ETF:2021全球监管动态盘点：中国、美国与萨尔瓦多

吴说作者|ColinWu

本期编辑|ColinWu

2021年全球监管领域最重要的事情仍然来自于中美两国。

中国更严厉的举措层出不穷，从严厉打击比特币挖矿，到将一切涉及虚拟货币的活动“一刀切”，定义为非法金融活动。新兴的NFT、元宇宙也无法幸免，处在严厉盯防之中。甚至NFT的名字也被异化为“数字藏品”。火小律：五点重要信号924央行等十部门打击虚拟货币通知?打击加密矿业与交易文件同时发出有哪些新意需要注意

美国方面，监管与合规在不断磨合中。最重要的监管动作是Coinbase的成功上市与比特币期货ETF的通过，象征着进一步合规化的动作。不过目前距离现货ETF还是比较遥远。复盘比特币期货ETF上线更重要的现货ETF还有哪些阻碍?比特币现货ETF为何难产？美国SEC列出七点质疑

美国3月非农就业人数增加23.6万人 创2020年12月以来最小增幅:金色财经报道，美国3月非农就业人数增加23.6万人，为2020年12月以来最小增幅，预估为增加23万人，前值为增加31.1万人。[2023/4/7 13:50:37]

美国关于基础建设法案中涉及的隐私披露、加税等内容也引发较多争议。此外美国SEC对Terra创始人发出传票，意味着对DeFi严厉监管的开始。Tether、BitMex等历史大案取得和解。但Coinbase的借贷业务被喊停，Blockfi等新兴借贷公司遭到调查。震动加密行业的美国“基建法案”正式签署它会带来什么影响

亚马逊2022年Q4收入增长放缓与加密交易活动低迷相关:金色财经报道，亚马逊公布了2022年第四季度业绩，营收增长9%。根据雅虎财经分析师的估计，这家科技巨头报告了1492亿美元的净销售额，而预期为1454.2亿美元。尽管整体表现良好，但亚马逊的一些业务线出现了放缓迹象，包括亚马逊网络服务（AWS）和亚马逊线上商店的销售。亚马逊首席财务官Brian Olsavsky在一次财报电话会议上表示，加密货币交易活动的变化是AWS第四季度业绩放缓的部分原因。（The Block）[2023/2/3 11:45:51]

总得来说，中国对加密货币采取了一刀切的策略，甚至过去认为对金融安全危害较小的矿业也无法幸免。中国地区最大的交易所火币宣布彻底清退用户，借用海外公司主体都无法浑水摸鱼。四季度Filecoin公司陆续接受调查，强力部门的打击愈演愈烈。2022年关注的重点，在于会否在最高法角度出台司法解释，将加密货币领域的行为适用于当前的罪名，以进行更全面的打击。

英国金融时报：2021年比特币的飙升令黄金相形见绌:金色财经报道，据英国金融时报消息，虽然通胀加剧让黄金成为2021年表现最差的主要资产类别之一，因为在一些人的心目中，这种贵金属的光泽在“数字黄金”比特币面前已经褪色。经常被誉为通胀对冲工具的贵金属，今年已经下跌了5%，尽管投资者在全球消费价格飙升时寻求保护。相比之下，比特币在2021年出现了大幅上涨(尽管波动较大)，今年迄今已升值65%。[2021/12/20 7:50:42]

美国方面，各个领域都处于与监管部门的磨合之中，常常进一步退一步，监管的边界也在不断摸索，但总得来说，监管部门对于加密货币行业宽容度较高，监管层与企业界也有很多互动。从美国监管当局对TetherCircle等私营美元稳定币的公司的态度就可见宽容。但随着DeFi的兴起，美国监管层对DeFi的重点关注，2022年如何平衡合规监管与保护创新的边界，也是比较重要的看点。

动态 | 特朗普2021年预算提案寻求优化加密货币政策:金色财经报道，美国总统唐纳德·特朗普周一发布了4.8万亿美元的2021财年预算提案。该提案通过将美国特勤局重新纳入财政部的管辖范围，旨在扩大美国财政部的加密货币监管范围。执行报告称，改组将在特勤局对涉及加密货币和金融市场的犯罪行为的调查中“创造新的效率”。[2020/2/11]

一个诡异的事情是，有可能恰恰是中国的一刀切，激发了中美竞争中的美国的民族主义，进而以此为由驱动呼吁美国监管层，“让web3.0革命务必发生在美国”。

交易所层面，Binance受到了监管的重点关注，甚至罕见地、连续收到十余国监管部门的警告。但Binance积极拥抱监管的态度让它有惊无险地度过风波。币安连续被六国调查/警告原因是什么？币安会如何应对?然而年底Binance又似乎与新加坡关系不再热络，转而投向迪拜的怀抱。

其他国家层面，更多会参考与学习美国的监管措施，并且将加密货币纳入传统税收体系，甚至施加于更加高昂的税收。但各国普遍不认为，加密货币在目前以KYC为基础的监管框架下，会危害本国的金融安全。吴说深度：加密货币的税怎么收？各国纷纷出招成焦点

最后，南美洲的小国萨尔瓦多是2021年政府监管层面的最大亮点。该国面对全球的反对，不仅宣布将比特币与美元并列为法币，甚至要设立比特币城、火山地热挖矿、发行比特币债券，以及在每次比特币下跌时抄底。萨尔瓦多俨然成为了加密货币行业的耶路撒冷。萨尔瓦多的伟大实验Taproot升级比特币濒死的支付属性能否复活?

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