POS:金色观察 | 美SEC主席最新表态：PoS代币可能是证券

本文为9月15日美SEC主席Gary Gensler参加参议院银行、住宅和城市事物委员会（Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs）“美国证券交易委员会的监督”听证会上对加密市场做的最新表态。

证券法的核心原则适用于证券市场的各个角落。加密市场的投资者和发行人应该从使我们的资本市场成为世界上最具流动性和创新性的相同黄金标准中受益。

在加密市场的近10000种代币中，我相信绝大多数是证券。证券法涵盖了这数千种加密证券代币的提供和销售，要求这些交易根据可用的豁免进行登记或进行。因此，我已要求SEC工作人员直接与企业家合作，让他们的代币在适当的情况下作为证券进行注册和监管。鉴于加密投资的性质，我认识到灵活地应用现有的披露要求可能是合适的。

金色晚报 | 12月1日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：Coinbase、以太坊2.0、灰度、以太坊网络难度

1. Coinbase声称MicroStrategy比特币4.25亿美元投资均通过其平台完成。

2. 以太坊2.0信标链主网正式启动。

3. 比特币大亨Jonathan Rowland竞购陷入困境的英国足球俱乐部Wigan Athletic。

4. 灰度董事总经理：机构资金流入表明比特币仍处于牛市早期。

5. 前二十名地址贡献了当前以太坊2.0抵押量的32.89%。

6. 数据：11月份USDT总发行量接近200亿美元。

7. YFI正式宣布与Sushiswap合作。

8. 新华社：比特币炒作风险陡增，回归区块链技术才是正途。

9. 以太坊网络难度达3616.42 TH创历史新高。[2020/12/1 22:46:27]

稳定币具有与货币市场基金、其他证券和银行存款相似并可能与之竞争的特征。目前，它们主要用作参与加密平台的手段，或用作加密平台内部的所谓结算代币。根据它们的属性，例如这些工具是否通过关联公司或其他方式直接或间接支付利息；使用什么机制来维持价值；或者如何在加密生态系统中提供、销售和使用代币，它们可能是货币市场基金的股份或其他类型的证券。如果是这样，他们将需要注册并提供重要的投资者保护。

金色财经现场报道 元界CTO陈浩：发掘市场才是落地要素:金色财经现场报道，在2018FINWISE东京纷智峰会上，进行以《区块链技术的落地应用》为题的圆桌论坛，元界CTO陈浩指出：投资者、公司、用户、合作伙伴对于落地的理解都不同，在供应链或金融场景中，发掘市场才是落地的要素，用户并不关心技术细节，能服务好用户还是十分重要的，项目的落地已经成为了整个产业的事情。2018年中，游戏行业可能会有很大的发展，区块链技术在虚拟资产行业是有优势的，游戏行业也比较有潜力。当前产业最大的问题在于，我们各执一词，并不注重产业综合发展，在一些垂直领域中，要让整个行业达成共识，在共识达成前谈生态是困难的。[2018/5/21]

鉴于大多数加密代币都是证券，因此许多加密中介——无论他们称自己为中心化还是去中心化（例如，DeFi）——都在进行证券交易，并且必须以某种身份在SEC注册。我已经要求员工与加密中介合作，以确保他们注册他们的每一项职能——交易所、经纪自营商、托管服务等——这可能导致他们将职能分解为单独的法律实体，以减轻利益冲突并增强投资者保护。

金色财经现场报道 欧洲议会成员：欧洲的区块链政策更友好 发展中国家银行系统不可信 现在无法发展加密技术:金色财经现场报道，今日在Coindesk 2018共识会议上，欧洲议会成员Antanas Guoga表示：“欧洲对区块链和加密行业更友善。 我们在等待人们来到欧洲，并在区块链领域做更多工作。”区块链行业从其概念发展而来，现在变成了投机和贪婪，这个行业赚到了很多钱，因此现在行业需要达到成熟。交易所具有高风险的特点，人们应该意识到这一点。 欧洲政策的不同之处在于，重点是警告人们而不是非要进行监管。美国有意保护资本市场，这是加密技术面临的挑战，可能会影响监管，而欧盟有着不同的环境。在被问及加密业务转向发展中国家的潜力问题时，Guoga称现在不太可能，因为这些国家缺乏可信的银行系统和资本基础设施。Antanas Guoga认为真正的稳定币是比特币。[2018/5/16]

我还要求员工与在其他监管良好的市场开展业务并希望进入加密市场的公司合作。这些传统金融中介机构表示有兴趣为加密市场的投资者提供服务，并遵守经过时间考验的投资者保护规则。现有的加密安全中介机构也需要遵守投资者保护规则。我们资本市场中的所有中介机构都应该在公平的竞争环境中竞争并遵守规定。

正如我之前所说，少数代币可能是非证券加密代币，尽管它们可能代表加密市场总价值的很大一部分。因此，我已要求工作人员在注册加密证券中介时推荐一种途径，以允许加密证券和非证券加密代币相互交易。就加密中介机构可能需要在SEC和商品期货交易委员会 (CFTC) 进行注册的情况而言，我注意到我们目前在经纪自营商领域和基金咨询领域拥有双重注册。

我期待与国会就与加密市场相关的各种立法举措进行合作，同时保持我们目前拥有的强大权力。让我们确保我们不会无意中破坏100万亿美元资本市场的证券法。证券法使我们的资本市场成为全世界羡慕的对象。

Gensler在听证会后的发布会上表示，允许持有者“质押”其PoS代币的加密货币和中介机构可能会通过Howey测试。.....如果像加密货币交易所这样的中介机构向其客户提供质押服务，那么它“看起来与借贷非常相似——只是标签有所改变。”

注：Howey测试被法院用来确定一个资产是否为证券，此次听证会恰逢以太坊转向PoS，这意味着PoS的以太币可能会触发美国证券法。但Gensler在评论质押和PoS代币时没有特别提到以太坊。

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