数字资产:白宫发布加密货币监管和开发「综合框架」

本文来自Decrypt，原文作者：TimHakki

Odaily星球日报译者|念银思唐

白宫今天发布了“首个负责任的数字资产开发综合框架”，概述了各联邦机构在对加密货币行业进行了6个月研究后得出的结论和建议。

研究加密货币的指令是拜登总统在今年3月签署的行政命令中下达的。与行政命令一样，今天的“综合框架”没有制定任何新的立法，但它确实为美国加密货币监管提供了更清晰的愿景。

新框架建立在自该命令颁布以来提交给总统的9份报告的研究基础上，并声称反映了“政府、行业、学术界和民间社会各利益攸关方的投入和专业知识”。

美国白宫：非常尊重美联储的独立性:10月22日消息，美国白宫：非常尊重美联储的独立性，拜登总统认为，所有高级官员都应该遵守最高标准，包括避免利益冲突。 （金十）[2021/10/22 20:47:52]

他们的担忧是广泛的，建议不仅包括显而易见的领域，还进一步通过鼓励私营部门在国际层面上的创新和合作，巩固美国作为全球加密货币领跑者的角色。

该框架分为“保护消费者、投资者和企业”、“促进获得安全、可负担的金融服务”、“促进金融稳定”、“推进负责任的创新”、“加强我们的全球金融领导地位和竞争力”、“打击非法金融”和“探索美国央行数字货币”等章节。

白宫官员正研究是否需要新的加密货币规则:在最近的市场波动之后，拜登政府内部的官员正在研究加密货币法规中的“空白”，这表明即将提出新的规则。白宫官员正在研究有关加密货币的现有规则，以及是否需要新的限制条件来保护投资者免受类似上周市场动荡的影响。（cointelegraph）[2021/5/26 22:43:52]

该框架为美国证券交易委员会和商品期货交易委员会等监管机构开了绿灯，允许它们继续协调努力，在该行业执行法律，并共享该领域的消费者投诉数据。

美国财政部将在与金融机构合作中发挥积极作用，通过数据共享和分析帮助识别和减轻网络风险。该公司还负责与监管机构合作，确保加密货币公司获得监管指导。

中币（ZB）市场研究报告：美国白宫提案成刺激比特币价最大因素:据中币（ZB）市场研究报告显示，上周五白宫政府提出的1.8万亿美元的经济刺激方案，变相刺激了比特币市场。报告指出这一提案加大了比特币价格在周六时的上升趋势，使其价格上升至了更接近11500美元的价格点，并达到了自9月2日以来的最高水平。此外，该研究报告还罗列了三个原因来解释为什么这一提案会对比特币造成如此影响。更多详情请查阅中币（ZB）官方发布的研究报告。[2020/10/12]

财政部将通过经济合作与发展组织和金融稳定委员会等国际组织将这一作用延伸到美国的盟友。

美国财政部预计将在2023年2月底前完成对去中心化金融的非法融资风险评估，并在2023年7月前完成对NFT的评估。

拜登总统本人将不得不决定“是否呼吁国会修改《银行保密法》、反告密法规和禁止无证转账的法律，以明确适用于数字资产服务提供商——包括数字资产交易所和NFT平台。”拜登还在研究是否推动国会提高对无牌照交易的处罚，以及可能修改某些联邦法规，以允许司法部在发现这些罪行的受害者的任何司法管辖区起诉数字资产犯罪。

今天的情况说明书承认，有“机会”确保区块链技术与“净零排放经济和改善环境正义”相一致。

本月早些时候，白宫科技政策办公室表示，加密货币矿工应该减少温室气体排放，并建议国会可能考虑立法“限制或消除”高能源强度共识机制，这明显是在指比特币的工作量证明机制。

报告还提到了“潜在的美国CBDC”，指出它在技术、经济、安全和个人自由方面有许多深远的潜在好处，可以使支付系统更高效，为进一步的技术创新提供基础，促进更快的跨境交易，并且具有环境可持续性，可以通过为广大消费者提供服务来促进金融包容性和公平。但这方面的努力仅限于美国CBDC的一系列政策目标，以及由财政部领导的“跨部门工作组”，以“考虑美国CBDC的潜在影响，利用跨政府的技术专长，并与合作伙伴分享信息”。

据悉，美国联邦监管机构将定期开会，以支持美联储对可能推出的数字美元进行研究。

美国国家经济委员会主任BrianDeese和财政部长JanetYellen在周四的新闻发布会上表示，白宫、财政部和其他行政部门机构希望尽自己的努力，支持美联储继续分析和试验数字美元。财政部还建议联邦监管机构为非银行支付提供商制定联邦框架。

此外该框架还提到了稳定币，认为如果没有适当的监管措施，稳定币可能会造成破坏性的挤兑。为了使得稳定币更加安全，财政部将与金融机构合作，通过共享信息和推广广泛的数据集和分析工具，以及与其他机构合作，增强其识别和修复网络漏洞的能力，以及识别、跟踪和分析与数字资产市场相关的新兴战略风险。

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