NMA:SEC官员：加密货币或将成为无需监管的非证券产品

作者：NikhileshDe翻译：Maya

一位机构官员表示，几年前进行ICO的初创公司可能有资格获得美国证券交易委员会的无异议函。

在过去一年半的时间里，该监管机构一直在针对通过出售代币筹集资金但未注册为证券的项目提起诉讼。美国证券交易委员会公司财务总监WilliamHinman在华盛顿证券交易所的金融科技论坛开幕致辞中表示，加密货币有能力从潜在的证券转变为明显的非证券产品。

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“数字资产可能演变成一种不再需要受到监管的工具，”他说。

Hinman之前提出了类似的观点。在2018年的演讲中，他暗示，以太坊在ICO发布期间可能更类似于证券，但是到去年，他提出以太坊在不断进化的过程中已经实现了充分的去中心化，不再属于证券产品了。

声音 | 美国SEC委员：仅靠SEC无法解决加密货币监管问题 可能需要国会支持:据此前报道，12月18日，美SEC提议修改对“合格投资者”的定义，以放宽市场准入。该提案将接受60天的公众意见征询期。对此，SEC委员、“加密妈妈”Hester Peirce表示期待人们对该提案的评论，不过她对证券法和投资指导有更大的希望，希望看到更多人接受投资固有的风险。关于加密货币，她对需要重新分类持开放态度。“该领域中有很大一部分实际上是代币购买者，他们可能根本不是投资者。根据现有的豁免或目前的提案，想要投资项目的人很可能没有资格成为合格投资者。”证券法中出现针对ICO的豁免希望很渺茫，但她对加密行业提出创造性解决方案的能力持乐观态度。但她再次重申，仅靠SEC无法提供加密货币的所有答案。“很高兴国会中有人对这个领域感兴趣。国会有能力提供清晰度——我认为我们有能力提供比现在更清晰的信息，但国会当然有这种能力。”她表示，国会有能力取代SEC的框架，就像2012年JOBS法案那样，该法案包括众筹条款，极大地扩大了此前被忽视的监管豁免A条款。“各机构之间确实需要协调。归根结底，可能有必要得到国会的一些鼓励。”（Cointelegraph）[2019/12/30]

尽管在上周五的发言中Hinman并未提到以太坊，但他援引了其它例子来阐明自己的观点。

现场 | Red4Sec Cybersecurity ：对行业安全发展的两点建议:金色财经现场报道，Red4Sec Cybersecurity 联合创始人Fernando Díaz Toledano 、Diego Jurado Pallarés在NEO DevCon 2019 西雅图开发者大会上对行业安全发展提出两点建议。其一，进行统一测试(Travis CI ,Cirlce CI）、 覆盖测试（codecov, coveralls）；其二：建立测试的可视化环境、进行人工代码审计、进行自动代码审计、进行加密学评估 当心第三方的代码文库。[2019/2/18]

举例来说，他引用了TurnKeyJets的发言，该公司在今年早些时候获得了一份无异议函，向该公司保证美国证券交易委员会的工作人员不会建议对其采取强制措施。

Hinman解释说，该公司的代币、网络和用例在获得该信函时都已经相当成熟了，这意味着其代币具有功能性的用例且网络已经完全开发。

值得注意的是，Hinman表示，即使该项目的某些方面尚未完全开发，美国证券交易委员会仍可能愿意提供无异议函。

他说：“如果他们需要在二级市场上为这个代币获得更多豁免，那不会超过可能发行的无异议函的覆盖范围。”

一种假设

再举一个例子，Hinman提出了一个假设：如果一个拥有TurnKey最终模型的创业公司在三年前就已经存在，但没有成熟的网络或功能代币，会怎样？

如果这个假设的创业公司以“与用例无关但与筹集资金相关的金额”出售其代币，则该代币看起来会像是一种证券。

Hinman表示，然而，如果时间到了三年后，一家初创公司找到SEC，展现出其代币功能性的一面，SEC或许会愿意与之合作，他还补充道：

“我们可能会签发无异议函。”

出席论坛的AndersonKill律师StephenPalley告诉CoinDesk，在他看来，Hinman想要表达的是一个类似于投资合同的代币可能被变成类似于功能型代币的东西。

此外，Palley说，有趣的是美国证券交易委员会表示正在利用其框架做出这种决定。

在他的讲话中，Hinman指出，美国证券交易委员会迄今为止的行动是根据其现有的法规和规则进行的。

“我提到这一点是为了表明我们当前的监管框架的灵活性，”他说。

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