ZEP:美国SEC：为IEO提供便利的未注册交易所或将面临法律风险

据Cointelegraph 5月14日报道，美国证券交易委员会（SEC）数字资产和创新顾问Valerie Szczepanik在5月13日举行的2019年共识大会上表示，那些通过收费发行IEO（首次交易所发行）通证的平台将陷入监管困境。

（图片来源：flickr）

美国SEC在2022-2026财年战略计划中批露涉及加密资产的举措:11月30日消息，美国证券交易委员会（SEC）上周公布2022-2026财年的战略计划，其中批露一些涉及加密资产的举措。SEC表示，加密资产快速增长也代表着一种风险，监管机构要为此类风险做好准备，SEC必须在需要时寻求美国国会的新授权，继续与其他监管机构有效合作，并更积极地参与数字化计划。

美国SEC强调，必须继续加强其在股票以外的产品市场（包括加密资产、衍生品和固定收益）方面的专业知识，并投入更多资源，保持敏捷灵活的方法来迅速应对市场变化。（Bitcoin.com）[2022/11/30 21:12:07]

在2019年共识大会上，当谈到IEO时，被称为美国证券交易委员会“加密货币沙皇（crypto czar）”的Szczepanik表示，那些寻求通过收费来发行IEO通证，并为发行机构吸引买家的平台，可能正在从事券商（broker-dealer）活动。

声音 | CNBC主持人：美国SEC对Kik的诉讼只会对加密行业有利:加密货币分析师和CNBC主持人Ran NeuNer发推表示，美国证券交易委员会对Kik的诉讼只会对加密行业有利。如果SEC会获胜，那么该行业的现状将继续保持。相反，如果SEC会失败，那么就有先例，这只会为美国加密公司带来更多机会。其称，我们都应该支持Kik。[2019/6/5]

Szczepanik说道：

声音 | 美国SEC主席：以太坊不是一种证券:据CCN消息，美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton在给众议院议员的信中表示，以太坊和其他类似的去中心加密货币资产并非证券，即使它们最初是通过非法证券发行出售的。[2019/3/12]

Szczepanik进一步提到了在去年9月份的TokenLot一案，TokenLot是一家由Lenny Kugel和Eli L. Lewitt领导的加密货币券商，它曾推销自己是一家“首次代币发行（ICO）超市”。Szczepanik表示TokenLot的案例“在这方面有很大的启发意义”。

她说道：

在当时，美国证券交易委员会指控Kugel和Lewitt因未能在美国注册业务而违反了联邦法律。TokenLot同意支付47.1万美元的罚款，但它并没有承认或否认相关调查结果。

在今年4月初，美国证券交易委员会公布了由Szczepanik和另一位委员Bill Hinman开发的监管框架，这一监管框架旨在帮助市场参与者确定数字资产是否被视为投资合同，从而确定其是否被视为一种证券。该框架作为一种分析工具，帮助ICO和通证发行的运营商确定ICO和通证的发行是否可能会受到美国联邦证券法的约束。

Szczepanik此前曾表示，根据现行证券法，快速增长的稳定加密货币领域可能会出现问题。

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