区块链:伊朗加密法规草案的背后发生了什么？

伊朗的加密法规在拖延数月的压力下，伊朗央行(Central Bank of Iran)终于在1月底发布了一份加密货币合法性框架草案，并欢迎各方反馈意见。

虽然有些人认为该框架是向前迈出的一步，但新兴的本地加密社区的大多数成员对许多具体细节都不满意。他们认为，如果以现有形式实施，该框架可能严重限制在快速发展的领域中运营的人员和企业。

此外，该框架提议禁止使用全球加密货币和各种代币作为国内支付方式；要求加密货币交易所获得许可证，因此在一个已经拥有太多许可证的国家，为寻求开辟了一条新的道路经常使用“禁止”这个词，这可能会引起刑事起诉的威胁。

外媒：尽管受到制裁，币安仍帮助伊朗公司交易了80亿美元:11月4日消息，数据显示，尽管美国制裁旨在切断伊朗与全球金融体系的联系，但自2018年以来，加密交易所币安已经处理了价值80亿美元的伊朗交易。据Chainalysis数据，几乎所有资金（约78亿美元）都在Binance和伊朗最大的加密货币交易所Nobitex之间流动。Nobitex在其网站上提供有关如何规避制裁的指导。通过币安的四分之三的伊朗资金是Tron（应是Tron区块链网络），Nobitex鼓励客户使用Tron进行匿名交易，而不会“因制裁而危及资产”。在美国司法部对币安进行调查之际，币安表示不是一家美国公司，但已采取积极措施限制对伊朗市场的敞口。

路透社审查的数据显示，自2018年以来，总计约29.5亿美元的加密货币直接在伊朗交易所和币安之间转移。伊朗交易所和币安之间通过中介层转移了另外50亿美元的加密货币。Chainalysis数据显示，Nobitex用户于2018年4月开始通过Binance转移比特币。从2020年8月起，Nobitex和Binance之间的Tron交易量激增。数据显示，就在今年10月，2000万美元的Tron直接在Binance和Nobitex之间流动。（路透社）[2022/11/5 12:18:26]

因此，当地社区很快就开始着手改善这种状况。

精选 | 欧盟与伊朗或将考虑加密货币为新的石油结算货币:欧盟(EU)外交事务负责人Federica Mogherini表示，尽管美国对伊朗实施了制裁，但最初与伊朗签署核协议的欧盟成员国现在正在建立个人支付渠道，以便与这个有争议的国家开展业务。这项协议(被称为“联合全面行动计划”，简称“JCPOA”)，涉及解除旨在削减伊朗石油销售的制裁，以换取伊朗缓和其核计划的发展。欧洲国家有可能接受伊朗的新加密货币，将其作为一种媒介交易(或“特殊支付渠道”)，允许它们在不引发美国任何反弹的情况下开展业务。但欧洲国家是否会接受加密货币作为规避美国制裁的一种方式，仍有待观察。[2018/9/27]

3月9日，三十多名社区成员以联合文件的形式向中央银行提交了他们的提案，该文件在监管机构的13页草案框架中发现了51个问题。

声音 | IranbyBit创始人Setare Shabanipour：支持比特币支付的旅游业将推动伊朗经济:据Bitcoinnews消息，伊朗旅游创业公司IranbyBit正在通过向该国游客提供支持比特币支付的旅游机会来解决该国的经济制裁和随之而来的金融排斥问题。IranbyBit的创始人 Setare Shabanipour在接受媒体采访时称：“通过让外国游客使用比特币计划他们的旅行，将吸引更多的游客前往该国。这可能会导致全球社区和市场对伊朗人的态度发生变化。此外，这可能会吸引更多投资者和他们对伊朗企业的投资。”在区块链方面，IranbyBit目前看不到将技术整合到其业务中的有效方式：“ 我们主要关注的是利用比特币来开展业务，我们认为区块链作为一种技术并不适用于这一领域。到目前为止，很难想象区块链的真实用例，但未来可能会有一些。”[2018/9/25]

但是，至少就目前而言，他们也无能为力。他们现有业务的命运，萌芽的想法和对权力下放的热情主要掌握在更大，更复杂的中央集权结构手中。

政策 | 伊朗央行附属机构公布国家加密货币细节:据CCN报道，伊朗透露了其国家支持的加密货币的更多细节。根据伊朗中央银行附属机构Informatics Services Corporations（ISC）的说法，伊朗未来的加密货币将由法币里亚尔支持，是在Linux基金会主导的开源超级账本技术上开发的。与基于数学公式发布的比特币等多中心化加密货币不同，伊朗的数字里亚尔是根据其中央银行的决定发布的。也就是说，伊朗加密货币货币无法被挖掘，其交易记录只能通过私人区块链进行访问。ISC还明确表示，意图在第一阶段将数字里亚尔作为银行间支付工具，第二阶段将使其成为本地支付媒介。负责监管伊朗加密货币的最高网络空间委员会（SCC）的副主任Saeed Mahdiyoun表示，伊朗总统鲁哈尼支持他们的倡议，总统希望通过该方法使伊朗免受来自特朗普政府经济策略的压力。然而，Mahdiyoun避免公布有关该货币部署计划的详细信息。Mahdiyoun还表示，伊朗央行也可能在9月底之前宣布对主流加密货币（包括比特币和以太坊）使用方法的立场。[2018/8/28]

制裁的问题

之所以会发生这种情况，是因为钱在伊朗已经变成了一个安全问题。

2018年4月初，伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)领导的政府“统一”了该国的双重汇率，以提振因担心美国恢复制裁而大幅贬值的伊朗货币。几天之内，中央银行在政府的要求下实施全面禁止加密货币的禁令，目的是防止资本进一步外流。

今年5月初，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)单方面退出了伊朗与世界大国达成的核协议，并重新对伊朗实施了“有史以来最严厉的制裁”。这只会加剧伊朗的货币危机，并导致里亚尔在接下来的几个月里连续几次创下历史新低。

此外，数十名货币交易员被逮捕并被判处长期徒刑和巨额罚款，而几名高级金融犯罪分子，包括一名因囤积加密货币而被称为“硬币大王”的男子被处决。

另一方面，伊朗当局认为加密货币存在机遇，因为它有可能挑战域外限制。尽管如此，实际上正在进行的当地项目的人们知道他们不能，而且不是为了规避制裁。

鲁哈尼亲自出席了几次有关加密货币的高层会议。伊朗央行正在建立一种由里亚尔支持的主权加密货币，以扩大数字银行业务。

监管方面的挑战

在这种背景下，任何与加密货币有任何关联的实体(多达28家)都希望参与其中。继中央银行之后，接下来的主要机构包括证券交易组织、网络空间高级委员会、信息和通信技术部、议会、工业、矿业和贸易部、能源部和海关总署。

值得注意的是，这些实体属于不同的，有时是相互竞争的派系，对于加密货币应该如何监管或是否应该监管，每个实体都有自己的观点。

最近几个月，有传言称，内阁可能对通过加密货币法规有最终决定权。如果发生这种情况，它可能是一个简化因素，因为它可以阻止许多较低级别的实体试图参与其中。但与此同时，它削弱了中央银行的权威，并凸显出它迫切需要的独立性。

总部位于德黑兰的区块链技术解决方案公司Areatak的首席执行官赛义德?霍什巴克特（Saeed Khoshbakht）认为，许多实体试图对加密货币监管拥有发言权，这一事实并没有否定央行的限制性能力，但它影响了央行在这一领域合法化或以其他方式支持活动的能力。

霍什巴克特对CoinDesk表示，“换句话说，我们有一条规则：每个人都必须参与到某项措施的实施中来，而只有一个人需要反对停止议案。”

他认为，伊朗的加密货币共同体需要学会游说，从积极的意义上说，因为目前它与任何决定实体都没有有效的联系。

他说，这可能包括努力制定建设性的法规，减轻执法和司法部门的担忧，以及在必要时支持政府实体。

Khoshbakht说：“最终，我相信中央银行是伊朗管理加密货币的最佳选择，如果在这方面的决策因任何原因而脱离央行的掌控，包括社区方面的错误，我认为情况可能会变得困难得多。”

文章编译自：coindesk.com

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