OIN:DAO迈向合规化：为何主流DAO组织纷纷成立基金会？

作者：RichardLee，链捕手

“2022年是DAO爆发的元年。”这是2021年终盘点时，各路预测集体看好的趋势之一。

近期，Gitcoin、SuishiSwap等多个知名项目都宣布已经或计划为社区DAO设立法律实体，长期处于法律灰色地带的DAO呈现自我合规化的趋势，为DAO与现实世界的互动带来了更多可能。

3月21日，以太坊开源软件募资与捐助平台GitCoin社区通过提案，新近于开曼群岛注册成立的Gitcoin基金会将成为代表GitcoinDAO的法人实体。与此同时，去中心化交易所SushiSwap社区也发起提案，计划为SushiDAO成立协会或基金会，以明确代币持有者和贡献者的权利和义务，限制他们的责任并降低风险。

MakerDAO创始人于社区阐述Spark Protocol预挖空投计划及SubDAO挖矿经济模型:8月10日消息，MakerDAO创始人Rune Christensen发起关于SparkDAO SPK的预挖空投；SubDAO农场概述的社区提案，提案概述借贷协议Spark Protocol潜在的SPK预挖空投计划，并将审查第二阶段将启动的一般SubDAO挖矿经济模型。

其中该提案建议回溯计算哪些用户从 Spark Protocol 借款，并从 EDSR 将借款利率提高到 5% 之刻开始计算，其中按照他们所抵押的波动性资产的金额及时间长短比例进行代币分配，用户无需采取任何特殊行动即可有资格参与空投；SubDAO 10 年总共会分发 20 亿枚 SubDAO 代币给每个 SubDAO 参与者，在前两年中，创世农场的速度是每年 5 亿枚 SubDAO 代币，其中每年有 3.5 亿枚 SubDAO 代币用于 NewStable 农民，1.5 亿枚 SubDAO 代币用于 NewGovToken 农民，接下来两年（第三至第四年），创世农场的速度为每年 2.5 亿枚 SubDAO 代币，其中每年有 1.75 亿枚 SubDAO 代币用于 NewStable 农民，7500 万枚 SubDAO 代币用于 NewGovToken 农民。[2023/8/10 16:17:23]

更多新近推出的DAO组织，则在成立之初，已“默默”设立好类似合规机构。3月17日，YugaLabs推出治理代币ApeCoin，公告页面显示，法律实体ApeCoin基金会也一同成立，以监督其治理社区ApeCoinDAO。再早之前，ENS社区治理章程也透露了一家开曼群岛非营利组织——ENS基金会在现实世界中代表ENSDAO行事。

SafeDAO社区发布SAFE Token效用提案讨论:1月28日消息，SafeDAO社区发布SAFE Token效用提案讨论，其认为应该利用Safe前端来捕获价值，价值增量将转移给SAFE持有者。提案建议添加SAFE Staking模块和dAPPs的白名单模块，通过集成队列（Integration Queue）和应用程序市场（App Marketplace）构建通过代码开放和实施的流程和规则来解决Safe生态系统中现有的低效率问题。[2023/1/29 11:34:28]

为何知名项目社区纷纷寻求设立法律实体？DAO发展至今，面临哪些法律困境？社区的合规化尝试，可解决哪些问题？

DAO以基于代码和分布式账本的系统连接多方，凭借去信任化、自动执行等特点有望降低现代组织的缔约、执行和监督成本，作为「新的组织结构范式」被长期看好。

ENS开发公司True Names发布提案，希望ENSDAO批准近420万美元的拨款:7月7日消息，ENS开发公司True NamesLtd（TNL）发表提案称，希望ENSDAO批准从2022年1月1日算起每日1.15万枚USDC的拨款，全年拨款总额为419.75万美元。该拨款将支持TNL继续发展和改进ENS协议。（tally.xyz）[2022/7/7 1:57:00]

分析平台DeepDAO.io数据显示，截至今年3月，DAO数量已增至4832个，其中216个头部DAO的资产管理规模达95亿美元，与同期相比，过去一年间DAO的资产管理规模已增长近10倍。

庞大资金体量同时面临的，是尴尬法律地位带来的无能为力。截至目前，除马绍尔群岛、美国怀俄明州等极少部分地区外，DAO在全球主要地区都处于合法与非法之间的灰色地带，就美国而言，除非DAO涉嫌违反证券法，当前美国各个联邦监管机构几乎都没有明确的法律权力来监管DAO。

MAO DAO首批NFT盲盒开售3分钟内销售完毕:MAO DAO于8月8日23:30发行首批NFT Ready PlayerCat （RPC），第一批RPCNFT开售限量1000枚，3分钟内销售完毕。MAO DAO表示，将在两周内启动第二批数量为3000枚的NFT售卖。[2021/8/9 1:43:18]

这一空白意味着DAO隔绝于现行法律框架之外，没有责任约束，但也没有权利。如YugaLabs在公告中称，今天现实中大多数的DAO“不能签署租约、雇用人员、制造商品或任何其他社区决定自行做的事情”。

风险方面，据知情人士分析，在美国法律体系下，发生诉讼时，DAO或默认被视为普通合伙企业，所有DAO成员都连带负有无限责任；相应，DAO组织的税收负担也会累及成员个体。

MakerDAO新增AAVE和Uniswap DAI-ETH LPToken作为Dai抵押品:12月22日消息，MakerDAO通过执行投票，新增AAVE和Uniswap DAI-ETH LPToken作为Dai抵押品以及通过其它参数调整。Uniswap DAI-ETH LPToken是Uniswap自动做市流动性份额。其他参数调整包括将ETH-A稳定费从2％增加到2.5％、ETH-A稳定费从2％增加到2.5％、WBTC-A稳定费从4％增加到4.5％、BAT-A稳定费从4％增加到8％、KNC-A稳定费从4％降低至2％等。[2020/12/22 16:05:42]

而在“现实世界”中拥有一个代表DAO的法律实体，能增强DAO与现实世界的互动能力，规避风险。一方面，它让DAO参与者仅需承担有限责任，另一方面，该举使DAO能够与其他“现实世界”的服务供应商签订合同，合法持有资产、知识产权、域名，募资等。

根据H.ForestVentures研究，除为DAO设立代表性的法律实体之外，DAO合规化还有“作为有限合伙企业运营”等其他选择。但在实际操作中，参考ApeCoin、GitCoin、ENS等项目的选择，“理事会结构”的解决方案最受欢迎。

「理事会结构」指，DAO指定一个核心群体以代表并执行DAO批准的行动，并适当管理DAO的日常业务。放进ApeCoin基金会、ENS基金会而言，这一“核心群体”指的就是这些机构中设立的「董事会」。

不过，加密社区中已有人质疑理事会结构不够“去中心化”，使DAO与传统公司的决策流程无异。针对区块链行业古老的“分权-效率”命题，Sushi前负责人OxMaki在接受纽约时报采访时表示，他认为，DAO的优势——多样性和去中心化——也被证明是其弱点。

“DAO由全世界范围内各种各样的人组成，各方之间没有任何关系。每个组群的愿景和方向都不同。DAO从来没有在内部达成完全的决定。这是一个错误。”OxMaki称。

H.ForestVentures则认为，短期内，就DAO与传统公司的互动而言，理事会DAO是最有效、最无缝的选择。

在实际设计中，董事会除充当中心化决策者外，也有空间作为“监督者”存在。如在YugaLabs设计中，ApeCoin基金会“不控制ApeCoin或ApeCoinDAO”。该基金会董事会相当于“第三方项目管理团队”，仅负责监督ApeCoinDAO的决策，以及确保ApeCoinDAO决策得到实施。

在ENS和GitCoin社区，基金会则赋予DAO任命、罢免董事会成员的权力，以此平衡上述中心化的担忧。

建立外部法人实体，增强了DAO与现实世界互动的能力，让DAO距离成为金融和合作组织的主流形式，更近了一步。

不过，这仅仅是DAO领域在外部合规化的努力。

当前，加密社区内推崇的匿名性在一定程度上会助长权力滥用，而DAO在内部管理方面，对此又缺乏明确的义务规定和责任约束。

去年年底，SushiSwap团队陷离职纠纷，事后调查显示，Suishi前CTOJosephDelong疑似通过内部权力团体逼走Sushi负责人，而他本人作为Sushi的受雇员工，在代码开发的本职工作上并不作为。这一事件最终以JosephDelong主动离职收尾。

CoinGecko作者BenjaminHor对这些现象总结称，“现实是，所有DAO的成员几乎完全依赖对选定个人的信任，而这些人可以选择放弃对他们的行为负责。”在类似事件发生时，加密社区通常只能以舆论倒逼来解决，而没有任何规范的内部问责渠道。

外没有法律、内没有自我约束的情况下，现有的DAO治理机制常常带来“财阀”集权效应或“多数人的暴政”等现象。

因而，未来DAO的规范化运作，也需要延伸至内部。

正如JunoNetwork核心成员JakeHartnell在「16号提案」风波过后反思，借助铸造/销毁代币、强制重新委托、回滚以及冻结智能合约等，“社区治理拥有比Web2时代中心化机构更加「独裁」的权力”，因此未来每一份提案都应该被更谨慎地充分讨论，并应该提前设立一系列不容违背的准则。

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