近日,北京市首台运用区块链等新技术的政务服务终端亮相海淀区政务服务中心,为办事企业和群众提供自助政务服务。9月1日,《证券日报》记者前往海淀政务服务中心,实地体验了基于区块链等技术的自助便民服务。记者不仅直观感受到区块链技术的存在,而且也进一步认识到区块链发挥的价值。在政务服务领域,区块链不仅能简化纸质材料,避免重复提交带来的资源浪费,同时也能减少审批流程,提高服务质效。
一键“拉取”链上数据
记者发现,蓝白配色的政务服务终端外观简洁美观,具有“热门服务、我要办、我要查、我要取”四大功能模块,集查询、事项申报、人证核验、打印、存取件等为一体。在“我要办”模块里,设有“区块链专区”,包括个人服务、法人服务、部门服务、街镇服务四大方面,可办理的业务种类繁多,并贴心的附上了“办事指南”。
金固股份:公司持有北京磁云唐泉金服科技有限公司约0.357%:7月3日早间,金固股份(002488.SZ)在回复投资者提问时表示,公司持有北京磁云唐泉金服科技有限公司约0.357%,它是应用自主区块链技术服务于金融领域的专业公司,是一家基于区块链的人民币数字化管理和数字货币账户的服务商。北京磁云唐泉金服科技有限公司的主要业务如下:(1)磁云唐票能够为供应商与企业,企业与企业之间的资金流转及理财提供便利及支持;(2)磁云唐票以产业链内应收应付为依托,基于区块链技术和真实供应链场景,实现数字资产的切分、转让;(3)磁云票夹业务:承兑汇票的数据库平台,为客户通过票据资源,满足资金方、票据方、中介方等多方需求的票据平台。[2020/7/3]
对此,政务服务终端技术维护人员对《证券日报》记者表示,“目前,该终端还在测试阶段,可办理的业务有农药经营许可、补办护照、护士执业注册首注、变更注册等,未来将会逐步开通‘区块链专区’里的业务,真正让办事企业和群众享受到便民服务”。
霍学文:北京正在推动第二批监管沙箱试点:5月16日,北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文在2020清华五道口全球论坛上表示,未来要进一步促进金融与科技深度融合,北京市将继续搭建金融科技研发和服务平台,加强监管科技研发和应用。
霍学文报告了疫情以来北京市金融科技服务的成果。今年3月,北京市上线了全国首个基于区块链的企业电子身份认证信息系统(简称eKYC),使企业审核数据填报量减少80%,审核时间减少40%。疫情以来,北京市还开发了基于区块链的供应链债权债务平台和全国首个线上首贷中心。
霍学文提出,北京市将继续推动技术手段在监管领域的应用,目前北京正在推动第二批监管沙箱试点。[2020/5/16]
上述维护人员以办理农药经营许可业务为例,向《证券日报》记者展示了完整的业务流程。用户用身份证登录后便可进行操作,办理界面有“基本信息”“材料信息”“提交办理”三个阶段,其中,“材料信息”包括办理业务所需要上传的材料,区块链技术正是在此环节被运用。它能一键拉取链上的数据,减少了所需的纸质材料。“在首次申请农药经营许可中,区块链能拉取企业营业执照、法定代表人身份证明等四项材料数据,这四项就不需要提供纸质版了。”该维护人员介绍道。
北京资产管理协会”挂牌在即 首批会员60家:4月5日,记者从北京金融监管局获悉,由多家银行理财子公司等重量级资产管理机构发起的“北京资产管理协会”,已获批将于近日正式挂牌。据了解,资管协会是全国第一家横跨银行、银行理财、保险资管、证券、基金等多行业资管机构的区域性协会,第一批创始会员60家,会员单位管理的资产规模数十万亿元。(新京报)[2020/4/6]
由于技术优势,区块链拉取材料数据的时间颇为迅速。记者现场观察到,只需短短几秒,便可在线查看拉取过来的资料。没在链上的纸质材料则可扫描进行上传。确定材料都上传完后,便可提交办理,整个办理业务流程就此结束。
海淀区应用遍地开花
应用区块链技术的政务服务终端机只是海淀区政务区块链应用落地成果中的缩影。
历史上的今天 | 北京市互金协会:防范以虚拟货币名义的非法金融活动:2019年3月21日,北京市互联网金融行业协会在官网发布了关于防范以“虚拟货币”“ICO”“STO”“稳定币”及其他变种名义进行非法金融活动的风险提示。文章称,协会再次就相关风险事项提示如下:一、请在京各相关机构、个人,严格遵守国家法律,共同抵制和防范以“虚拟货币”、“区块链”、“ICO”、 “STO”、“稳定币”及其他变种为名义进行的非法集资行为及传播活动。二、警惕不法分子以IFO、IEO等花样翻新的名目发行代币,或打着“共享经济”、“通证经济”、“众筹”、“共识经济”等旗号,以IMO方式进行虚拟货币炒作。
2018年3月21日,据CNBC报道,IBM启动区块链计划,推出允许初创公司以低廉价格创建分布式账本的产品。IBM的区块链启动计划凷处于beta测试模式,开发者可以免费使用到商业版发布。IBM区块链的总经理Marie Wieck周三表示,“对于想在IBM区块链平台上构建解决方案的人来说,这一新计划非常适合试点项目和早期开发工作。IBM区块链平台目前拥有超过250个活跃的区块链网络。[2020/3/21]
海淀区是北京市首家运用区块链技术在政务服务领域全面落地的试点区。海淀区区块链平台由证照链、认证链、授权链、目录链、事项链等5条子链组成。
目前,区块链技术已经在海淀政务服务网上大厅、海淀通App、微信移动端、自助终端和大厅综窗应用,效果显著。《北京市政务服务领域区块链应用创新蓝皮书》显示,截至5月底,海淀区政务服务区块链已实现居民身份证、户口本、居住证、婚姻信息、残疾人信息、企业营业执照、专利证书信息等31类证照的近300个数据项链上应用。据海淀政务公众号,截至8月中旬,海淀区共实现233个政务服务应用场景落地,其中108个线上落地事项平均减少办事人提交材料41%以上,62个实现了全程网办,45个实现“只跑一次”。
对于北京市而言,政务区块链是最大的落地场景之一,也是一直力推的方向。
从地方顶层设计而言,北京市2020年政府工作报告指出,建立以区块链技术为支撑的政务信息资源共享和业务协同机制,开展“秒批”“无感审批”等智能场景应用;打造“目录区块链”系统,实现政府部门数据上云汇集,促进政务服务和公共服务信息安全共享。7月份出台的《北京市区块链创新发展行动计划》提出,推动政务服务“数据共享,业务协同”。推进基于区块链的政务服务共性基础设施建设,助力政务数据跨部门、跨区域可信共享,提高业务协同办理效率。
“对于北京市而言,区块链技术不仅仅意味着无纸化办公、效率成本优化,还意味着从数据管理流程的优化到治理思维的一系列转变”,欧科云链研究院首席研究员李炼炫对《证券日报》记者表示,区块链技术可以承载政府法律档案,便于登记和追踪;简化政务流程,提高效率;实现多部门协同,推动更多事项一网通办;开放数据,提高政府透明度,增加公众信息等。这些都有助于塑造一个更高效的行政系统,推动政府治理体系的现代化。
推进数字政府建设
事实上,不只是北京市,“向区块链要办法”已逐渐成为国内各地政府推进电子政务改革、加快数字政府建设的刚需。
区块链不仅能解决“互联网政务”诸多痛点,更能推进数字政府建设进入新阶段,加速“可编程政务”的到来。“可编程政务”是指在基于区块链3.0的“可编程社会”阶段,综合利用区块链、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术,基于区块链技术构建的可信基础设施,以政务数据的共享为抓手,由政务服务事项及应用为牵引的政务应用形态。
《蓝皮书》认为,“可编程政务”提供了一种新的解决思路,有助于真正破除“数据孤岛”与“价值孤岛”,促进政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用,支持基于区块链的政务服务业务协同应用。数字政府和“互联网政务”是基于“可编程社会”的主要应用场景,将呈现“可编程政务”的应用形态,推动数字政府的建设进入全新阶段。
也有观点认为,除了打通各政府主体间的数据壁垒、进行数据共享外,政务区块链也有利于倒逼区块链应用和产业的发展。共识数信董事长王毛路对《证券日报》记者表示,各地政府在享受政务区块链带来的便利同时,也可以通过落地场景应用来实践新技术的应用效果、发现技术改进方向,进而驱动技术迭代和产业发展,培育和储备区块链头部企业和专业人才。
不过,工业和信息化部电子第五研究所区块链创新团队负责人、高级工程师相里朋对《证券日报》记者表示,“目前政务区块链应用的安全性、自主可控、稳定性、性能以及兼容性参差不齐,缺乏统一的标准,当务之急应逐步完善法律法规、制定相关标准规范,以避免政务信息新孤岛问题的出现”。
本报记者邢萌见习记者张博
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