稳定币:CFTC vs SEC：稳定币和 $ETH 是商品还是证券？

在3月8日进行的美国参议院农业委员会听证会上，美国商品和期货交易委员会主席RostinBehnam表示，稳定币和$ETH是商品。这是对美国证券交易委员会主席GaryGensler的直接回应。两大监管机构不仅在对加密货币的定义上有所分歧，也争夺谁能够负责监管这一市场。

动态 | 美国司法部暂缓CFTC对My Big Coin Pay的起诉:据financefeeds消息，美国司法部（DOJ）暂缓CFTC对My Big Coin Pay的起诉调查，以待基于同样不当行为指控的联邦刑事案件得到解决。据此前报道，总部位于内华达州拉斯维加斯的My Big Coin Pay公司创始人和主要运营商Randall Crater因涉嫌销售欺诈性虚拟货币被起诉。[2019/3/11]

“它们是一种商品，我们必须在国会没有明确指示它们是其他类型资产的情况下监管该市场，”Behnam说。“根据我们有过的关于稳定币的案例，我认为有强有力的法律论据表明$USDC和其他类似的稳定币是商品。”

动态 | CFTC专员建议加密行业创建自我监管组织:据Cointelegraph报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）专员Brian Quintenz建议加密货币行业的参与者应该建立一个自我监管组织。Quintenz认为，由于CFTC缺乏对加密货币的法定监督能力，因此他建议加密平台聚集在一起形成某种类型自我监管的结构，可以讨论和实施某些规则，并进行相互审查或审计。[2019/2/19]

CFTC恳请法院允许通过电子邮件等方式向比特币案发起传唤:美国商品期货交易委员会（CFTC）于1月对在在英国注册的交易平台Entrepreneurs Headquit Ltd及其负责人Dillon Michael Dean提起诉讼。他曾在一项投资计划中向600多位投资者盗用了价值110万美元的比特币。本周二CFTC在法庭表示Dillon Michael Dean一直试图躲避对其的传唤上庭，CFTC声称现有方法难以执行，现在要求纽约东部地方法院允许其通过电子邮件或向Dean提起投诉。[2018/3/22]

其中一个案例是CFTC在2021年10月与Tether达成的和解，当时$USDT发行商被指控违反了《商品交易法》和CFTC的法规，并被命令支付4,100万美元的罚款。在谈到此案时，Behnam说，“我知道有些同事可能有不同的意见，但我们已经做了法律分析，并审查了Tether一案的相关情况。我们的执法团队和委员会都清楚，Tether稳定币是一种商品，我们需要迅速向前迈进，监管这个市场和该公司。”

CFTC对稳定币的看法显然与SEC大相径庭，后者上个月命令Paxos停止铸造$BUSD，理由是其认为这种稳定币是“未注册证券”。

Behnam解释了他为什么不认同这种看法。“据我所知，对于法币支持的稳定币，持有者并没有对利润和回报的预期。”

双方的分歧不仅仅在于稳定币。上周，Gensler在接受采访时表示，除比特币之外的所有数字资产都是证券，几乎每种类型的加密交易都属于SEC的管辖范围。

对Behnam来说，至少$ETH不是证券。“我已经提出过，以太坊是一种商品。”他说，“它在CFTC交易所上市已经有一段时间了。正因为如此，它为我们创造了一个直接的管辖范围，包括衍生品市场，也包括底层资产市场。”

“如果不是强烈认同一种产品——比如现在所说的以太坊期货——是一种商品，我们就不会允许它在CFTC交易所上市。因为如果我们没有严肃的法律辩护来支持该资产是商品的论点，却这样做了，我们就会面临诉讼风险和机构信誉风险。”

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