BSP:白宫报告随笔：监管框架与密码资产行业发展

在阅读了白宫发布的密码货币监管框架（《FACT SHEET:  White House Releases First-Ever Comprehensive Framework for Responsible Development of Digital Assets》）之后，一些随笔如下：

市值3万亿美元的密码货币市场正吸引着约1/5的成年美国人投资，市场之庞大令人震撼；TerraUSD的崩盘让我重拾恐惧，并且最终使我相信：消费者和投资者保护至关重要，特别是在当下，在这个尚未受到监管的领域，密码货币老手与新手之间的差距不容忽视。我认为是否需要监管是另一个话题，这取决于用户所接受的行业教育。

前白宫顾问：加密货币创新留在美国是“关键”:金色财经报道，白宫前网络安全和安全数字创新主任Carole House表示，海外的加密货币创新可能对美国国家安全构成威胁。她是乔·拜登总统关于加密货币的行政命令的共同作者。

她认为，加密货币和金融创新保持在美国监管机构的指导下也很重要。[2023/3/21 13:16:00]

在我看来，教育应该比监管更重要。良好的教育使人能够遵循“不信任，要验证”这一策略，从而绕开陷阱，而这些人也可以进行创新并做出更多贡献。我有点担心白宫这份报告把重点放在监管和保护上，而非教育。

例如，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）等监管机构正在扩大团队，并关注以下六个主题的成本：

美国白宫在针对俄罗斯网络攻击的行政命令中提及加密货币被用于逃避制裁:美国白宫于周三早上发布了一项行政命令，宣布全国紧急状态并扩大制裁，以应对俄罗斯网络攻击。该命令还针对任何旨在“进行性或结构性交易以规避美国制裁措施的人，包括通过使用数字货币或资产，或使用实物资产”。外国资产控制办公室（OFAC）对该命令作出了回应，此外还在其制裁名单上增加了28个加密地址，其中包括BTC、ETH、LTC、BCH、DASH、ZEC和XVG。（The Block）[2021/4/16 20:24:50]

1. 密码资产发行；

2. 密码资产交易；

Bakkt前CEO被任命为白宫重启经济特别工作组成员:Bakkt前首席执行官、现任美国佐治亚州参议员Kelly Loeffler发推称，自己已经被美国总统特朗普任命为白宫重启经济特别工作组成员。据此前报道，Kelly Loeffler将清算所有个人股票，以期摆脱内幕交易指控。其丈夫洲际交易所负责人Jeff Sprecher也做出了同样的决定。Kelly Loeffler在听取了关于新冠病爆发可能造成影响的简报后，在股市下跌前抛售了价值超过100万美元的股票。分析称，如果Loffler无法尽快消除内幕交易丑闻，那么她的连任机会将仍然非常严峻。[2020/4/17]

3. 密码资产借贷和质押产品；

4. 去中心化金融（“DeFi”）平台；

5. 非同质化代币（“NFT”）；

6. 稳定币

我相信在监管团队的大量努力下，会建立起一个全新的监管框架。但如果将这些努力花在教育上呢？例如建立一个沙盒，让志愿者进行教学、辩论、测试、相互教育。因为根据我的观察，相比于已经在监管下发展了20年的传统金融行业，仅有10年历史的密码货币所带来的创新要多得多。

另一个问题是，具有传统背景的专家团队承载了太多的遗留问题，就像我一样，很容易受到监管友好型思维的束缚，在那里循环往复，无法进行太多创新。通过将去中心化的社区建设者召集到沙盒中，来自监管机构背景的专家可以在演示新想法时进行辩论。多元化的环境对于创新至关重要。

接下来，我们来讨论“FedNow”，它会是一个中心化的结算清算基础设施吗？它是由政府推动的吗？任何现有的公链都可以充分发挥FedNow的作用吗？我们注意到，政府将支持新一代加密技术、交易可编程性、网络安全和隐私保护、环境影响等方面的研究。这是明智之举，资助私营企业深入研究这些领域将会颇有成效。

以下是重点介绍的几个示例，其中一些是针对全球团队的，一些仅限于美国和英国：

1. https://regulationinnovation.org/techsprints/dc-regulatory-techsprint-on-aml-2/

2. https://www.?ncen.gov/resources/?ncens-innovation-initiative

3. https://petsprizechallenges.com/

总的来说，大家开始明确关注金融、法律、技术、数据隐私、金融稳定和人权等问题，这是个好兆头。让我们拭目以待 ;)

PlatON James QU

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