ITA:律师肖飒：以太坊、EOS在国内建立节点也需在网信办备案

互链脉搏按：在上周，国家网信办《区块链信息服务管理规定》正式实施后，互链脉搏对区块链行业企业进行抽样调查后发现，不少海外公链、联盟链以及运营团队在中国，但基金会设在海外的公链项目对备案仍持观望态度。

从法律层面来看，这些公司和项目团队究竟是否需要备案？如果坚持不备案，这些项目在国内发展业务又将会受到哪些影响？互链脉搏特别邀请北京大成律师事务所合伙人肖飒进行深入解读。

动态 | 加密公司Digital Capital Management起诉律师事务所:据TheBlock报道，加密货币基金管理公司Digital Capital Management已起诉Faegre Baker Daniels律师事务所，称其对加密业务提供了“错误的”法律服务。据彭博社（Bloomberg）报道，在周二提起的诉讼中，Digital Capital Management表示，faeger Baker向其前身公司Crypto Asset Management提供了“不准确的分析和建议”。Faeger Baker曾表示“加密资产不是证券”，并建议公司“相应地”构建基金业务。[2020/1/3]

肖飒简介：

声音 | 印度IAMAI律师：消费者保护法可专门适用于加密 且可制定条款处理特殊情况:据当地媒体Crypto Kanoon表示，印度最高法院于今日继续审理印度互联网和移动通信协会（IAMAI）和印度储备银行（RBI）案件的听证会。IAMAI法律顾问Ashim Sood讨论了美国怀俄明州关于加密资产的法律、美国证券交易委员会的Howey测试、欧洲加密指令（为参与加密行业的公司引入了新的法规和严格的要求），以减轻法官的担忧。Sood还提醒法院， G20领导人此前在一份法案中表示，加密资产并未对全球金融稳定构成威胁。此外，G20集团的大多数国家都倾向于监管加密，并且不会将行业参与者视为非法者。与此同时，Sood继续抨击RBI，RBI此前禁止银行和金融机构向参与加密货币的人提供服务，但没有透露任何目的或解释市场的完整性以及如何面临风险。Sood总结称，RBI的加密禁令没有给出加密的定义，且试图打击所有加密货币，基于规则的含糊性，RBI的该禁令无效。此外，Sood表示，印度现有的消费者保护法可以专门适用于加密，并且可以制定特殊条款来处理特殊情况，印度的反法也可适用于加密。[2019/8/20]

北京大成律师事务所合伙人,中国互联网金融协会申诉(反不正当竞争)委员会委员,中国社会科学院产业金融研究基地特约研究员、中国银行法学会理事、互链脉搏特约专栏作家。

现场 | 律师李振英：从资本市场法来看 加密货币很难被看作一种金融投资商品:金色财经现场报道，4月25日，韩国著名律师李振英（音）在由金色财经和cointime主办的金色沙龙韩国站第四期现场进行演讲时对最近比较火热的IEO进行了解读，并解释了其法律地位。他说，无论是ICO还是IEO，作为一种募资的手段，比较接近于金融市场，特别是资本市场领域。从资本市场法来看，加密货币很难被看作一种金融投资商品。加密货币交易所也不能适用资本市场法。但是有可能适用商业法，可以将其看作商业法中的委托买卖方或者与其相似的主体。[2019/4/25]

互链脉搏：中国技术团队开发了很多公链，但都以海外基金会形式运作，这些项目在国内运营，包括吸引客户等，他们需不需要备案？

肖飒：本规定所称区块链信息服务提供者，是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织。这里是含外国基金会，因此其也需要备案。

互链脉搏：如果这些项目不备案，那么他们在国内的什么业务会受到影响？比如项目开发、项目运营、项目获客、项目线上线下活动？

肖飒：《区块链信息服务管理规定》第十一条规定，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报服务提供者的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息，履行备案手续。第二十二条则明确，区块链信息服务提供者违反本规定第十一条第一款的规定，未按照本规定履行备案手续或者填报虚假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。

因此拒不备案，项目开发、项目运营、项目获客、项目线上线下活动等等都会受到影响。

互链脉搏：一些著名的公链，比如以太坊，EOS等在国内也有大量的客户、投资者、社群运营等，这些项目如果不备案，是否国内区块链开发项目，也不能使用以太坊，EOS。

肖飒：向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织都在《区块链信息服务管理规定》的规制范围以内，该规则自2019年2月15日起开始施行，如果以太坊、EOS要建国内节点，或者让国内开发者加入的话，也需要进行备案，这些国际公链服务项目的备案情况，我们拭目以待。

互链脉搏：有观点认为，区块链一诞生就是全球化的，监管挡不住，如何看待这样的观点？

肖飒：技术是全球化的，技术的监管则是可以实现地域化的。互联网也是全球化的，有序监管也是实现了的，我认为不应该如此悲观。我更相信，区块链技术是挡不住的，只有监管才能让那个行业全球化发展。

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