区块链:央行：下半年积极稳妥推进法定数字货币研发

财联社讯，今年上半年，中国央行围绕疫情应对，果断加大货币政策逆周期调节力度，维护金融市场稳定，防范化解重大金融风险。而今年下半年，面对后疫情时代，央行的重点又将放在哪里？

今日，人民银行召开2020年下半年工作电视会议，针对下半年的工作进行了部署，央行将对多个领域重点布局。

重点一：稳企业保就业重点落实好1万亿元再贷款再贴现政策

央行表示，下半年货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。也就是说，稳企业保就业仍是重点。

央行表示，下半年，央行将综合运用多种货币政策工具，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，同时注意把握好节奏，优化结构，促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长。

加纳央行：数字货币eCedi不会基于区块链进行开发:金色财经消息，近日，加纳银行金融科技与创新副总监Clarence Blay在出席一次论坛时表示，加纳央行数字货币eCedi不会通过区块链技术进行开发。他指出，虽然区块链技术在支付领域拥有很大的潜力，但是总体来说并不十分成熟。

央行数字货币的安全性对加纳银行至关重要，因此该机构将采用一种独特的技术解决方案进行开发。目前，加纳方面仍在对eCedi进行试点，预计未来一旦成功部署，将给该国金融普惠等领域带来巨大的帮助。（未央网）[2022/8/22 12:39:49]

“重点落实好1万亿元再贷款再贴现政策和两项直达工具，应延尽延，尽可能多地将受疫情冲击的小微企业纳入支持范围。”央行称，同时，坚持市场化原则，尊重商业银行自主经营权，支持政策不附加硬性要求，消除小微企业顾虑和担忧。抓好阶段性督查和评估验收，推动企业融资成本明显下降，切实推动金融系统向企业让利。

声音 | 印度央行：不希望区块链削弱人们对数字支付的信心和信任:印度最高法院(Supreme Court of India)的三名法官今天再次开庭审理“Crypto v. RBI”案，上一次开庭是在2019年8月。在此前的听证会上，有人对印度央行(Reserve Bank of India)在实施银行禁令后的管辖权提出了质疑，法官随后要求印度央行做出回应。印度央行在回复中表示，该机构拥有“在该国运营货币和信贷系统的唯一权利”。印度央行强调，通过向交易所提供服务，它行使了确保货币稳定和受监管实体“声誉风险”的权利。印度央行严格反对印度互联网和移动协会(IAMAI) 关于“加密资产对区块链至关重要”的观点。此外，尽管印度央行对使用区块链技术持开放态度，但它认为加密货币会给用户带来风险。印度央行指出其职责时表示，它必须从用户的利益出发，因为“并非所有人都能自行降低风险”。与此同时，它引用了2016年Ratan Watal委员会的报告，提出了由印度央行支持的数字货币的想法。印度央行表示，它鼓励使用(区块链)技术，但在某种程度上，它“不会破坏人们对数字支付的信心和信任”。（AMBCrypto）[2020/1/15]

实际上，今年上半年，面对疫情，央行断加大逆周期调节力度，稳健货币政策实施更加灵活适度。及时创新货币政策工具，扩总量、保供应、促增长，降利率、调结构、保主体，千方百计缓解企业融资难融资贵。并且已经做出了相应的成果。

动态 | 肯尼亚央行：需对区块链技术进行有力控制:据彭博社报道，肯尼亚的银行们正寻求监管部门的批准以使用DLT技术（也称为区块链）来分配付款并创建信用评分模型，以对潜在借款人进行评级。肯尼亚央行在一份报告中表示，虽然使用基于区块链的技术可能会带来好处，但却存在很高的失败或道德风险。因此，需要确保实施强有力的控制措施，以确保与新兴技术相关的风险和机遇能够获得平衡。央行表示不承认加密货币，认为其匿名性常常被犯罪分子利用。[2018/8/24]

数据显示，上半年累计3次降低准备金率，按照疫情防控应急保供、支持复工复产、保市场主体的需要，分阶段、有梯度地提供3000亿、5000亿、1万亿再贷款再贴现，扩大大型银行和政策性银行信贷投放，支持扩大公司信用债发行，保持了金融市场流动性合理充裕。

分析 | 加拿大央行：加拿大人对加密货币的整体认知上升到85%:加拿大央行(Bank of Canada)最新公布的一项调查结果显示，持有比特币的加拿大人在一年内增加了近一倍。 根据提交调查结果的分析说明，被称为比特币综合调查(BTCOS)的加拿大央行希望找出“比特币价格突然上涨期间所有权的驱动因素”，并理解“比特币对加拿大银行(bank of Canada)承担核心职能的潜在影响”。 该分析在2016年进行了一项类似的调查，发现人们对比特币价格的兴趣在过去一年里有所增加。调查结果进一步显示，加拿大人对加密货币的整体认知度上升到85%。[2018/7/12]

6月末广义货币M2与社会融资规模同比分别增长11.1％和12.8％，明显高于去年同期；上半年新增人民币贷款12.1万亿，同比多增2.4万亿。综合运用多种货币政策工具，引导金融市场利率下行，推动金融系统全年向企业让利，促进普惠小微企业、民营企业、制造业等重点领域贷款利率均降至历史新低。6月份新发放普惠小微贷款平均利率为5.08％，比去年底下降80个基点。

政策 | 央行：果断打击ICO冒头及各类变种形态:7月6日消息，人民银行在前期清理整顿境内虚拟货币交易场所和首次代币发行融资（ICO）活动取得初步成效的基础上，针对相关非法金融活动的新变种与新情况，会同相关部门采取了一系列针对性清理取缔措施，防范化解可能形成的金融风险与道德风险。要果断打击ICO冒头及各类变种形态。密切监测、加强研判，打早打小、防患于未然，向市场传递更为明确的监管信号。[2018/7/6]

重点二：守住风险底线加快补齐金融风险处置制度短板

央行表示，今年下半年要守住底线，继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚战。

央行称，继续按照党中央、国务院的既定部署，以及金融委的具体要求，推动三年攻坚战如期收官，并转入常态化风险防控和风险处置。加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制。落实国务院金融委问责要求，实行重大金融风险形成和处置问责，进一步压实各方责任。加强金融消费权益保护。加强风险监测评估，密切关注金融风险的边际变化。充分发挥存款保险制度的作用。

实际上，近年来银行等金融机构的风险不断显现，而央行等监管部门通过接管等形式不断化解金融风险。

央行表示，目前，包商银行风险处置基本完成，蒙商银行成立开业。“华信系”风险处置工作基本完成。锦州银行、哈尔滨银行、甘肃银行财务重组和增资扩股方案顺利实施。恒丰银行改革重组工作基本完成。加强统筹协调，支持银保监会、证监会果断接管“明天系”旗下9家核心金融机构，目前进展顺利。方正集团破产重整平稳推进。支持商业银行通过发行永续债券等资本工具补充资本，结合金融风险处置，完善中小银行公司治理。着眼长远，未雨绸缪，支持银行加大不良贷款处置和拨备计提力度，增强金融支持实体经济的可持续性。

重点三：推动开放人民币资产已成为重要的投资标的

今年下半年，央行继续落实好已宣布的金融开放措施。推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度。积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换，统一债券市场对外开放外汇管理政策。深度参与全球金融治理，切实维护多边主义。

值得注意的是，今年上半年年，金融业改革开放和国际金融合作已经持续深化。金融监管协调不断强化，推动健全金融委办公室地方协调机制。金融控股公司监管、系统重要性银行评估、金融基础设施统筹监管等宏观审慎管理重点工作稳步推进。积极开展金融领域抗疫国际合作。取消合格境外机构投资者投资额度限制。人民币计价结算功能取得新的进展，人民币资产成为重要的投资标的。

重点四：深化改革重点加大中小银行发行资本补充债券支持力度

中小银行如今面临补充资本困难等问题。央行表示，这也是今年下半年央行工作的重点之一。

央行表示，下半年，不断深化金融领域体制机制改革。认真履行金融委办公室职责，推动已出台金融改革各项措施落地落实。支持地方政府以化解区域性金融风险为目标，量力而行，深化农村金融机构市场化改革。

值得注意的是，在推动改革中，要保持县域农村金融机构法人地位总体稳定，保持我国金融组织体系的完整性。推动中小银行资本补充，重点加大中小银行发行资本补充债券支持力度。深化开发性政策性金融机构改革。继续牵头推动金融业重点立法，深化“放管服”改革。

重点五：科创金融创新试点稳妥推进法定数字货币研发

除了传统的银行业务以外，金融科技在今年下半年也将是央行工作的重点之一。

值得注意的是，央行表示，在今年下半年将积极稳妥推进法定数字货币研发。而在今年上半年，法定数字货币封闭试点顺利启动。

此外，央行表示，今年下半年，将深化绿色金融、普惠金融、科创金融创新试点。稳步审慎推进本外币合一银行账户试点。加快完善金融科技监管框架。提高国库会计核算质量。推进征信互联互通。依法有效开展反监管、调查与监测分析。加快建立覆盖全市场的交易报告制度和总交易报告库。

实际上，今年上半年，央行围绕疫情防控，及时开通了支付结算、科技保障、现金发行、国库资金拨付、征信、债券发行、外汇管理等金融服务“绿色通道”，确保金融服务不中断。金融支持精准扶贫取得显著成效。统筹金融业综合统计工作向纵深推进，金融基础数据中心正式启用。金融消费权益保护工作进一步加强。绿色金融标准体系建设取得重要进展。反监管扎实推进。大额现金管理开展试点。同时，金融支持海南自由贸易港和粤港澳大湾区、上海国际金融中心建设等国家重大区域发展战略取得积极成效。

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