加密货币:美国总统拜登将签署数字资产行政命令，旨在确保美国领先地位

3月9日晚间，美国白宫官网发布新闻稿，宣布美国总统拜登将签署一份行政命令。该命令制定了涵盖六个关键优先事项的数字资产国家政策：消费者和投资者保护；金融稳定；非法融资；美国在全球金融体系和经济竞争力方面的领导地位；金融包容性；和负责任的创新。原文：美国白宫官网

以下是全部译文：

美国总统拜登呼吁实施更严格的全球加密货币监管:金色财经报道，在FTX崩溃之后，全球监管机构正在就实施全球加密货币监管进行谈判。为防止再次发生类似FTX的事件并保护投资者和其他实体，美国拜登总统已经就加密货币领域发表了他的看法。在一份声明中表示，“建立公众的风险意识、加强监管成果并支持公平竞争环境，同时利用创新的好处，这一点至关重要。”该声明进一步指出，确保加密资产生态系统，包括各种稳定币，受到密切监控，以减轻金融稳定的潜在风险。[2022/11/21 7:50:16]

近年来，包括加密货币在内的数字资产出现了爆炸式增长，去年11月的市值超过了3万亿美元，而五年前的市值为140亿美元。调查表明，大约16%的成年美国人投资、交易或使用过加密货币。100多个国家正在探索或试行中央银行数字货币(CBDC)，CBDC是一种国家主权货币的数字形式。

美国总统当选人拜登任命前CFTC主席Gary Gensler为SEC主席:美国总统当选人拜登周一任命前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Gary Gensler为其选择的美国证券交易委员会（SEC）主席。据悉。Gensle是一位对加密货币领域进行了深入研究的华尔街资深人士。此外，拜登政府还宣布任命Rohit Chopra为消费者金融保护局局长，Chopra此前曾公开批评了Facebook主导的加密货币项目Libra（已更名为Diem）。（coindesk）[2021/1/19 16:28:21]

数字资产的兴起为加强美国在全球金融体系和技术前沿的领导地位创造了机会，但也对消费者保护、金融稳定、国家安全和气候风险产生了重大影响。美国必须在这个快速发展的领域保持技术领先地位，支持创新，同时降低消费者、企业、更广泛的金融体系和气候面临的风险。而且，美国必须在符合民主价值观和美国全球竞争力的数字资产的国际参与和全球治理中发挥主导作用。

动态 | 美国总统候选人杨安泽呼吁采取区块链投票代替传统投票方式:美国总统候选人杨安泽（Andrew Yang）在其竞选官网呼吁采取区块链投票替代传统投票方式。网站信息显示，“令人遗憾的是到2020年我们仍然需要排队等待几个小时到过时的投票站才能完成投票。现在在投票中使用区块链技术的现代化投票方式是可行的，技术上不仅反欺诈，同时这将彻底改变民主，让更多人参与其中。”[2019/8/21]

这就是为什么今天，拜登总统将签署一项行政命令，概述有史以来第一个整体政府措施来应对风险和利用数字资产及其基础技术所带来的潜在利益。该命令制定了涵盖六个关键优先事项的数字资产国家政策：消费者和投资者保护；金融稳定；非法融资；美国在全球金融体系和经济竞争力方面的领导地位；金融包容性；和负责任的创新。

精选 | 前美国总统克林顿：避免对区块链等新技术进行过多监管:周一，在旧金山举行的一场名为Ripple Swell的加密货币活动上，克林顿向一群区块链技术、加密货币投资和银行业专家发表了主题演讲。克林顿表示：“你开发的新技术越多，比如区块链，人工智能技术、机器人技术，你就越能感受到准入方面的差异。”他还承认新技术可能被滥用的观点，暗示着人们担心加密货币可能被恐怖分子或其他罪犯用来。克林顿指出，需要进行明智的努力，以识别其弊端，你不能把旧的监管制度应用到新技术上。不然你最终杀死了下金蛋的鹅，在谈到区块链本身时，克林顿说:“整个区块链协议之所以有潜力，只是因为它适用于不同国界和收入群体。”他接着说:“排列和可能性大得惊人。但我们可能会因为消极的认同、经济和社会政策而毁了这一切。[2018/10/2]

具体而言，行政命令要求采取以下措施：

通过指示美国财政部和其他机构合作伙伴评估和制定政策建议来保护美国消费者、投资者和企业，以解决不断增长的数字资产行业和金融市场变化对消费者、投资者、企业和公平经济的影响生长。该命令还鼓励监管机构确保充分监督并防范数字资产带来的任何系统性金融风险。通过鼓励金融稳定监督委员会识别和减轻数字资产带来的全经济金融风险，并制定适当的政策建议来解决任何监管漏洞，从而保护美国和全球金融稳定并降低系统性风险。通过指导所有相关美国政府机构采取前所未有的协调行动来减轻这些风险，从而减轻非法使用数字资产带来的非法金融和国家安全风险。它还指示各机构与我们的盟友和合作伙伴合作，以确保国际框架、能力和伙伴关系保持一致并应对风险。促进美国在技术和经济竞争力方面的领导地位，以加强美国在全球金融体系中的领导地位，指导商务部与美国政府合作建立一个框架，以推动美国在数字资产技术方面的竞争力和领导地位，并利用数字资产技术。该框架将作为各机构的基础，并将其作为优先事项纳入其数字资产的政策、研发和运营方法中。通过确认对安全、负担得起和可获得的金融服务的迫切需求是一项美国国家利益，这必须为我们的数字资产创新方法提供信息，包括不同的影响风险，从而促进公平获得安全和负担得起的金融服务。对于长期以来无法充分获得金融服务的社区而言，这种安全获取尤为重要。财政部长将与所有相关机构合作，编写一份关于货币和支付系统未来的报告，包括对经济增长、金融增长和包容性、国家安全的影响，以及技术创新可能在多大程度上影响未来。支持技术进步并确保负责任地开发和使用数字资产，指示美国政府采取具体步骤研究和支持负责任地开发、设计和实施数字资产系统的技术进步，同时优先考虑隐私、安全、打击非法利用，并减少负面的气候影响。如果发行被视为符合国家利益，则通过紧急研究和开发潜在的美国CBDC来探索美国中央银行数字货币(CBDC)。该命令指示美国政府以保护美国人利益的方式评估潜在的美国CBDC的技术基础设施和能力需求。该命令还鼓励美联储继续为美国CBDC进行研究、开发和评估工作，包括制定一项计划，以支持美国政府采取更广泛的行动。这一努力优先考虑美国参与多国试验，并确保美国在国际上的领导地位，以促进符合美国优先事项和民主价值观的CBDC发展。美国政府将继续跨机构并与国会合作，制定防范风险和引导负责任创新的政策，与我们的盟友和合作伙伴一起发展应对国家安全风险的协调一致的国际能力，并与私营部门一起研究和支持在数字资产中的技术进步。

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