BOOK:美国国会关于Libra的听证会总结：信任、隐私和关于种族屠杀的指控(上篇)

美国国会关于Libra的听证会结束了。首先，7月16日，参议院银行委员会就Facebook的加密货币项目举办了第一场听证会，随后在第二天由众议院金融服务委员会组织了第二次听证会。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的负责人DavidMarcus在两次听证会上代表Libra提供了证词。立法者连续两天对他进行了高密度的取证，主要询问了项目的隐私保护和安全问题。以下是两次听证会的主要内容。

参议员抓住机会拷问Facebook

立法者并没有让步。例如，在周二的银行委员会听证会上，俄亥俄州的参议员SherrodBrown表示，Facebook在试图推出加密货币时表现出了“惊人的傲慢”，因为它已经被卷入许多备受瞩目的隐私丑闻中。接着他甚至说Facebook“破坏了新闻业”而且“帮助煽动种族灭绝”，他所指的是缅甸的冲突。

美国国会或将于本月推出稳定币法案:3月9日消息，关于稳定币及其储备监管的竞争性法案可能会在本月提交到美国国会。今年2月，众议员JoshGottheimer提出了该法案的早期草案，同样旨在监管储备。该草案提出了一个“合格”的定义，将适用于银行和其他机构发行的稳定币。该法案的目的与总统的金融市场工作组（PWG）和过去的Tether争议有关。除其他外，该工作组建议稳定币发行人应受联邦存款保险公司（FDIC）监管，就像银行目前受到监管一样。（CryptoBriefing）[2022/3/9 13:45:30]

当Brown问Marcus时，“你真的认为人们应该把他们辛苦赚来的钱交给Facebook吗？”Marcus回答说Facebook“没有特权”，参议员随后打断了他，“Marcus先生，你知道的远比你说的要多。”Brown随后将Libra称为“让Facebook获得更多对市场和消费者的控制权的秘诀”。

动态 | 美国国税局正对未正确申报虚拟货币交易收入的人采取行动:美国国税局（IRS）已开始对那些他们认为在虚拟货币交易中没有正确申报收入和税款的人采取行动。 该机构最近发出了名为“Letter 6174-A”的信件，内容如下:“我们有信息表明，您拥有或曾拥有一个或多个包含加密货币的账户，但可能没有正确报告您涉及虚拟货币的交易，包括加密货币和非加密虚拟货币。”（Bloomberg Tax）[2019/7/18]

议员MaxineWaters是Libra项目的另一个主要反对者，此前曾要求Facebook停止该项目的开发，“考虑到该公司过去被曝出的问题”，在听证会上依旧大力抨击该社交媒体巨头。她在7月17日的听证会上以历数Facebook过去的恶行为开头。此外，Waters表示，Facebook“允许恶意的俄罗斯国家行为者购买和定位广告”，据称这影响了2016年美国总统大选。

动态 | 美国国会议员Darren Soto呼吁Token Summit与会者支持其代币分类法:据CoinDesk消息，在Token Summit 2019会议上，美国佛罗里达州民主党众议员Darren Soto通过视频简短发言，呼吁与会者敦促其代表支持他的立法：“当我展望美国经济的未来时，越来越多的交易将通过加密货币进行。”注：美国国会议员Warren Davidson在4月9日重新提交“代币分类法”，旨在将代币排除在美国证券法之外。[2019/5/18]

此外，众议员AlexandriaOcasio-Cortez在其声明中将Facebook称为“一家监视公司”。关于Libra协会的会员资格，Ocasio-Cortez问道，“他们是民主选举产生的吗？”在Marcus回答他们不是，但该协会受会员标准管理后，Ocasio-Cortez将Libra概括为“一个被非民主选拔的大企业联盟所控制的货币”。

动态 | 美国国家石油公司总裁在Cboe期货市场上做空比特币:据CCN消息，9月26日，美国国家石油公司总裁兼首席投资官Scott Nations在芝加哥期权交易所的期货市场上（Cboe）做空比特币。自那以来，比特币的价格小幅上涨至6500美元。[2018/9/27]

“这对于贩和逃税者来说简直是天赐福音，”加利福尼亚州民主党议员BradSherman在第二场听证会中表示。

“信任”是关键议题

在听证会之前，Marcus发表了一篇博文，强调Libra用户不必信任Facebook。这位Calibra首席执行官写道：

“底线是：为了从Libra获益，你不必相信Facebook。Facebook对Libra网络不承担任何特殊责任。但我们希望人们会对Calibra钱包做出积极回应。我们已经清楚地说明了我们的财务数据分离方法，我们将履行我们的承诺，努力提供真正的实用性。”

众议员MadeleineDean在她的发言中谈到了这一假设，提到了Facebook因2018年剑桥分析数据隐私丑闻而面临的破纪录的罚款：

“不，我们当然需要相信你们。我们绝对需要能够相信你们……你能否具体说明造成50亿美元罚款的不当行为？当采集，存储和滥用客户信息给一家企业带来了50亿美元的罚款时，人们很难再相信它。”

有意思的是，在证词中，Marcus多次强调信任是“基本的”。有一刻，Brown无法抗拒地问：“'信任是基本的？'，他到底想说什么。”Marcus简洁地回答说：“它意味着我们需要继续做得更好。”

Facebook否认将成为银行，但其未来监管机构依旧未明

Facebook此前否认Libra协会将受到银行法的约束，但来自科罗拉多州的众议员EdPerlimutter在国会发表声明称，“我们认为你们是银行，但你们和银行并不太像，”他在听证会上说。“如果你是银行，我们就会监管你的行为。这就是你感受到的阻力。”

作为回应，Marcus表示，Libra背后的管理机构“没有计划从事银行活动”。他补充说Libra不是一项投资“因为它是为了稳定而设计的”，这意味着投机者不会通过它来交易和赚取利润。

来自康涅狄格州的众议员JimHimes表示，Libra类似于交易所交易基金，这是一种与相关资产价格挂钩的投资基金—商品，指数，债券或一篮子资产—像指数基金一样，在交易所交易。实际上，Libra将得到表面上“旨在赋予其内在价值”并缓解波动性波动的资产储备的支持。根据其白皮书，这些资产包括一篮子银行存款和短期政府证券，这些证券将存放在Libra储备中，用于发行代币。

最后，商品期货交易委员会前主席加里·金斯勒在书面证词中向众议院委员会表示，支持天秤座的基金是“一种综合性的投资工具，至少应该受到证券交易所的监管。”

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