区块链:政策解读：《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》

“十三五”期间，在国家、各部委、各地方政府的大力推动下，我国信息化和工业化融合发展水平稳步提升。进入“十四五”时期，随着新一代信息技术的不断创新发展，对我国在新时期、新阶段工业制造的数字化、网络化、智能化发展提供了新机遇，信息化和工业化将更为深度融合，也为区块链应用提供了广阔场景。

“十四五”信息化和工业化深度融合发展

对区块链提出了新的要求

一是

提升区块链的关键核心技术支撑能力

《规划》强调要通过融合应用带动技术进步，建设产学研用一体化平台和共性技术公共服务平台，开展人工智能、区块链、数字孪生等前沿关键技术攻关，突破核心电子元器件、基础软件等核心技术瓶颈，加快数字产业化进程。

俄罗斯财政部金融政策司司长预计加密挖矿监管法案将获通过:6月16日消息，据俄罗斯财政部金融政策司司长Ivan Chebeskov在一场经济论坛上表示，俄罗斯矿工每年开采加密货币的收入约为40亿美元，利润约为1000亿卢布（11.98亿美元），根据他的计算，在当前条件下对该行业征税可为预算带来约200亿卢布（约合2.4亿美元）的收入。

此前有关加密货币挖矿法律监管的法案已于2022年秋季提交给国家杜马，IvanChebeskov预计该法案将在国家杜马的春季会议上获得通过。[2023/6/16 21:41:46]

二是

运用区块链推动各个行业产业链供应链升级

《规划》强调要推动数据赋能全产业链协同转型，深化应用5G、互联网、大数据、区块链等新一代信息技术，重构产业链的结构、流程与模式，强化产业链全渠道智能管控和动态优化，促进产业链向产业网络转型，增强产业链的自适应、自修复能力，提升产业链稳定性和竞争力。深化互联网、区块链等新技术应用，推动国际产能合作，加快重点企业产业链国际化，助力我国企业深度融入全球产业体系。

资本市场监管委员会：SEC的政策实际上使加密交易所无法在SEC注册:6月15日消息，Fox Business记者Eleanor Terrett在推特上分享的一份文件，无党派研究组织“资本市场监管委员会”在其研究报告中表示，SEC自身的政策实际上使得加密交易所无法在SEC注册。这些原因分为两类。首先，注册的证券交易所只能交易证券，但SEC的规则和指导在很大程度上阻止了加密资产被注册为证券。因此，注册为证券交易所的加密资产交易平台可以上市和交易的加密资产实际上是不存在的。其次，即使有加密资产注册为证券，现有的SEC规则和指导也使得加密资产交易平台不可能注册并遵守适用于证券交易所的要求。[2023/6/15 21:40:00]

三是

美国前总统的副参谋长正在为Blockchain.com提供政策游说指导:9月20日消息，美国前总统巴拉克奥巴马（Barack Obama）的副参谋长Jim Messina正在为Blockchain.com提供一些强有力的游说指导。首席商务官Lane Kasselman在接受CNBC采访时表示，Jim Messina去年初加入了Blockchain.com的董事会，成为其政府关系和政策战略的重要顾问。

Blockchain.com是游说数字金融资产法的一部分的加密公司之一，该法将加强加利福尼亚州加密行业监管。Kasselman表示，在法案提出后，他们提供了修正和反馈，主要修订重点是该法案的实施期。如果由州长Gavin Newsom签署成为法律，该法案将于2025年生效，并要求数字资产交易所等公司通过该州的金融保护和创新部获得许可证。（CNBC）[2022/9/20 7:07:23]

通过区块链赋能行业应用促进产业数字化转型

声音 | 赛迪智库张凯：区块链如何赋能数字经济和实体经济将是未来政策关注的重点:金色财经报道，赛迪智库工业经济研究所研究员张凯表示，当今社会是数据爆炸的时代，区块链能够几乎零成本地解决所有因信任不足导致的问题，是数据时代隐私和安全的最佳解决方案。区块链如何赋能数字经济和实体经济将是未来政策关注的重点，围绕数字金融、物联网、智能制造、供应链管理等，相关区块链创新应用的鼓励政策有望出台。同时，对于区块链技术应用行业乱象，相关规范政策也很有必要。张凯还表示，在产业上，随着国家明确表态支持区块链技术，各地区块链产业基金投向将更加明确，支撑区块链发展的基础设施有望迎来升级，同时带动区块链在税收、司法，不动产登记等政务领域，医疗、食品安全、公益等民生领域，供应链金融、保险、版权、跨境支付等商业领域迎来突破性应用落地。[2019/11/2]

《规划》强调要提升重点领域产业链供应链数字化水平，面向电子、医疗、工程机械等重点产业，引导行业组织、科研院所、龙头企业等深化大数据、区块链、工业互联网等技术应用，提升产业链供应链数字化水平，增强产业链供应链协同运作的精准性和敏捷性。

区块链在信息化和工业化深度融合中的

应用场景分析

区块链促进工业数据可信流通，加速制造业信息化平台建设，提升工业信息化水平

目前，数据已经成为推动社会经济发展的主要生产要素，作为支撑国家核心竞争力的工业数据也受到越来越多的关注。工业数据作为建设制造强国的重要战略资产，数据确权、数据交易、数据流转、数据增值和数据安全显得尤为重要。区块链的特性恰好能够促进数据的流通共享，推动工业安全、供应链管理、工业互联网服务、工业产品溯源等平台建设，提升工业制造信息化水平，加速智能制造发展。

数字经济时代下，区块链技术能够促进产业数字化、加快企业数字化转型升级

随着数字经济的发展，传统的产业模式已经不能满足新时期、新阶段的发展需求，企业的业务拓展和经营增长都需要通过利用新的技术手段改革传统业务模式，升级商业模式。区块链作为新型分布式数据库，在数据交换、信用传递、价值转移、资产流通等方面有着优秀特性，是推动产业数字化，加快企业数字化转型升级的重要渠道。

区块链作为新型基础设施，能够推动产业链供应链升级，推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换

近年来，随着区块链、人工智能、5G、物联网等技术与实体经济融合，推动了产业链供应链的数字化转型升级，也推出了智能制造、智慧物流、智能零售等大批传统行业转型升级后的数字化新经济业态，实现了以技术、信息、数据等新生产要素为支撑，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化发展，形成经济发展的新动能。而区块链、云计算、人工智能等技术在2020年就被国家发改委列入新型基础设施体系之内，正是有了这些新型基础设施的加持，企业的数据化、智能化运营之路也才更有效率。

更好发挥区块链助推“十四五”信息化和工业化

深度融合发展的措施建议

强化区块链理论基础研究，为两化深入融合提供技术支撑

《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》中提到要提升区块链的关键核心技术支撑能力，而提升区块链关键核心技术支撑能力的前提是需要有较强的区块链理论基础，才能促进区块链关键核心技术攻关。因此，各地区应充分发挥高等院校、科研院所和骨干企业资源优势，建设区块链技术相关学科，构建联合实验室，开设区块链课程。在强化区块链理论研究的同时，加快区块链人才输出。

加大对区块链企业扶持力度，促进企业数字化转型进程

一方面是现阶段，企业进行数字化转型升级面临最大的困难也是最基本的问题即是资金问题。对于大型传统制造企业，业务环节繁多、流程复杂，在原有系统的基础上进行数字化转型升级需要耗费更多成本。另一方面，对于中小型企业来说，也是目前区块链行业占绝大部分的企业规模，不论是企业发展还是企业数字化转型，融资难融资贵问题依旧突出，缺乏支持企业数字化转型升级的资金，将很难解决中小型企业生存问题。

强化区块链基础设施建设，筑牢两化融合数字化转型新基础

数字化转型升级是现阶段信息化和工业化融合的必要途径，而数字化转型需要与区块链、大数据、5G、人工智能等新型基础设施深度融合，从而一方面可以促进我国交通运输、物流、新能源等产业进一步发展，建立各个产业相互融合、协调发展的全新数字化生态体系。另一方面，形成以数据为核心，以发展新业态、新经济为方向，以推动数字经济高质量发展为目标的产业生态结构。

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