CFT:美CFTC主席在国会首次FTX听证会上呼吁加密立法

摘要：

- 在 FTX 申请破产保护后，美国 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望获得监管加密货币的新权力。

- Behnam 是参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上的唯一证人，他回答了有关他的机构处理这家倒下的加密巨头以及继续呼吁立法的相关问题。

在加密货币交易所巨头 FTX 在几天内崩盘后，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席在继续呼吁通过 Sam Bankman-Fried（SBF）游说的同一项立法，以防止未来的破产方面立场谨慎。

“我们缺乏全面监管数字商品市场的权力，”Behnam 说道，“为了防止这种情况再次发生，我们必须得到国会的适当授权。”

知情人士：美CFTC或在本月对Celsius及其前CEO提起诉讼:7月6日消息，据彭博社援引消息人士报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）已得出调查结论，破产的加密货币借贷平台Celsius Network及其前CEO Alex Mashinsky在其崩溃之前违反了美国规定，认为Celsius误导了投资者，并且应当向监管机构注册，Alex Mashinsky也违反了相关规定，CFTC可能会在本月提起联邦法庭诉讼。[2023/7/6 22:20:20]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作为唯一的证人出现在参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上，坐在聚光灯下继续为他主张的立法进行游说，该立法是在数字资产行业发生一系列崩盘事件并进一步蔓延之后推动的。

美CFTC专员：加密公司不应将CFTC视为比SEC更友好的监管机构:5月24日消息，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的五名专员之一Christy Goldsmith Romero表示，加密货币案件约占该机构案件的20%，其中包括最近针对交易所币安和FTX的民事案件。Goldsmith Romero称，这个领域有很多欺诈行为，我们无法监管所有欺诈行为，但我们必须做点什么。

Goldsmith Romero驳斥了CFTC与美国证券交易委员会（SEC）之间就监管加密货币展开地盘争夺战的说法，但承认该行业的许多产品都是新产品，各机构“仍在努力弄清楚。加密公司不应将CFTC视为比SEC更友好的监管机构。Goldsmith Romero称，我不喜欢CFTC在某种程度上过于宽松的说法，CFTC并不是‘轻触式监管机构。[2023/5/24 15:22:32]

FTX 去年向 CFTC 申请成为衍生品清算机构，同时允许直接保证金交易。该公司上个月撤回了申请。Behnam 表示，他曾与 FTX 人员会面 10 次，讨论其申请事宜，由于问题的敏感性，他亲自参与了这一过程。

美CFTC主席：BTC和ETH是商品，强烈反对SEC执法监管:金色财经报道，美国CFTC主席Rostin Behnam在接受采访时表示CFTC与Gary Gensler领导的SEC在加密货币监管方法上存在明显的差异。Behnam表示，感到有责任在商品金融资产市场上保护美国投资者，而这些加密代币中有许多是商品。 BTC和ETH是商品，BTC和ETH期货在交易所上市是”市场驱动的”，并以法律分析为理由。

Behnam指出，缺乏中央协调人或共同的企业是使加密货币和其他商品不是证券的原因。此外，Behnam抨击了美国SEC的加密货币监管方法，Behnam称，我非常强烈反对执法监管。我已经尽我所能保持透明，并与市场参与者在DeFi领域进行接触，金融创新是符合国家利益。[2023/5/19 15:12:56]

“我们必须明白，根据法律和法规，我们需要处理和回应申请，这一点非常重要。我们没有采取把它放在桌子一边或无视它的灵活处理手段。我们必须对此做出回应。”

美CFTC主席：2014年以来共计60多项加密执法行动，都与匿名举报有关:10月25日消息，据外媒报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Rostin Behnam 表示，该机构“最大的成就”是其与加密相关的执法行动的记录，CFTC 在执行针对加密货币公司的大宗商品法律时，并不打算“反复无常”，但他仍愿意在 CFTC 如何应用现有法律以鼓励加密货币交易平台进入监管范围方面“保持创造性”。

Rostin Behnam补充道，CFTC自2014年以来采取的所有60多项与加密相关的执法行动，都是匿名举报的结果，CFTC目前没有资源进行自己的数据分析和调查。（CoinDesk）[2022/10/25 16:37:53]

科罗拉多州民主党参议员 Michael Bennet 追问 Behnam，为什么 SBF 和他的公司积极游说 Stabenow-Boozman 法案。

动态 | 美CFTC主席针对区块链和加密货币等技术变革对CFTC提出四大要求:5月8日，CFTC官网发布了CTFC主席J. Christopher Giancarlo在听证会上提出的2020财年预算申请的证词。Giancarlo称，CFTC对快速变化的市场和技术变革（包括去中心化区块链和加密货币）作出的回应基于以下四个重要部分：1.采用“指数增长思维”，预测技术创新的快速发展和对适当监管反应的需求；2.成为一个“量化监管机构”，能够跨不同的数据源（包括去中心化区块链和加密货币）进行独立的市场数据分析，而不依赖于自律组织和市场中介机构；3.用“基于市场的解决方案”来确定技术创新的价值；4.建立一个内部FinTech利益相关者，以解决FinTech提出的机遇和挑战。[2019/5/9]

根据破产文件和 SBF 对自己如何经营 FTX 的承认说法，如果该法案成为法律，该公司可能不会遵守。

“让我有所考虑的是，为什么 FTX 要如此努力地游说一项它永远无法遵守的法案。”Bennet 称。

Behnam 回答说，他也想知道同样的事情。

“我无法说出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他们会严重违反规定，这是不可能行得通的。”

Behnam 认为，即使美国政府决定将整个行业推向海外，数字资产仍将存在。

“我认为我们无法通过监管让它消失。”他说，“即使我们试图把它监管到美国境外，它仍会存在于其他地方，这种风险将不可避免地通过散户或机构（投资者）回到我们身上。”

Behnam 认为，如果政策制定者建立一个围绕市场的联邦框架，在整个行业建立更多的结构，包括执行审计财务披露——这将有助于防止客户资金与专有资金混合，更多的加密货币公司可能会搬到美国。

这是参议院农业委员会最资深成员支持这项立法的核心论点，Behnam 周四曾在他们面前露面。Behnam 希望通过的法案的共同起草人——密歇根州民主党参议员 Debbie Stabenow 和阿肯色州资深共和党参议员 John Boozman 都承诺将推进该法案。

“充其量，这些事件暴露了内部控制的严重缺乏和严重的治理失败。在最坏的情况下，SBF 和他的核心集团和盗窃了超过 100 万名客户的资产。”

Boozman 对此表示赞同。

“我仍然致力于推动法案的最终版本，允许建立市场迫切需要的保障措施。”他说。

Behnam 还积极评价了这一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反对这一立法。

如果 CFTC 没有新的权力，Behnam 重申了他过去曾强调的一点，称“联邦监管框架仍将存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益冲突问题，以及混杂客户资金、未能保持足够记录以及缺乏风险控制的指控。

“DCCPA 确实解决了这些问题，并将禁止这些行为发生在 FTX，”Behnam 说。

他还否认了 CFTC 比美国证券交易委员会（SEC）更宽容的看法，并强调，如果该法案成为法律，他将继续与 SEC 合作。在 FTX 破产之前，根据 The Block 获得了一份法案草案，该法案将保留 SEC 作为决定数字资产是被确定为证券还是商品的权威机构——而只有后者属于 CFTC 的管辖范围。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多数数字资产（可能包括以太坊）都属于证券的定义，同时暗示 DCCPA 可能会使 SEC 的执法角色复杂化。

“如果个人能更认真地审视我们的记录，”Behnam 进一步表示，“他们会明白，我们最不可能成为轻触式监管机构。我们是全球最强大、最受尊敬的监管机构之一。”

“我们需要把这些原则引入这个市场，以保护客户，”Behnam 补充说。

这位 CFTC 主席指出，他的机构正在协调 SEC 对 FTX 的调查。

本文来自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日报译者 | 念银思唐

来源：星球日报

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