区块链:央行副行长潘功胜：STO本质上仍是一种“非法金融活动”

12月9日,据《南华早报》报道，央行强调了STO本质上仍是一种非法金融活动。

据报道，央行副行长潘功胜在一次北京峰会上表示，尽管去年全国范围内清理了加密货币市场，但一些通过STO和ICO进行非法融资的行为，仍然很猖獗。

声音 | 央行副行长：稳定币会给央行和货币当局的监管带来挑战:12月21日，央行副行长陈雨露在“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上表示，越来越多的中央银行和货币当局开始关注稳定币对货币主权、资本管制、支付体系监管等公共政策的挑战。稳定币的使用可能对支付体系带来两个挑战。一方面是其交易和支付的信息独立于现有支付体系之外，会给央行和货币当局的监管带来挑战；另一方面是稳定币发行机制与央行货币发行机制不同，在现行资产负债表机制下，能否完全承担支付结算的功能还不确定。一般来讲，在清算量非常大的支付体系，央行的准备金难以应对支付所需时，会通过透支来满足。稳定币发行受资产负债表限制，缺乏灵活性，在清算量较大时可能难以发挥好支付结算功能。[2019/12/23]

潘功胜还表示，如果政府不介入，混乱的密码市场可能会扰乱中国整体的金融稳定性。

动态 | 央行副行长潘功胜出席东亚及太平洋中央银行行长会议组织第57届副手会:2019年11月30日-12月1日，中国人民银行副行长潘功胜率团赴菲律宾马尼拉出席东亚及太平洋中央银行行长会议组织（EMEAP）第57届副手会及相关会议。会议主要讨论了全球及区域经济金融形势、数字货币、绿色金融等议题，并听取了EMEAP货币与金融稳定委员会（MFSC）及各工作组的进展报告。[2019/12/1]

他还指出，“最近浮出水面的STO业务在中国基本上仍是一种非法金融活动。”潘功胜还重申了加密货币与犯罪活动相关的立场：“虚拟货币已成为各种违法犯罪活动的共犯。”

央行副行长范一飞提出关于央行数字货币的四点考虑:日前，央行副行长范一飞撰文表示，提出了关于央行数字货币的四点考虑。一、 中国央行数字货币应采用双层投放体系：“双层投放”有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势，有助于分散化解风险，可以避免“金融脱媒”；二、在双层投放体系安排下，我国的央行数字货币应以账户松耦合的方式投放，并坚持中心化的管理模式；三、中国现阶段的央行数字货币设计应注重M0替代，而不是M1、M2替代；四、对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度。[2018/1/25]

文章指出，通过ICOs在中国开展的大部分融资业务涉嫌非法集资、等金融。

文章还提到，大约一周前，金融工作局长霍学文对STO发出了警告。他说：“我想警告那些在北京推动STO筹资的人。别在北京这么做。如果你这样做，你会被踢出去的。”

另一方面，加密货币的底层技术——区块链，在中国相对受欢迎。正如《CoinTelegraph》最近报道的那样，一家中国互联网法院已经开始使用区块链来保护在线作者的知识产权。

这一法律基础可以假定为中国最高法院9月份的裁决，该裁决确定了区块链可以成为合法鉴定的证据。

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