数字货币最近成为经济学界热烈讨论的话题,实行央行数字货币后的社会影响更是饱受关注。《央行数字货币、通货膨胀税和央行独立性》(Central Bank Digital Currency, Inflation Tax and Central Bank Independence) 一文构造了双货币模型,发现数字货币的推行可以有效减少避税行为,同时促进社会福利的更优分配。中国人民大学金融科技研究所对文章核心内容进行了编译。
最近,各国央行纷纷试点数字货币。数字货币可以记录账户信息,这些信息又可以与财政机构共享,便于征收税款。因此有人认为应当大力推行数字货币,避免逃税情况的发生,同时增加销售税收入;但有人认为政府可以以通货膨胀税的形式来避免逃税现象。通货膨胀税(铸币税)往往用于战争、逃税情况严重的时期。而引入数字货币很有可能意味着央行与财政机构的独立。
朱民:应加快试点央行数字货币 大力发展区块链技术:清华大学国家金融研究院院长朱民日前在2020中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示,应加快试点央行数字货币,大力发展区块链技术,利用央行数字货币落地和发展区块链技术构建面向未来的金融新生态。另外,朱民表示,要构建综合和整体的金融风险监测和监管体系,为金融开放、金融发展和稳定保驾护航。在金融开放和发展中要不断完善风险管理要素,相应地增强金融监管能力,完善与全面开放相适应的风险防控体系,维护金融安全。同时,建议建设金融风险管理和压力测试中心,不断完善风险管理要素,定期扫描金融风险,对突发事件制定预案。积极稳妥推进沙盒监管落地,有效提高实时金融监管和风险防范能力。(中证网)[2020/12/2 22:52:03]
本文首先研究了数字货币在不同的经济环境中与通货膨胀税的关系,然后从央行独立性的视角探索了数字货币对社会福利的影响程度。
央行数字研究所狄刚:贸易金融区块链平台累计交易2056亿元:10月24日下午,“打造区块链新引擎,助力新升级论坛”上在北京举办,中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚在会上表示,截止2020年10月中旬,贸易金融区块链平台累计注册银行50家,累计交易金额2056亿元。(深潮)[2020/10/24]
纸质货币在短时间内难以被取代,但数字货币可以逐渐改变人们的贸易习惯,进而减少避税行为。
这一部分建立了双货币模型——现金和数字货币,这些货币部分可监控、部分不可监控。政府能对可监控的部分征税,而对于不可监控的部分来说,只有数字货币能够实现征税。央行可以通过改变两种货币的供给量来调整货币收益率。
声音 | 姚前:基于合理的机制设计 央行数字货币对货币政策和宏观经济的影响“中性”:据中国人民大学金融科技研究所消息中国证券登记结算公司总经理姚前近日发文表示,如何实现整体经济效益和社会福利的最大化,是法定数字货币研发的核心命题。理论分析表明,在支付方面,央行数字货币为银行间支付清算创造了一种新的模式,可优化零售端传统法定货币的支付功能;若与其他更广泛的金融基础设施有效融合,央行数字货币还有助于社会节本增效。在货币政策方面,基于合理的机制设计,央行数字货币不仅对货币政策和宏观经济的影响“中性”,而且可成为一种新的货币政策工具,增强货币政策有效性。在金融稳定方面,可以通过增加银行存款向央行数字货币转化的摩擦和成本,避免 “狭义银行” 影响。[2019/3/4]
在进行数学研究时,本文基于Lagos and Wright (2005) and Williamson (2012)的成果建立了模型。模型将市场划分为完全竞争性市场和去中心化市场,并将市场参与者分为买方和卖方,二者在市场上的贸易和交税行为可以用时序的方式表示出来。接着,作者利用3×3矩阵图分析了现金和数字货币受到监控和不受到监控的情况,对于市场存在的均衡现象进行了分析。
文章还从央行独立性的角度探索了数字货币对社会福利的影响程度。
当央行缺乏独立性的时候,政府可以通过以铸币税来代替销售税的方式来消除逃税现象,因此数字货币不会改善社会福利。
当央行具有独立性时,央行意志不受政府操控,铸币税失效。此时政府只能征收比例销售税,但这会导致避税、税收低效等情况。央行可以通过对现金交易多征税、对数字货币少征税的方式来实现财富的转移。
在进行模型研究时,作者将研究内容分成如下几类进行讨论:无独立性且只有现金、无独立性且只有数字货币、无独立性且两种货币都有、有独立性且只有现金、有独立性且只有数字货币、有独立性且两种货币都有,然后利用图像和数学推导对每一类的结果进行了分析。
(1)数字货币仅在央行独立的情况下才会对社会福利有正向影响;
(2)央行独立时,政府为了弥补财政支出,需要征收销售税。这种税会导致两种扭曲:有逃税行为和没有逃税行为的交易之间的相对边际效用扭曲、税收损失。
(3)数字货币可以有效减轻上述扭曲——通过调整现金交易的相对增长率或对CBDC支付正利息来征收更多的通货膨胀税。这样同时可以降低征收效率较低的销售税的税率。
以下为部分报告截图
作者 | Ohik Kwony, Seungduck Leez, Jaevin Parkx
编译 | 张越洋
来源 | SSRN
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