区块链:两会前夕《人民日报》讨论区块链 路线图或浮出水面？

日前，《人民日报》经济版整版刊发了署名评论文章《三问区块链》、《抓住区块链这个机遇》以及《做数字经济领跑者》，肯定了区块链在降低价值传输成本、解放生产力上的作用。

文章提到，在数字经济领域，中国正从跟跑者、并跑者逐渐变成领跑者。深入推动数字技术进步，深度拓展先进技术的场景应用，必将成为撬动中国经济高质发展的重要抓手，进而使中国引领世界数字经济大潮。

需要强调的是，《做数字经济领跑者》一文没有出现关键词“区块链”。而根据整版文章逻辑，有一点显而易见：只有抓住区块链机遇，中国才能实现成为数字经济领跑者的宏大志向。可见，这组报道不仅是对从业者的呼吁，更是用意非常明确的声明——中国要在区块链领域施展拳脚。

这是《人民日报》继1月23日在海外版发表《区块链为啥这么火》后，再次重磅报道区块链技术。随后新华网、人民网、光明网、中国网、中国日报网、求是网等中央媒体纷纷转发，一时引起轰动。还有传言称，人民网将上线区块链频道。

民革中央两会提案防范加密货币勒索软件攻击:金色财经报道，民革中央在两会期间提交《关于加强防范勒索软件攻击，提升国家网络空间安全防御能力的提案》，其中指出高额的赎金成为实施犯罪的巨大动力，尤其是利用加密货币进行赎金支付不易追查，民革中央建议强化网络漏洞发现能力；提升基础设施安全应对能力，及时对系统漏洞进行补丁升级；共建网络空间国际新秩序。[2022/3/3 13:35:42]

央媒一系列布局，尤其在“两会”前夕，释放出怎样的信号？

对上述报道，币圈令狐冲李笑来在朋友圈用“觉悟”二字来形容。

业内人士何玺则判断，从三篇文章的递进关系和传播内容看——第一篇文章是区块链知识普及，第二篇文章表达了“抓住区块链这个机遇”的观点，第三篇明确了发展区块链的目标——接下来，政府或会出台相关政策，同时明确区块链适合应用的场景及国家鼓励领域等，以指导区块链技术研发应用的企业发展。以此推断，高层已对区块链技术有过深入研究并达成“共识”，即把区块链技术定为“兵家必争之地”、是“战略机遇”、更是“国家战略”。

昆明两会：将深入推动云南省区块链中心建设:2月2日上午，昆明市第十四届人民代表大会第六次会议在昆开幕，昆明市委副书记、代市长刘佳晨作政府工作报告。

他表示，昆明将深入推进云南省数字经济开发区、云南省区块链中心建设，力争引进数字经济创新企业100家，打造3—5个区块链示范项目，新认定1—2家数字经济园区。

加大5G基础设施建设，新增5G基站1万个，实现主城区5G信号全覆盖，加快与VR/AR、医疗、旅游、智慧办会、刷脸就行等场景结合，拓展5G典型应用。[2021/2/2 18:41:39]

换言之，至此，国家对于区块链技术的态度前所未有的明朗。

其实，当下我们已经感受到市场在发力。

这个春节，由“3点钟无眠区块链”微信群传出的各种区块链言论持续刷屏朋友圈、微信群，在促使人们更多关注区块链技术的同时，数百家区块链媒体也几乎在一夜间涌现。

动态 | 北京市政协委员齐向东发起两会提案 包括加强区块链安全建设等内容:北京市政协委员齐向东于今年两会带来有关网络安全方面的提案。提案内容包括：建设5G网络安全防御体系、加强区块链安全建设、做大做强北京网络安全产业等。（新京报）[2020/1/15]

机构资金已在积极布局，巨头抢滩时代来临。阿里运用区块链技术实现了雄安新区的租房应用，为十九大提出的购租并举住房政策推波助澜；蚂蚁金服下的公益应用也已成熟。腾讯也已放话，区块链项目暂不考虑盈利。高盛间接收购全球十大加密货币交易所之一Poloniex。

在这种情况下，有业内人士指出，《人民日报》的整版区块链报道无疑是利好信号，相关政府部门或许会很快进行合理化监管，或可能有序开放ICO。

对从业者来说，是否应为利好信号欢呼雀跃？《人民日报》整版报道是机遇还是挑战？监管会否一次打开？

声音 | 两会委员：“虚拟货币非法定货币” 建议加强虚拟货币监管:今日，证券日报发文《虚拟货币非法定货币 两会代表委员聚焦加强虚拟货币监管》指出，近日，随着资本市场持续火热，也带动了“币市”走势，多个主流虚拟货币价格回暖，不过，随之而来的则是虚拟货币违法违规案件频发；日前已有北京、河北等多地监管部门发布虚拟货币风险提示。值得注意的是，今年两会期间关于虚拟货币的话题明显增多，多个代表委员指出：“虚拟货币非法定货币”，建议加强虚拟货币监管。[2019/3/9]

答案是NO。

《人民日报》整版报道借研究员窦佳丽之口，传达了一个重要信息：区块链行业健康发展亟须科学监管。而监管之道，恰在于通过区块链技术本身实现对技术的监管。但是，窦佳丽也承认区块链底层技术不成熟、基础设施不完善的状况未获得根本改观。这表明，以技术实现对技术的监管尚停留在理论阶段，真正的落地应用场景还未出现。

声音 | 政协委员两会提案：将区块链等技术应用于金融风险监管:据新京报消息，全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云在提案中建议，将大数据、人工智能、区块链等技术应用于系统性金融风险的识别、测度与监管中，积极推动智能监管，更准确地把控系统性风险冲击的强度与速度，精准控制风险的同时降低监管成本。[2019/3/4]

有观点认为，接下去是一场对空气币、币、垃圾项目的大清洗，在这个被八方围堵的环境下，没有真料的项目只能憋气。而这样的野火，往往会殃及池鱼——只有被拣选的人才能进入数字时代后半场。不过，一切的开始是进场。没有人在上场前就绝对认定自己会被打败，区块链领域没有权威，即便是国家机器也没有专家名单。

何玺认为，高层对区块链技术是积极的，但对从业人员、“空气项目”心存警惕。因为“空气项目”为概念炒作，热在集资圈钱、炒作估值，尤其是绝大部分所谓ICO都是集资创新，与技术创新无关。这导致ICO成为如今区块链发展的红线。

在何玺看来，政府明确对区块链的态度对区块链从业者来说也是利好，使其避免了触红线的危险。同时，随着高层意见的传达，各地方政府也将做出实际行动，如出台地方法律政策、制定鼓励措施等。而区块链应用场景的发力方向和鼓励领域一旦明确，将极大提高创业者热情，区块链创业“共识”也会得到越来越多的认可。

种种迹象已显示，“监管”势必越来越收紧，央行有关官员也表示“监管的靴子”很快“落地”。亦有坊间传言，“监管的网”其实已撒下。

毕竟，在十九大报告中，防范金融风险是被讨论最多的问题，也是2018年的重点问题。早在2016年，当局就在强调不能爆发区域性、系统性金融风险。十九大报告进一步去掉了区域性，改为绝不能爆发系统性金融风险，这无疑是未来工作的指导方针。因此，未来几年，中国金融业的大方向依然是收紧。

从发展战略产业的角度说，政府政策其实应该更好地包容区块链行业。当然，这种包容性还需要行业自身“良币驱逐劣币”。

另据报道，2018年全国“两会”前夕，万向集团与肖风数次“指点江山”区块链。其背后有何玄机？一个公开的秘密是：微众银行、万向区块链、矩阵元三家机构均是工信部牵头发起的中国区块链技术和产业发展论坛的重要成员单位，在BCOS开源底层平台的研发过程中，亦得到工信部信软司和中国电子技术标准化研究院专家的指导和支持。微众银行和万向区块链背后，都有一个包含大量企业的区块链联盟。上述种种迹象表明，工信部的区块链路线图若隐若现，正在浮出水面。

在2月28日举行的“金融科技海上夜话第一期：区块链与加密经济学”活动上，万向集团肖风再次现身，其间主要谈了九点。一直关注区块链领域的人士对此应该不陌生，早在2月22日，肖风就明确提出区块链是第二代互联网。作为中国万向控股有限公司副董事长兼执行董事、万向区块链实验室创始人，肖风一直是区块链领域的“风云人物”。而他在金融证券领域的资深从业经历，很大程度上为其区块链实践和观点做了背书。

肖风在“两会”前夕再次畅论区块链，让人深思。加之《人民日报》在这一时间点上整版发表区块链文章，再联想到万向是工信部支持和认可的公司，肖风的区块链观点以及万向在区块链领域的实践，就无法不引起业界重视。

此外，2016年8月，工信部电子标准化研究院与几家民企聚在一起，计划编写《中国区块链技术和应用白皮书》并制定行业标准。媒体梳理发现，编写白皮书的民企参与者，既有代表BAT进军新金融领域的蚂蚁金服与微众银行、刚涉足互联网金融的乐视，也有传统的金融机构，以及代表实业、以汽车零部件起家的万向控股。看这份名单，中国区块链领域的领头企业呼之欲出。

而纵观2017年与2018年有关区块链的诸多文件，工信部作为牵头人的身影频现，某种程度上或可说是当下官方区块链发展政策的代言人。如媒体所言，从区块链的风险、监管，到各项国际化标准制定以及公链平台搭建、人才培养、改革传统金融，工信部都有比较明确的指向，相信这也是今年“两会”议案的重要方向性依据。

综上观之，几乎可以肯定的是，监管靴子将落地，区块链路线图也正浮出水面。可以预见，狗年会是数字加密货币行业澎湃的一年，也将是区块链技术逐渐渗透实体经济的一年。在此祝福每个入局者，都能找准方向，继续奔跑。

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