加密货币:香港证监会开启加密货币交易所调查 肖磊：监管或将趋严

5月30日，有媒体报道，香港证监会(SFC)法规执行部负责人魏建新表示，香港证监会正在调查多家加密货币交易所以及ICO发行人。

截止目前，香港证监会官网上仍未发布相关官方声明。最新一期为3月28日发布的《有关证券型代币发行的声明》，其中显示：“在香港，证券型代币(STO)可能属于《证券及期货条例》下的‘证券’，并因而受到香港证券法例的归管。”“在证券型代币属于‘证券’的情况下，任何人如要推广及分销证券型代币(不论是在香港或以香港投资者为对象)，除非获得适用的豁免，否则须根据《证券及期货条例》就第1类受规管活动(证券交易)获发牌或注册。任何人在未获发牌的情况下从事受规管活动，除非获得豁免，否则属刑事罪行。”

香港证监会会见加密货币交易所Gemini联合创始人:金色财经报道，据Bitcoin Magazine在社交媒体披露，香港证券及期货事务监察委员会已会见了加密货币交易所Gemini两位联合创始人Tyler Winklevoss和Cameron Winklevoss，与他们讨论了对比特币和加密货币的监管方法。[2023/6/24 21:56:33]

香港证监会还提醒从事推广及分销证券型代币的中介人，须确保遵从所有现行的法例及监管规定，亦须采取额外的投资者保护措施；还应进行妥善的尽职审查，以深入掌握管理层、研发团队以及发行人的背景及财政稳健性等，否则香港证监会可能采取纪律行动。

动态 | 香港证监会发布有关证券型代币发行的声明:香港证监会官网发布有关证券型代币发行的声明，旨在提醒从事证券型代币发行（security token offering，简称STO）的公司或个人有关适用的法例及监管规定。证券及期货事务监察委员会（证监会）亦再次希望提醒投资者注意与虚拟资产（包括STO关涉的代币，即证券型代币）有关的风险。[2019/3/28]

早在去年6月27日，香港证监会发布的2017年-2018年年报中曾多次提到了加密货币，并显示，香港证监会密切关注加密货币及首次代币发行(InitialCoinOffering)的最新情况，并会在适当时候介入。

香港证监会主席：ICO更适合风投基金:香港证监会主席在4月13日就“新技术和资产管理”的一次演讲中表示，通过ICO进行的筹资方式更适合风险投资基金。[2018/4/16]

11月，香港证监会行政总裁欧达礼曾表示，香港证监会将为加密货币交易设置监管沙盘，只有专业投资者才将被允许投资加密货币基金。并且在沙盘测试后，香港证监会或将为加密货币交易所颁发许可证。

欧达礼还表示，香港证监会将于当日推出两份指引，以监管管理资产中超过10%投资于加密货币的基金及销售经济。目前加密货币尚未被纳入投资者保护范围，因此当局认为应加大范围，以更好的保障投资者。

同时，他还指出，加密货币交易由于具有匿名信，容易被用作洗黑钱及资助恐怖主义活动等不法行为。香港证监会将会先以沙盘试行指引内容，有关程序若然通过，才会进入立法及发牌阶段。

由此可见，在香港从事的加密货币相关活动早已受到了当地主管部门的密切关注。对此，中国网财经·区块链频道特别采访了财经评论员肖磊，他表示，去年11月1日，香港证监会发布《有关针对虚拟资产投资组合的管理公司、基金分销商及交易平台营运者的监管框架的声明》，其实释放了香港对加密数字货币产业里面的，交易所、资产管理公司的考察和监管尝试。但可能经过了半年来的观察，以及对数据的监控，可能发现了很多问题，有可能存在一些提供数据方面的欺诈，或者说有一些非法证券的ICO模式在香港逃脱了监管，使得监管当局对交易所等相关机构产生了不信任。

因此，肖磊认为，未来香港市场可能面临监管态度趋严的情况。

“香港虽然对金融创新有一定的容忍度，但如果发现很难做到有效监管，存在较大的行业信息壁垒的时候，会显得比较保守。”

那么此次对加密货币交易所以及ICO发行人的调查是否意味着香港对加密货币领域的监管措施正式开启，现在下定论还言之过早。中国网财经·区块链频道将对此保持密切关注，并为您带来持续报道。

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