加密货币:新法出台 多家加密货币交易所紧急撤离日本？

今年3月12日，BTC曾一度跌破4000美元大关。否极泰来，不日将迎来半减期；币价也一路高涨破万。本次破万，是比特币出现以来的第五次。但逢此行情，BitMEX、Deribit等币行却纷纷发布公告，宣布停止日本市场的服务。

根据币行发布的公告，其撤出的理由在于，其没有持有日本金融厅发放的营业牌照。而根据5月1日生效的《资金决算法》，无牌交易所在日营业，将面临严厉处罚。今天，我们一起看看日本改正的《资金决算法》在哪些方面进行了改正，帮助大家了解日本市场的变化。

劳动节前，多家交易所撤出日本市场

纽约总检察长提出名为“加密货币监管、保护、透明和监督法”的新法案:金色财经报道，纽约总检察长 Letitia James 正在提出名为“加密货币监管、保护、透明和监督法”（CRPTO）的新法案，赋予其办公室更多权力来监管加密行业。该法案将赋予总检察长办公室对在该州开展业务的加密货币公司更广泛的执法权力，同时规定纽约州金融服务部有权向该行业的参与者发放许可证并监督该州的数字资产许可制度。该法案将由 Letitia James 办公室提交给纽约州参议院和众议院，供其在 2023 年立法会议期间审议，该会议将持续到 6 月 8 日。

拟议的立法旨在通过要求加密货币交易所对其财务报表进行独立的公共审计并补偿被欺诈的客户来控制加密行业。该法案还旨在限制行业中的利益冲突，例如当同一个人既发行代币又拥有代币交易的市场时。 该法案还将要求加密货币公司设置 KYC，并禁止使用“稳定币”一词来推销虚拟货币，除非其价值与美元保持一比一的比例。[2023/5/5 14:45:19]

根据BitMEX于4月27日发布的公告，日本居民将在5月1日后被停止服务并限制登录、注册。在5月1日之后，将不能在日本注册并使用BitMEX提供的交易服务。

纽约民主党议员提出允许以加密货币支付罚款和税收的新法案:金色财经报道，民主党议员Clyde Vanel 向纽约州议会提交了一项法案，提议允许国家机构接受加密货币作为罚款、民事处罚、税收、费用和国家收取的其他款项的支付方式，包括：罚款、民事处罚、租金、税率、税收、财务义务或其他金额，包括欠国家机构的罚款、特别评估和利息。该法案没有强制国家机构接受加密货币作为付款，但它阐明了国家机构可以合法地同意接受此类付款，并且这些协议应由法院强制执行，法案将加密货币定义为任何形式的数字货币，其中使用加密技术来规范货币单位的生成……包括但不限于比特币、以太坊、莱特币和比特币现金。

该法案仍需要得到纽约州议会和参议院的通过，并由纽约州州长 Kathy Hochul 签署才能成为法律。[2023/1/28 11:33:06]

根据其公告说明，本次采取的措施，是为了应对日本金融厅在5月1日发布的虚拟货币改正法案。由于目前提供的服务存在诸多涉嫌对新《资金决算法》的违反之处，难以维持在日本的交易，因此决定暂时中止对日本市场的服务，退出日本市场。

澳大利亚加密货币KOL面临严格的新法律限制:4月4日消息， 澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）关于金融KOL的适当行为的新警告可能对当地的加密行业产生巨大影响。ASIC最近的信息表概述了KOL和雇用他们的公司在有意或无意地推广金融产品时可能落入的陷阱。不听从ASIC警告的处罚可能导致对公司处以数百万美元的罚款，对个人处以长达五年的监禁。虽然它没有特别提到加密影响者，但这些指导方针肯定适用于他们，因为加密货币投资服务被视为金融产品。（Cointelegraph）[2022/4/4 14:03:15]

随后，Deribit等外国交易所也纷纷发布公告，声称由于不具备金融厅所要求的营业条件，没有获得从事相关业务的许可执照，因此决定停止在日本市场的交易服务，退出日本市场。

声音 | 俄罗斯国家杜马官员：数字资产的新法律极有可能将于今年春季获得通过:据Bitcoinist消息，虽然俄罗斯在最近的《数字权利法案》(digital rights act)中对智能合约进行了定义，但目前在俄罗斯公司还不能合法地对其资产进行标记。俄罗斯国家杜马（议会下院）金融市场委员会(State Duma Committee on The financial market)主席阿纳托利·阿克萨科夫（Anatoly Aksakov）称，有关数字资产的新法律将于今年春季获得通过。他在新闻发布会上说:“我有99.9%的信心说，我们将在春季会议上通过这项法律。” 阿克萨科夫说，俄罗斯企业需要这项法律，因为他们将能够利用区块链更好地组织其商品（特别是原材料）在国外进行销售。[2020/1/14]

Deribit的公告中，给出的说明概要如下：在日经营虚拟货币和相关金融派生商品，必须取得正规营业执照。并且，由于法规提出了降低杠杆等硬性经营要求；并在客户资产保管等方面，也提出了如信息保护、广告限制等方面的严格要求，现在在日经营面临困难，因此决定撤出日本市场。

动态 | 越南国家银行正在制定一项新法令来规范加密货:金色财经报道，越南国家银行（SBV）正在制定一项新法令来规范加密货币。根据起草机构的说法，加密货币不是一种新货币，而只是一种法定货币，以一种工具或付款方式的形式表示，用于进行付款交易。（VietNam News）[2019/11/12]

国内币行OKEx的代表在TheBlock发表声明称，其正在积极应对资金决算法的改正，公司内正在对如何对在日经营进行合规展开研讨。FTX的CEO也公开发表声明，表明正在积极寻求应对新法的经营策略。

根据前述币行发布公告中的关键词，本次修改中的一个重点是杠杆（保证金）交易；其他相关服务的规制是另一个重点；金商从业者的资格规定则是第三个重点。虽然新法对于不合规的经营者，给予了一定的宽容期间，但仍然导致了诸多有影响力的交易所退出日本市场；可见新法规定非常严格。下面，我们简单整理了本次修改的主要内容，与大家分享。

改正法案的主要内容概要

对虚拟资产交易行业相关的制度的完善 

完善了虚拟资产交易行业的申请注册手续，以及对虚拟资产的名称、业务的内容、方法进行变更等操作相关的事前申请的规定。

完善了虚拟资产交易行业广告的表示方法、禁止行为、和在对使用者的情报提供中旨在保护其他使用者的措施；以及使用者的金钱、虚拟资产的管理方法等的规定。完善了与虚拟资产交换行业从业资格相关的规定。

下调了交易时必须确认的门槛值。

完善了虚拟资产衍生品交易、融资交易的相关规定

对使用虚拟资产进行的衍生品交易和融资交易的行业的从业者，完善了相关金融商品交易业务的申请注册制度。完善了就其业务的内容、方法进行变更的事前申请的相关规定。

完善了对金融商品交易从业者的业务管理体制等专门性规定；还完善了其进行广告宣传的方法；规范了从业者对顾客的情报提供范围和禁止行为范围；明确了从业者对顾客的电子记录转移的权利等事项的管理方法。

完善了从事使用虚拟资产进行衍生品交易和金融融资交易的行业中金融商品交易者从事的业务相关的规定。

完善了与电子记录转移的权利等相关的私募的要件，有价证券报告书的提出要件、免除要件；明确了有价证券申请书等公开内容，以及其他与此相关的配套规定。

其他

调整了与虚拟资产相关的用语；明确了其他关于投资信托的投资对象；整理、重述额金融机构的业务范围等业务相关的必要规定。

完善了金融商品交易业者在自己资本规制的范围内进行的虚拟资产操作相关的规定。以对虚拟资产和电子记录转移权相关的监督问题为着眼点，明确了法令适用中必须注意的事项。

ICO相关规则仍不明朗

近期，德国金融管理部门（BaFin）在新的法规中承认了rICO的合法性；在德国进行rICO将无需通过当局的确认、注册。根据相关公告，rICO是指基于开发者Fabian Vogelsteller在ETH网络下提出的ERC20 Token标准而开发的货币。

无独有偶，近期法国金融管理部门（AMF）也在一定程度上承认了ICO的合法性；并且本次在法国对ICO的承认，是官方机关对ICO的背书和批准；这在世界范围内都是相当罕见的情况。而本次通过批准的French-ICO也是一家经营虚拟货币的金商平台。

ICO在日本，长期以来也可以说处于法律盲区之中。《支付服务法》和《金融工具和交易法》中虽然对代币在日交易进行了主体和行为等方面的多方规制，但两法都没有对首次代币发行进行规制。

本次修法中，如前文所述对代币经营者进行了更多严格的规制，但仍然并没有对ICO的条件、程序、相关手续和违规后果进行明确的规定。

目前，根据金融厅网页刊载声明，鉴于国内国外出现多起利用ICO进行的欺诈事件，日本金融厅（FSA）将限制个人对ICO的投资，并打击利用ICO进行的欺诈行为。可以说目前在日ICO仍然不具合法性，面临较大法律风险。

去年，日本企业会计基准委员会（ASBJ）讨论了关于ICO的会计处理的方法；但由于“尚不具有国际化的标准”而无疾而终。随着对日本有影响力的诸国开放ICO并提出相应标准，可以期待，不久后的金商法修改等将对ICO做出规制；让我们一起拭目以待。

以上就是今天的分享，感恩读者！

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