比特币:央行发行的数字货币是什么意思？

央行数字货币是经国务院批准计划发行的法定数字货币。央行在组织市场机构从事央行数字货币研发相应工作。

我国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是目前最接近“无现金社会”的国家之一。然而，仅仅依靠移动支付还无法满足数字金融时代的变革要求，着眼于更深层次的“数字货币”概念应运而生。中国人民银行(以下简称央行)有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。央行为何要推出数字货币?央行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币”又有哪些联系和区别？

央行发文启动金融科技应用风险专项摸排工作 分三阶段持续6个月:5月21日消息，网传人民银行办公厅下发了《关于开展金融科技应用风险专项摸排工作的通知》。人民银行内部人士称，确实有在4月份下发该文件。《通知》中指出，摸排工作从5月份开始，主要分三个阶段，5月-7月期间由金融机构根据摸排列表进行逐项自评，并提交报告，针对发现的问题要建立清单管控和动态追踪；8、9月份由人民银行分支机构等监管机构对自评情况进行核实；10月31日前人民银行分支机构形成书面报告报送总行。（财联社）[2020/5/21]

报道称，在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上，央行支付结算司副司长穆长春表示，央行下属的数字货币研究所早于2018年就开始了数字货币系统的开发。

新西兰央行发文 探讨发行央行数字货币的利弊:新西兰储备银行（新西兰央行）周二早间在官网发布一篇探讨发行央行数字货币利弊的文章。这篇文章探讨了加密货币的本质——将与现金一起使用，需要有一个固定兑换现金的汇率，不带利息，并且资产负债表不能为负。加密货币可以采用“传统”数字货币的形式，这种货币依赖于现有的支付技术来运作，或依赖于分布式记账技术。对央行来说发行央行加密货币需要更好地评估和理解货币政策，以及加密货币对金融稳定的影响。这篇文章并没有讨论如何设计一种央行发行的加密货币；也没有建议新西兰央行自己发行。[2018/6/19]

那么，此番央行提出的数字货币与这些商业“虚拟货币”有何不同?从货币属性看，比特币等“虚拟货币”本质上并非货币。央行数字货币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，与比特币等“虚拟货币”有着本质区别。

韩国金融研究员呼吁韩国央行发行数字货币:韩国金融研究所(KIF)的一名高级研究员呼吁韩国中央银行发行数字化的令牌。韩国金融研究所(KIF)的高级研究员Leedaeki表示，韩国央行(BOK)应该“认真考虑”在区块链上发行菲亚特(fiat)的数字代币。据《韩国时报》(Korea Times)报道，研究人员称，降低成本、提高透明度和消费者支付的便利是采用加密货币的原因，这些加密货币有可能成为一场“金融革命”。[2017/12/26]

穆长春表示，以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，而央行数字货币可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。通俗地讲，央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。“对老百姓而言，基本的支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限相对模糊，但央行未来投放的央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。”

据悉，央行数字货币的设计主要针对流通中现金的替代性，既保持现钞的属性和主要特征，也满足人们对便携性和匿名性的需求。由此看来，央行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。

据了解，未来央行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。

央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行数字货币可以成为一种计息资产，满足持有者对安全资产的储备需求，也可成为银行存款利率的下限。还可成为新的货币政策工具。同时，央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。

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