NFT:或被判定为证券 NBA Top Shot精彩时刻NFT面临监管“拷问”

撰文：Nancy

继美国监管机构向质押、稳定币等加密业务挥起监管大棒后，NFT 项目也面临着证券认定的“灵魂拷问”。近日，美国联邦法官在应用豪威测试后指出，Dapper Labs 旗下 NBA Top Shot 的“精彩时刻系列 NFT（Moments NFT）”符合被视为证券的要求。目前，Dapper Labs 尚未对此事发表置评。

美国联邦法官或判定 NBA Top Shot 为证券

美国联邦地区法院最新裁定认为，在应用豪威测试后，NBA Top Shot NFT 可能符合证券定义。法庭文件显示，美国联邦法官 Victor Marrero 指控该公司违反了《证券法》第 5 条和第 12 条，在没有适用于其他投资合同的标准注册和披露的情况下出售 NBA Top Shot“精彩时刻 NFT”。

欧盟商户或被强制要求接受数字欧元:金色财经报道，一份文件显示，如果数字欧元被视为法定货币，欧元区的商户可能被迫接受数字欧元。该文件定于周一晚些时候提交给各国财长。该文件称，赋予央行数字货币（CBDC）与纸币和硬币相同的地位，将意味着其支付可以合法履行支付义务，并强制接受全额面值。

在今年1月的一次讨论中，部长们表示，数字欧元不应该是可编程的，因为限制接收者使用特定支付方式的能力会削弱货币的可替代性。欧洲央行将于今年秋季正式决定是否以数字形式发行欧元，官员们正在研究技术细节，比如优先考虑哪些潜在用途。欧盟各国政府将参与商定支持CBDC所需的任何立法。[2023/3/13 13:01:01]

根据裁定，虽然 Dapper Labs 的代币 FLOW 本身不一定是证券，但“对于所讨论的方案的整体来说是必要的”。原告声称，如果没有 FLOW 代币，FLOW 区块链上的任何交易都无法验证。事实上，Flow 采用 POS 机制需要 FLOW 为其提供动力并激励矿工验证交易。

Meta据悉计划进一步裁员，元宇宙部门或被波及:金色财经报道，知情人士透露，Meta计划在未来几个月分多轮宣布进一步裁员，裁员规模将与去年裁员13%的规模大致相当。知情人士说，新一轮裁员的第一波预计将于下周宣布，非工程类职位可能受到的冲击尤其严重。与此同时，预计Meta还将关闭一些项目和团队。知情人士称，将被削减的项目包括Meta的硬件和元宇宙部门RealityLabs中的可穿戴设备项目，这表明短期内Meta将放弃推广虚拟现实和增强现实产品，而将其作为长期的研究工作。[2023/3/11 12:56:03]

而 Victor Marrero 引用了美国证券交易委员会（SEC）对 Kik Interactive、Telegram 的诉讼，以及美国司法部对 Maksim Zaslavskiy 的案件作为参考案例，认为 Dapper Labs 控制着 Flow 区块链以及“精彩时刻 NFT”在交易平台的销售和交易，这部分筹集到资金被用于开发和维持 FLOW 的价值。

鲸探APP：有偿转售数字藏品账号或被永久封禁:3月20日消息，鲸探数字藏品更新了“违规用户处罚协议”，该协议提及：为维护数字藏品平台的正常运营，保障各方合法权益，严格防范和打击任何形式转售，炒作数字藏品的违法违规行为，任何形式的有偿转售数字藏品行为，包括但不限于在任何平台，社交媒体发布转售信息、转售预约等言论行为，针对重复违规或者恶意违规的，包括永久关闭数字藏品账户转赠功能，或永久封禁账号。[2022/3/20 14:07:11]

与此同时，在是否存在利益预期上，Marrero 认为，Dapper Labs 在一些推广 NFT 的推文上使用了表情符号（如火箭、钱袋等），暗示了这些资产将增值。不过，他也指出，该裁决只适用于“精彩时刻 NFT”，可能不适用于其他 NFT，所有公司提供或出售的 NFT 并非都构成了证券，需要根据具体情况作出判断。

Jim Cramer：狗狗币或被监管认定为证券，投资者需小心:金色财经报道，1 月21 日，CNBC知名主持人Jim Cramer发推表示，投资者应该非常小心狗狗币（DOGE），因为它会被认定为证券并受到监管，监管将会了解市场上有多少流通的DOGE，每天有多少DOGE被创造出来并进行交易。

不过，Jim Cramer这一言论遭到DOGE创始人的Billy Markus的质疑，他表示Jim Cramer最好先了解一下区块链的工作原理，每天有多少DOGE被创造出来，其实都写在公链代码里，所有人都可以查看。在“证券”问题上，Billy Markus称DOGE是一种工作量证明加密货币，原理和比特币一样，而且DOGE99.5% 的代码与比特币相同。[2022/1/21 9:03:25]

实际上，此裁决源自 2021 年 5 月 Dapper Labs 及 CEO Roham Gharegozlou 在纽约被提起诉讼。彼时，名为“Jeeun Friel”的 NBA Top Shot 用户起诉 Dapper Labs 及 Roham Gharegozlou，指控其出售的 NFT 实质上是一种未注册的证券，原告指控 Dapper Labs 应当在美国证券交易委员会（SEC）注册，但后者并没有这么做。另外，原告还指控该公司利用 NBA Top Shot 故意阻止收藏家提取资金“长达数月”，以人为地支撑平台的市场价值。当然，这些控告仅基于原告的“个人认知”。

赎回重压之下 全球最大的主权财富基金或被迫变卖资产:挪威规模达9500亿美元的主权财富基金，同时也是全球规模最大的主权财富基金，因面临政府赎回资金压力而准备史无前例地出售资产。这次新冠病大流行引发的危机，对这家投资巨头的影响与2008年大萧条时截然不同。当时，挪威的这家财富基金趁着全球抛售之机而抄底股市。但这次，该基金可能需要将其债券投资组合的相当大一部分出售。挪威面临着半个世纪以来最严重的经济冲击。随着石油收入急剧下降，挪威政府用于对抗危机的收入大大减少，这意味着挪威政府将需要从财富基金中历史性赎回资金来维持支出。[2020/3/31]

虽然 Roham Gharegozlou 曾驳回了诉讼，并主张其 NFT 并非证券，因其价值并非来自于任何外部投资，但法官并不认同此说法，这也意味着此次裁决可能为 Dapper Labs 的集体诉讼开了“绿灯”。目前，Dapper Labs 尚有三周时间来回应诉讼。

作为热门的 NFT 项目，NBA Top Shot 不仅得到 NBA 官方授权，并获得众多传奇球星的背书，还斩获了超高融资金额。Cryptoslam 数据显示，截至 2 月 23 日，NBA Top Shot 的成交总额超 10.5 亿美元，买家数量超 44.8 万。

一旦 NBA Top Shot 成为首例因“出售未注册证券”而被成功诉讼的 NFT 项目，那么将对行业产生重大影响。

NFT 监管审查步伐加快

随着 NFT 市场规模与日俱增，覆盖的用户群体日益广泛，其风险性被愈发重视，但目前监管仍处于探索阶段。那么，除了 NBA Top Shot 外，还有不少 NFT 项目 / 高管被调查和起诉。例如：

Yuga Labs

2022 年 10 月，美国 SEC 针对 Yuga Labs 旗下部分 NFT 系列是否与股票类似、是否需要遵循相同的披露规则，以及 ApeCoin（APE）是否属于证券、其分配是否违反联邦法律的问题展开调查。不过 Yuga Labs 没有被指控有不当行为，SEC 的调查并不意味着将起诉该公司。

相关阅读：从 Yuga Labs 被调查说起，什么样的 NFT 会被认为是证券？

OpenSea

2022 年 8 月，纽约南区联邦检察官 Damian Williams 联邦调查局纽约外地办事处助理主管 Michael J. Driscoll 宣布起诉 OpenSea 前产品负责人 Nate Chastain，涉及与 NFT 内幕交易计划有关的电汇欺诈和，通过使用有关将在 OpenSea 主页上展示哪些 NFT 的机密信息来获取个人经济利益。

不过，由于不确定 NFT 是否构成证券，美国司法部对他提出了电汇欺诈指控。如果 Chastain 被控的电汇欺诈罪和罪成立，每项罪名最高可判处 20 年监禁。

此外，Justin Bieber、Snoop Dogg、Stephen Curry、Kevin Hart、Madonna 等名人也因宣传 Bored Ape Yacht Club 而被起诉。NFT 相关起诉案件的增多意味着 NFT 已加速被美国监管机构列入监管范围。其实，早在去年 3 月，SEC 将就开始审查 NFT 创建者以及提供 NFT 交易的加密交易所是否违反监管规定，并已向某些 NFT 创建者和加密货币交易平台发出传票，并重点调查碎片化 NFT。而 SEC 委员 Hester Peirce 还警告称，监管模糊意味着 NFT 项目必须“非常小心”。

而在今日，美国纽约州总检察长 Letitia James 起诉了加密交易所 CoinEx，称其未在纽约州注册的情况下出售商品和证券。从这家起源于国内的非头部交易所被指控来看，即便是非美项目，如果存在美国投资者的情况也难免会被美国长臂管辖所监管。

这也意味着，随着监管收紧，未来所有 NFT 创建者在项目发行前均须考虑是否“符合监管规定”，而对于现有 NFT 项目则需考虑如何提高业务合规水平从而降低被起诉风险。

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