代币相关的风险。」6月6日，SFC以此为标题在官方网站上发布了风险提示公告。

梁凤仪已被委任香港证监会新一任行政总裁:金色财经报道，香港证监会官网12月15日公布，香港特区行政长官已根据《证券及期货条例》（第571章）委任梁凤仪出任香港证券及期货事务监察委员会（香港证监会）行政总裁，任期3年，由2023年1月1日至2025年12月31日，接替即将离任的欧达礼。[2022/12/15 21:47:27]

SFC表示，与其他虚拟资产一样，NFT 面临更高的风险，包括二级市场流动性差、波动性、定价不透明、黑客攻击和欺诈。「投资者应注意这些风险，如果无法充分了解并承担潜在损失，则不应投资 NFT。」

SFC首次针对NFT提示风险

除了提示风险，SFC也在公告中厘清了需要受监管的NFT类型。

该监管机构表示，大多数 NFT 旨在代表基础资产的独特副本，例如数字图像、艺术品、音乐或视频。一般来说，如果 NFT是收藏品的真实数字表示，与其相关的活动不属于SFC的监管范围。

Fore Elite获得香港证监会批准发行虚拟资产基金:3月7日消息，Fore Elite Capital宣布已获得香港证监会批准，Fore Elite于2022年开始获准根据证监会的“管理投资于虚拟资产的投资组合的持牌公司的备考条款和条件”管理和分配100%的虚拟资产基金。这使Fore Elite成为第四家获得香港证监会批准的虚拟资产管理公司。同时，该公司透露已成功发行专为专业投资者设计的主动管理型虚拟资产基金。此外，Fore Elite透露其已于2022年2月28日获得了来自Fore Elite创始人兼首席执行官叶Ejoe Ye和火币集团的1亿美元的种子资金。Fore Elite计划向专业投资者开放其多策略基金。（PR Newswire）[2022/3/7 13:42:18]

然而，SFC最近注意到「NFT 跨越了收藏品和金融资产之间的界限，」例如，类似于「证券」形式结构存在的NFT、特别是涉集资计划的NFT。

香港证监会将于今日下午公布全新虚拟资产平台发牌制度:香港证监会行政总裁欧达礼表示，证监会下午将公布全新虚拟资产交易平台发牌制度，以防止任何类型的虚拟资产平台洗黑钱。其指出，发牌制度推出后，所有于香港营运、或以香港投资者为目标客户的虚拟平台，都必须申请牌照，受当局监管。欧达礼进一步表示，能否成功申请牌照，取决于平台的财务状况、营运经验、风险管理等，由于考虑到投资的风险，平台只可向专业投资者提供服务。（大公网）[2020/11/3 11:32:38]

香港《证券及期货条例》对证券的定义是，任何由团体(不论是否属法团)、政府、市政府当局发行的股份、股额、债权证、债权股额、基金、债券或票据；各项目中关乎该项目的权利、期权或权益(不论以单位或其他方式描述)；各项目的权益证明书、参与证明书、临时证明书、中期证明书、收据，或认购或购买该等项目的权证。

SFC专门在公告的附录中提到了《证券及期货条例》对集资（CIS即集体投资计划）定义的四要素：它必须涉及财产安排；参与者对财产的管理没有日常控制权；该财产由安排项目的人或其代表作为一个整体进行管理，或参与人的出资，并且将向他们支付款项的利润或收入汇集在一起；该安排的目的或效果是让参与者参与或从收购、管理该财产中获得利润、收入或其他回报。

SFC表示，如果NFT构成集资权益，则营销或分发NFT可能构成「受监管活动」，除非适用豁免，否则无论在香港或以香港投资者为对象，从事受监管活动的各方均须获得证监会的牌照。此外，如果有关 NFT 的安排涉及向香港公众提出参与集资的要约，也可能触发《证券及期货条例》下的授权要求。

对于有意从事涉及虚拟资产的受监管活动的企业，SFC在公告中给出了获取相关信息的机构网址链接。

香港成NFT游戏第二大市场

SFC此次的风险提示表明，中国香港的金融监管机构开始关注与NFT相关的金融活动。这或与各种类型的NFT在香港的流行相关。

在香港，当地玩家不仅在线上接触或购买NFT头像、藏品，或参与NFT类型的游戏，他们也会在进入NFT艺术品的展览。NFT广告开始出现在地铁和公交上。

5月25日，位于澳大利亚的金融数据服务商Finder发布了一项有关NFT游戏使用度的调查报告，报告显示，在被调查的26个国家和地区中，香港排名第二，仅次于印度。

NFT游戏在香港的使用情况

以P2E（Play To Earn）玩赚游戏为例，Finder的数据显示，34%的印度受访者表示他们玩过P2E游戏，这类游戏比例第二高的是香港，达29%，其次是阿联酋，比例达27%。针对NFT相关的游戏，Finder预测，到2022年底，香港玩家的比例还会上升，预计将达到36.3%。

不光是NFT游戏在香港流行，头像类NFT、NFT数字艺术藏品也在娱乐明星的带动、参与下进入普通用户视野。

以中国文化IP齐天大圣为灵感打造的头像NFT系列Monkey Kingdom受到了歌手周兴哲、林俊杰等明星喜爱。周杰伦更是深度参与了NFT的创作，与区块链娱乐平台 Ezek Club 联合推出了NFT系列Phanta Bear。

与艺术相关的NFT展览也开始进入香港市场，例如亚洲数字艺术展、Meta Nostalgia 和 The METACADE 等。当市场用户聚集时，NFT项目开始向香港用户销售。近期，一个名为 Metaworld Development 的项目面向香港用户以NFT的方式销售虚拟土地。

当NFT在中国香港打开市场时，与金融相关的NFT活动就难免会受到监管的注意。

香港Ellalan律师事务所合伙人Charles To在接受《南华早报》采访时表示，鉴于大量新的 NFT 项目通过线上和线下方式在香港向公众推销，「比如地铁和公共汽车上的大量广告牌，」SFC的提示是一个及时且有充分理由的警告。

对于虚拟资产、加密资产，中国香港的金融监管机构一直在采取「纳入监管」的态度，包括SFC在内，香港的监管机构逐渐构建起了一个监管框架，管理具有许可制度的虚拟资产服务提供商，并限制它们为只能为专业投资者提供服务。

今年1月，香港金融管理局（HKMA）还发起了一项咨询，征求公众对稳定币监管的反馈意见，旨在应对这种由法定货币支持的数字代币对香港金融系统构成的风险，提议对规模达1500亿美元的全球稳定币市场进行监管，其中包括与美元挂钩的USDT和USDC。

如今，NFT也走进了中国香港的监管视野，尤其是它作为证券或集资手段时。这种监管策略开始与国际接轨。

今年3月，美国证券交易委员会（SEC）也审查了NFT市场的非法加密代币发行，评估它们是否被利用为证券或集资；今年4月，在面对一些NFT项目经营音乐版权时，韩国的金融监管机构金融服务委员会（FSC）将音乐版权的索赔权纳入了证券，认定它为一项投资合同。

在NFT的大流行中，多国的金融监管部门开始聚焦这种新兴的加密资产，也为市场增加了另一重不确定性。

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