GEN:美SEC主席Gary Gensler 正成为加密监管界“教父”

本文来自 Cointelgraph，原文作者：JACK SOLOWEY & JENNIFER SCHULP

电影《教父》里有这样的一个镜头：迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥，他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 打击加密项目的操作，会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。

2 月 9 日，全球最大的加密货币交易所之一 Kraken 卷入了美 SEC 的调查，调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定，之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务（staking-as-a-service）平台服务，并将向 SEC 支付 3000 万美元罚款，以解决针对其提供未注册证券的指控。

美SEC主席：从未拥有任何加密资产:4月19日消息，美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler在出席4月18日听证会上表示，他从未拥有过任何加密货币或数字资产。Gary Gensler在回应众议员Bryan Steil询问时回答说：“我不拥有任何加密资产……我持有的所有证券实际上都是数字资产，因为它们由经纪自营商持有。”

据悉，Gary Gensler曾次否认拥有数字资产，而且还指出从未拥有比特币，因为他觉得数字资产“具有高度投机性”，但有消息证实Gary Gensler有一个数字银行账户和经纪账户。

Gary Gensler在被问及美国证券交易委员会团队成员或专家是否拥有数字钱包或数字资产，Gary Gensler回答说，据他所知并根据道德规则，这些人不拥有数字资产。（cryptoslate）[2023/4/19 14:13:00]

2 月 13 日，稳定币发行商 Paxos 因 BUSD 相关问题将面临美 SEC 的诉讼，执法人员向 Paxos 发布“韦尔斯通知（Wells notice）”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币 BUSD 是一种未注册的证券，计划起诉 Paxos 违反投资者保护法，并可能采取强制行动。

美SEC与LBRY达成和解，承认二级出售其代币不构成证券交易:1月31日消息，美国证券交易委员会 (SEC) 与加密初创公司LBRY达成和解，承认在二级市场上出售LBRY原生代币LBC并不构成证券交易。此外，法官表示其禁令不适用于二级市场销售。

此前报道，去年11月，美国新罕布什尔州的一名法官裁定，加密初创公司LBRY在未向美国证券交易委员会（SEC）注册的情况下销售其原生代币LBC，违反了证券法。[2023/1/31 11:38:53]

2 月 23 日，Gary Gensler 在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币，他声称“除比特币以外的一切（加密货币）”都属于美 SEC 的职权范围和监管目标。

外媒：美SEC意外泄露加密矿工个人信息，涉嫌违反《隐私法》:1月18日消息，一份截图显示，美国证券交易委员会（SEC）于在调查去中心化电网区块链项目Green时无意泄露了加密矿工的个人信息，调查的部分内容包括该项目接触的消费者，询问他们购买Green产品的情况，并询问他们的体验。虽然Green的成员已经与SEC合作回答了所有相关问题，但该机构未能在1月6日将所有650名用户的电子邮件以密件方式发送，因此泄露了这些人的姓名和电子邮件。

据收到电子邮件的人士称，此次泄密事件对加密爱好者社区产生了不利影响。他们声称这些信息足以让他们被识别并破解他们用来通过“挖采”生产Green加密货币的“节点”。截至周二，还没有黑客入侵的报道。Green社区还非常强调维护消费者隐私，因为区块链允许用户匿名交易和挖币，并表示它认为发布个人身份信息不利于这一目的。

报道称，此次调查意外泄露个人信息违反了美国1974年的《隐私法》，该法案禁止在未经适当同意的情况下分享联邦机构收集的信息。SEC对此回应称：“保护各方的隐私至关重要，美国证券交易委员会正在调查此事。”（华盛顿观察家报）[2023/1/18 11:17:50]

真正令人不安的是，Gary Gensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券，这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外，即使假设特定加密货币或服务属于证券，仍然存在注册问题——而这，其实就是美 SEC 看起来像黑帮的地方。

美SEC前主席：协调的监管方法将赋予加密行业创新能力:美国证券交易委员会（SEC）前主席Jay Clayton和前财政部副部长Brent McIntosh评论美国现有的加密监管机构称，过度制定规则可能会扼杀创新。此外，两人还表示，建立在现有知识基础上的快速、协调的监管方法将赋予行业创新能力，并确保美国金融体系在资本形成、信贷提供和维持稳定方面继续发挥领导作用。（Cointelegraph）[2021/6/8 23:20:26]

当 Gary Gensler 宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时，完全是虚伪的说辞，如果套用迈克尔·柯里昂的话，Gary Gensler“简直侮辱了我的智商，让我非常生气” ，就连他的同僚、美 SEC 专员 Hester Peirce 都表达了不满，声称“在当前监管环境下，与加密货币相关的产品在美 SEC 根本没有注册渠道。”

坦率地说，Gary Gensler 领导的美 SEC 正在对加密货币发动一场无人监督的肮脏战争，美国执法者需要捍卫自身监督权力，并为加密货币开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径，否则 Gary Gensler 就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”，这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢？

美 SEC 宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”，但这种说辞其实存在误导性，原因有二：

第一，如果 Gary Gensler 认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券，那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的，包括 Kraken 的质押服务和 Paxos 的 BUSD 稳定币。对于 Kraken，美 SEC 声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券，概括地说，这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken 的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于 Paxos，我们还不知道美 SEC 会认为哪种类型的证券能够覆盖 BUSD 稳定币。

第二，如果美 SEC“为了消费者好”，而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露，那么就必须提供明确的指导，但至少到目前位置，他们还没有。 

加密货币行业其实也想拥抱监管，但美 SEC 不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说，“数字资产的未来是一个重大经济问题”，这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。

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