数字钱包:监管规则明确 立陶宛央行发布虚拟资产与ICO新规

根据立陶宛银行(Bank of Lithuania)2月14日发布公告，更新其在虚拟资产和首次发行代币ICO方面的立场。

（立陶宛央行发布关于虚拟资产和ICO的最新立场）

拜登：已控制签名银行和硅谷银行资产，将要求国会和监管机构加强银行监管规则:金色财经报道，美国总统拜登就银行业形势发表讲话：政府的迅速行动应该让美国人相信美国银行系统是安全的。美国联邦存款保险公司已经控制了签名银行和硅谷银行的资产。美国纳税人不会承担任何损失，资金将来自保险基金费用。将要求国会和监管机构加强银行监管规则。我们不会就此止步，我们将采取一切必要措施。我们必须防止这种情况再次发生。需要对银行发生的事情进行全面的会计核算。[2023/3/13 13:01:13]

立陶宛银行最初于2017年10月发布了一份文件，详细阐述了其对ICO和数字货币的立场，并明确了如何以及何时可以使用虚拟资产进行支付。该文件还规定了金融市场参与者如何以及以何种条件设立虚拟资产投资基金。

泰国证券交易委员会发布加密钱包监管规则：加密托管服务商须构建数字钱包管理系统:金色财经报道，泰国证券交易委员会（SEC）发布数字资产钱包监管规则，要求为客户数字资产提供托管服务的数字资产业务运营商建立数字钱包管理系统，以适应数字资产和密钥的高效托管，并确保客户资产安全。该法规涵盖以下要求：

一、监督数字钱包和密钥的风险管理和管理政策和指南；

二、设计、开发和管理数字钱包以及适当、安全地创建、维护和访问密钥或其他相关信息的政策和程序；

三、发生任何可能影响数字钱包和密钥管理系统的事件时的应急计划。

该规定自 2023 年 1 月 16 日起施行。根据过渡性规定，在规定生效前已对客户资产进行托管的数字资产经营者，需在规定生效之日起 6 个月内全面合规。[2023/1/17 11:16:33]

最近的文件显示，银行并未对其基本原则进行修改，强调FMP仍应将其金融服务活动与与虚拟货币相关的活动分开，不应参与与虚拟资产相关的活动或提供与虚拟资产相关的服务。

独家 | 中伦文德律师事务所陈云峰：境外主体同样涉嫌违反我国的监管规定:金色财经就前几天央行发布的禁止交易所面向中国用户提供数字货币交易服务这一规范采访到中伦文德律师事务所陈云峰，陈云峰表示：根据我国对于虚拟货币交易的监管要求，对该条规范扩大解释的情况下，从事前述虚拟货币交易平台的主体，即便属于境外主体，同样涉嫌违反我国的监管规定。

若虚拟货币交易所的实际控制人为我国主体，尤其在涉嫌刑事犯罪的情况下，很大程度上会追究相应实际控制人的责任。若虚拟货币交易所属于非我国自然人、企业或其他组织控制或运作的境外交易所，如果向我国公民提供虚拟货币交易服务的，则依据我国对于涉外司法管辖的法律分析，相应追究其民事或刑事相关的法律责任。

因此，由于虚拟货币交易所的交易发生在中国境内，很大程度上受到我国司法管辖，但是由于交易的涉外性、交易环节往往较为复杂，给调查机关取证带来一定困难，同时又由于我国监管部门已经发文提示虚拟货币交易风险的情况下，境内投资者主动参与交易的，其后果是否应当“自担”，还需要机关、司法机关的多方面调查认定。[2018/9/22]

该政策仍然不允许FMP通过虚拟资产接受支付，但提供了使用第三方服务的可能性。支付给FMP账户的款项只能使用法定货币。

该银行目前的立场允许为专业投资者创建包括viritual asset在内的金融基金。禁止FMP接受有或无利息偿还义务的虚拟资产。该银行还强调，FMP不得发行虚拟资产贷款或接受虚拟资产作为抵押品，除非它们被视为有价证券。

去年10月，立陶宛监管机构举办了一场研讨会，研究ICO对该国经济的“威胁和潜在利益”。当局随后表示，在过去的18个月ICO交易量高达5亿欧元（折合5.67亿美元），并要求采取更严厉的反欺诈机制。会议指出，“根据ICO的数据，立陶宛是世界上经济增长最快的国家之一，经济增长率高达305%。”

去年6月，立陶宛发布了关于ICO新的、全面的“准则”。在涉及税务、会计和反等广泛监管方面，议员们似乎特别指出，ICO代币的“授予利润或治理权”是决定其是否构成证券的关键因素。

文章编译自：cointelegraph.com

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