数字货币:美联储新报告暗示，美国CBDC或与私人数字货币「竞争」

本文来自The?Block，原文作者：MichaelMcSweeney

Odaily星球日报译者?|念银思唐

这篇40页的报告代表着朝着未来可能推出数字美元的方向迈出的关键一步——尽管作者们在一开始就强调，该文件的存在并不预示着美联储将采取任何明确的政策行动，它的目的是成为一场对话的开端。

尽管如此，它确实提供了一个窗口，让人们了解美联储现有的关于潜在数字美元的思考过程，以及美联储官员在涉及CBDC的全球政策和行动时可能做出的任何贡献。

美联储古尔斯比：不想对六月会议的利率决议提前做出判断:金色财经报道，美联储古尔斯比表示，最后一刻达成的债务上限协议“有点危险”；提高债务上限将是一种“解脱”；美联储在通胀目标上正取得进展，但尚未成功。不想对六月会议的利率决议提前做出判断；从现在到6月FOMC会议期间，美联储将获得大量数据；毫无疑问，通胀率太高了，正试图在不引发经济衰退的情况下降低通胀率；美联储的行动需要数月、数年才能在经济中发挥作用。[2023/5/29 9:47:39]

在关于CBDC潜在益处的一节中，有一个特别值得注意的领域为CBDC发行的潜在动机提供了一些有趣的线索：私人数字货币的兴起和传播。

美联储主席鲍威尔：历史告诫我们不要“过早”放松政策:金色财经报道，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔会议上表示：9月加息规模取决于“整体”数据，7月份的较低通胀数据值得欢迎，但还不足以让央行相信通胀正在下降，可能在一段时间内要求采取限制性政策。恢复价格稳定需要一段时间，这需要“有力地”使用央行的工具。经济继续显示强劲的基本面动力，历史告诫我们不要“过早”放松政策。

在某种程度上，随着政策立场进一步收紧，放慢加息步伐将是适当的。降低通货膨胀可能需要经济增速持续一段时间低于趋势。央行正在“有目的地”将政策调整到足以限制通胀的水平，使通胀率恢复到2%，首要任务是将通胀率降至2%的目标。[2022/8/26 12:51:02]

乍一看，这份报告似乎并没有针对数字资产和加密货币提出太多暗示，只是重申了过去要求国会更严格监管稳定币的呼吁。

美联储主席：稳定币目前没有得到适当的监管:12月16日消息，美联储主席鲍威尔表示：稳定币目前没有得到适当的监管，我支持拜登政府工作组关于稳定币的报告。（金十）[2021/12/16 7:42:32]

然而，在报告的第14页和第15页，它援引了“快速数字化经济”中的“私人数字货币的激增”，并探讨了CBDC在这种环境中可能扮演的角色。

美联储表示，CBDC“将为公众提供接触数字货币的广泛渠道，并且不存在信用风险和流动性风险。”因此，它可以为私营部门的创新提供一个安全的基础，以满足当前和未来对支付服务的需求。”

作者随后假设，“所有私人数字货币的选择，包括稳定币和其他加密货币，都需要机制来降低流动性风险和信用风险，”并解释道：

“但所有这些机制都不完美。在我们快速数字化的经济中，私人数字货币的激增可能会给个人用户和整个金融系统带来风险。美国CBDC可以在支持私营部门创新的同时，减轻部分风险。”

此外，根据美联储的报告，CBDC“有助于为各种规模的私营企业创造公平的支付创新环境”。

在美联储看来，小公司可能没有能力发行自己的私人货币。而美国CBDC则“可以克服这一障碍，让私营部门的创新者专注于新的接入服务、分销方法和相关服务。”

美联储还提出了小额支付CBDC的作用，长期以来，这一直被视为数字资产的一个用例。

“例如，如上所述，CBDC可以通过编程在特定时间交付付款。”该报告解释说，“此外，CBDC还可以用来进行小额支付，即通常发生在线上的小额金融交易，而传统支付系统的设计并不一定是为了方便小额支付。”

可以肯定的是，美联储在这里并没有明确提到“竞争”这个词。但考虑到所引用的背景和潜在使用案例，美联储认为，今天加密领域正在开发的一些服务和创新可能会在未来CBDC增强的支付环境中发生。

这类产品可能会来自一些毫不掩饰其与CBDC相关野心的主要支付公司。这些公司包括PayPal和万事达卡，这两家公司都在寻求推进与加密货币相关的举措。

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