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数字资产:美CFTC将LabCFTC重组为技术创新办公室,加强与加密创新者对接

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时间:1900/1/1 0:00:00

本文来自TheBlock,原文作者:AislinnKeely

Odaily星球日报译者|余顺遂

CFTC主席RostinBehnam宣布,正在将其LabCFTC计划发展成为技术创新办公室,以更好地与不断增长的加密行业对接。

在其讲话中,他探讨一个“拼凑而成”的监管体制如何为加密行业制定规则。

美国商品期货交易委员会正考虑其在监管机构框架内对加密货币进行监管的职责,并正在采取行动,重组其致力于与加密创新者联系的办公室。

在BrookingsFutureofCryptoRegulation活动上,CFTC主席RostinBehnam宣布,其监管机构正在将其LabCFTC计划发展成为技术创新办公室。新办公室将更新其运作模式。

美CFTC发布数字资产衍生品信函在三个方面进行清算合规:金色财经报道,美国商品期货交易委员会(CFTC)已向注册衍生品清算组织(DCO)和DCO申请人发出工作人员咨询信,提醒他们扩大活动范围的相关风险。CFTC清算与风险部(DCR)的信函专门针对数字资产。工作人员咨询信可以提醒收件人他们的法律义务或明确这些义务。“DCR希望DCO和申请人积极识别新的、不断变化的或独特的风险,并实施风险缓解措施,在过去的几年里,DCR观察到人们对扩大清算产品类型以及DCO提供的业务线、清算模型和服务的兴趣越来越大,包括与数字资产相关的服务。”

DCR表示将强调三个方面的合规性,系统保障、利益冲突和实物交割。由于与数字资产相关的“更高的网络和其他运营风险”,系统保障措施需要引起注意。潜在的利益冲突体现在“对附属实体或服务的依赖(即兼任高管、共享系统和资源等)”。[2023/5/31 11:49:22]

对加密货币态度友好的前主席ChristopherGiancarlo在任职期间成立LabCFTC,作为该机构与金融科技和创新社区合作的中心。Behnam表示,自该计划开始以来,加密行业已经处于与传统市场的交汇点,将这些问题摆在了CFTC的重要位置。

美CFTC技术咨询委员会将在3月22日的会议上讨论DeFi:金色财经报道,美国商品期货交易委员会(CFTC)技术咨询委员会将在3月22日召开的开幕会议上讨论DeFi议题,包括网络漏洞、“去中心化”指标、数字身份和非托管钱包,以审查DeFi等技术优先事项。(CoinDesk)[2023/3/2 12:37:38]

Behnam在讲话中表示,“正如我在2月份出席听证会时所说,我们已经过了孵化器阶段,数字资产和去中心化金融技术已经发展到超出沙箱的管控范围。”

政策和技术专家、一名战略沟通和教育负责人,并为所有CFTC员工提供轮换机会,以获得获得经验和专业知识。不过,Behnam表示,新的结构将具有灵活性,以同时满足CFTC和市场的需求。

流出电邮显示多位FTX董事来自美CFTC:12月26日报道,流出的电子邮件显示,多位 FTX 董事来自美国商品期货交易委员会(CFTC),比如 FTX 总法律顾问 Ryne Miller 之前是 Gary Gensler 的法律顾问,Gary Gensler 时任 CFTC 主席,现任美国证券交易委员会主席;FTX 政策和监管策略前负责人、FTX 子公司 LedgerX 现任董事 Mark Wetjen 曾担任 CFTC 代理主席和委员;前 CFTC 委员 Jill Sommers 也是 FTX 董事会成员。

Ryne Miller 还帮助安排 SBF 与前 CFTC 专员 Dan Berkovitz 会面并共进晚餐,后者目前担任美国证券交易委员会总法律顾问。[2022/12/27 22:09:28]

此外,客户教育和外联办公室将设在公共事务办公室之下。Behnam强调教育公众从而保护弱势消费者的必要性,并引用了美国联邦贸易委员会的一项统计数据,即自2021年初以来,已有超过46000人报告称因欺诈而损失超过10亿美元的加密货币。

Behnam称,“这一战略调整将利用资源和对公众面临的问题的更广泛理解,解决最脆弱社区的最关键需求。”

划定界限

Behnam在其演讲中花了一部分时间谈论他所看到的加密市场和监管领域之间的“转折点”。他承认,数字资产不属于美国单个的综合制度,而CFTC、其他联邦机构和州监管机构经常被比作“拼凑而成的毯子,随着气温下降和漏洞暴露,越来越被证明是不够完善的”。

他的评论指出了监管机构之间合作的重要性,以及在新兴领域平衡不同指令时可能出现的挑战。

“虽然我们的监管能力通常是互补的,但美国的市场监管和金融监管往往依赖于监管机构之间合作安排的发展——鉴于司法管辖不精确,法定权力有时不确切或者根本不存在,这是一个挑战。”

事实上,他的两位委员同事上周呼吁监管机构加强合作,以回应美国证券交易委员会在前Coinbase员工内幕交易案中认定某些数字资产为证券的决定。Behnam在演讲中没有提到SEC,并在活动的问答环节被问及内幕交易诉讼时拒绝置评。

然而,他提到美国SEC和CFTC在监管现货加密交易所的职责方面面临的挑战。他指出,美国国会的一些法案,包括怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis和纽约州民主党参议员KirstenGillibrand最近提出的加密法案,是帮助明确这些权力机构职责分工的有用工具。

“但最终,我们希望看到法律划定界限,”他说,“然后我确实认为,监管者在这一点上肯定可以发挥作用,让我们更清楚地界定哪些代币构成证券,哪些地区认定为大宗商品。”

不过,Behnam明确表示,CFTC将在其认为执行自己的使命所需的地方介入,“如果对CFTC管辖市场的完整性或公众成员产生直接、明确的影响,CFTC有权立即采取全面的强制措施予以回应。我们将继续最大限度地使用我们的执法权力,利用现金市场专业知识作为我们对衍生品市场的历史使命的一项职责,并在我们当前的法定职权范围内实施必要的监督。”

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