SEC:SEC 起诉Coinbase和币安 将如何改变加密行业？

编译：比推BitpushNews Susan Feng

曾几何时，在繁华的加密货币世界中，有两个巨头一直占据主导地位：币安和Coinbase。他们的平台让全球数百万人能够交易数字货币，他们的影响力覆盖了整个加密市场。然而，随着他们的权力的增长，他们面临的审查也在增加。

在2023年6月初，美国证券交易委员会（SEC）这个金融世界的强大力量，将视线转向了这两个加密货币巨头。SEC指控Coinbase和币安违反了规定，要求他们作为交易所注册，并受到联邦机构的监管，因此SEC对他们提起了诉讼。更具体地说，SEC指控Coinbase交易了至少13种实际上是证券的加密资产，这些资产在发行之前应该向监管机构注册。这些资产包括著名的代币，如Solana、Cardano和Polygon。 这些指控的基础是，因为Coinbase让这些代币可以交易，SEC指控它们是证券，所以公司应该作为交易所、经纪公司和清算机构注册。

SEC专员：需要一个更透明的加密货币监管体系:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce表示，“司法管辖权不明确的问题在一定程度上是我们的错”，她还表示，“需要一个更透明的加密货币监管体系”。[2022/11/11 12:49:44]

这起诉讼是SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）两年努力的顶点，他希望将其机构在加密货币领域的执法策略，从对个别代币的发行者转向对那些交易这些资产的在线平台。像Coinbase这样的公司使客户能够从他们的银行账户转账美元购买或出售加密货币，这与过去潜在的交易者必须使用留言板或类似笨拙的论坛找到彼此，商定价格，希望他们的交易对手诚实的日子形成了鲜明的对比。

律师：美SEC寻求延长提交封存关于豪威测试应用于XRP销售相关证据的动议:9月23日消息，律师James K. Filan在推特上透露，美国SEC寻求延长提交封存证据动议的时间，该证据涉及美国SEC关于在过去8年里将豪威测试应用于XRP销售的质询答复的争议。[2021/9/23 17:01:44]

根斯勒警告说，加密交易所需要向SEC注册。这样的公司处理了一些证券交易所无法处理的功能，包括持有客户资产和清算交易。他的解决方案是让加密交易所将他们的订单执行、经纪和清算功能分开，这样的结构将更好地反映华尔街的运作方式，股票交易所、经纪人和清算公司作为遵循针对他们的运营和风险量身定制的规则的独立业务运营。

加密货币交易所抵制了Gensler要求它们以华尔街的形象重塑自己的要求。他们还表示，许多代币不是证券，且代币开发商无法像上市公司一样提供财务披露。这并没有说服Gensler或他的执法人员。Gensler在CNBC的周二节目中说：“如果没有适当的披露，公众无法回答这是局或是其他什么的问题。”

BlockFi向SEC申请注册比特币信托:加密借贷平台BlockFi向美国证监会SEC申请注册的比特币信托“BlockFi比特币信托”在周五的文件中得到披露。目前，BlockFi还没有从投资者处筹集资金（还没有投资者购买该基金）。该基金根据规则506（c）可以获得豁免（投资品面向合格投资者）。

据悉，1月26日，Valkyrie也公开了其比特币信托基金，并且已出售金额达到230万美元。Osprey也在准备上线比特币信托产品。（Coindesk）[2021/1/30 14:24:48]

SEC指控的影响是立即的。Coinbase的股价在早盘交易中下跌了17%，这种震荡在加密市场中产生了回响。币安也感到了刺痛，SEC 发出了明确的信号：无监管的加密货币交易的时代即将结束。 加密交易所开始审查他们的实践，希望避免遭受币安和Coinbase的命运。 对于普通投资者来说，这些指控引发了一波焦虑。曾经被视为金融自由新前沿的加密货币的未来现在似乎不确定。许多人担心下一个比特币牛市是否依然能够到来，增加的监管可能会给行业的未来增长蒙上阴影。

Ripple：SEC无权将XRP作为证券进行监管:金色财经报道，Ripple周五宣布，已就美国证券交易委员会的诉讼在联邦法院提出了初步回应。Ripple称，SEC的诉讼是基于“前所未有的、考虑不周的法律理论”。该理论忽略了许多其他因素，其中包括XRP履行了许多与“证券”功能不同的功能。例如，XRP充当交换媒介，即一种当今在国际和国内交易中使用的虚拟货币。XRP不是证券，SEC也无权将其作为一种证券进行监管。Ripple在一份概述此次行动的声明中说：“尽管法律程序进展缓慢，但我们正在努力尽快解决这一问题，以为更广阔的市场带来清晰度。”[2021/1/30 14:23:36]

面临越来越大的监管压力，Coinbase启动了一系列法律和公关活动，告诉立法者SEC正在对一种不符合其规则的新技术进行权力游戏。一些共和党众议院议员对Coinbase的担忧表示同情，Coinbase首席法律官员Paul Grewal计划在星期二在众议院农业委员会作证，该委员会一直在考虑是否应该将一些加密资产视为商品而不是证券。

然而，在这股动荡之中，行业内部的一些声音表达出了谨慎的乐观。Prometheum Inc.联席首席执行官和联合创始人Aaron Kaplan，将SEC的行动视为向加密货币的受管制市场基础设施转变的有意义的一步，他对Coindesk 表示，相信这将最终帮助行业前进。他预计竞争格局将会有所不同，但这将对美国投资者产生净效益，并应允许创新得以繁荣。

另一些人，如Banxa美国首席执行官兼首席法律官Richard Mico，指出了持续缺乏监管清晰性的负面影响。他在接受警告说，目前的情况可能会将数字资产企业驱赶出美国，转向更友好的司法管辖区，可能剥夺了美国国内的工作岗位和创新。

金融科技公司Tradier首席执行官Dan Raju对Blockworks表示，SEC对加密货币的更大和更清晰的监管已经迫在眉睫。他相信，虽然这些变化可能会短期内影响加密货币的价格，但他们会在长期内为零售对加密货币的信心创造条件。

尽管面临挑战，这些行业内部人士表达出了对加密货币行业的韧性和创新潜力的信心。他们的观点体现了一种谨慎的乐观，一种信念，即尽管存在监管障碍，行业也能适应和发展。

然而，并非所有的观点都是积极的。区块链协会的Kristin Smith对SEC的最新攻击感到不满，她指出，监管机构并不“制定法律——它只是提出指控”。

随着行业应对SEC指控的后果，加密货币的未来仍然不确定。然而，可以肯定的是，未来几年将是加密货币行业的决定性时期，全世界都会密切关注。

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