数字货币:推行Libra因为干不过支付宝？

备受关注的Libra听证会，北京时间10月23日晚10点举行。FacebookCEO扎克伯格出席美国众议院金融服务委员会关于Libra的听证会。

一、服从的态度

这不是Libra的相关方第一次出席听证会，但却是扎克伯格为Libra出席的第一次，从扎克伯格的证词以及现场的回答看，此次听证会之后Libra在美国受到的监管阻力将会减小。

面对监管极大的不信任、不理解，此次Facebook给出的一些回答可能会打消一部分监管顾虑。

比如：

1、在美国各方监管批准前，Libra不会发行；

LG子公司推行基于区块链的人脸识别自助支付服务:LG CNS是韩国跨国集团LG公司的子公司，正在自助餐厅试行“人脸识别货币”服务。通过人工智能（AI）面部识别技术识别身份后，员工可使用预先注册的基于区块链的货币进行自动付款。（韩联社）[2020/4/23]

2、Libra如果在没有得到美国监管部门认可前推出，Facebook将会退出；

3、Libra的目标是做全球支付系统，而不是货币，美元很强大，我们并不想要影响美元的主导地位。

虽然如此，但对于Libra能否短时间内推行，依然持怀疑态度。

对于一个可能出现的庞大新生事物，影响范围极大，监管持怀疑甚至否定的态度是极为自然的，加之对Facebook本身的不信任，以及对Facebook所掌握的庞大数据资源的恐惧，监管的严苛是应该且必然的。

声音 | 周小川：中国推行数字货币强调支付与零售用途:中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川认为，中国会继续坚持过往路径，强调数字货币的支付和零售用途。大国在货币层面选择技术方向时非常谨慎，如果走错方向，可能产生信任危机。中国会继续坚持过往路径，强调数字货币的支付功能，以及保持对零售系统的有利技术支持，在此基础上，再逐渐考虑扩大数字货币的用途。[2019/11/27]

数字货币领域监管匮乏，成文法律法规极少，监管体系极不完善，此种情况下，Facebook这种拥有庞大用户资源的公司想要发币，必然会引发诸多不可知，甚至不可控的因素，这对监管来说是难以接受的。

二、中国的压力

扎克伯格在回答“Facebook参与Libra到底有什么好处？”时，回答：“Libra的目标是让人们能够像发信息一样轻松、快速以及低成本地发送交易。我认为在通讯应用中为全世界人口添加发送资金的功能将会是很有用的。”

声音 | 中国人民大学杨望：Libra若能在全球范围内广泛推行 对小国货币体系或将有较大的冲击:7月31日，瀚德金融科技研究院执行院长、中国人民大学金融科技研究所高级研究员杨望发表文章《Libra马拉松何须“抢跑”》。文章指出，长期来看，Libra若能在全球范围内广泛推行，对小国货币体系或将有较大的冲击。一方面，Libra的储备资产包括美元和其他较为强势的货币，Libra的广泛流通有利于巩固这些货币的地位，未被纳入储备资产的小国货币或将加速边缘化。另一方面，Libra有一套保证币值稳定的机制，它的实际资产是一系列低波动性资产，并且采取100%的保证金制度，加之一系列跨国公司的背书，使得它与一般数字货币相比更具稳定性。对很多小国来说，由于政局动荡、货币政策等原因，本国货币有很大的通胀风险，在这些地区，Libra能够发挥避险资产的优势， 或将对当地货币造成一定冲击。[2019/7/31]

从回答中可以看出Libra是必然要集成在Facebook拥有海量用户的庞大应用中的，初看起来和微信很像，在通讯应用内直接收发资金，这确实体验非常好。

声音 | 邓建鹏：为应对Libra，国家应推行试点机制以及调整监管思维:在《Libra的世界影响及中国对策》报告发布恳谈会上，中国财经大学教授邓建鹏表示，天秤币（Libra）将会面临6种风险：无照经营风险、重大事项未予披露风险、资金管理不善风险、操作市场价格风险、违背竞争法风险、抗审查风险。此外邓建鹏还表示天秤币也将给世界带来包括超主权货币对主权货币的挑战、监管挑战、外汇管制挑战等在内的诸多挑战。最后邓建鹏表示，为了应对天秤币，国家应推出试点机制以及对参与企业的鼓励，同事调整监管固有思维，推动区块链领域的软件治理。[2019/6/25]

当被问及“为什么不直接做一个Facebook版的支付宝呢？”

众议院金融服务委员会副主席扎克伯格说：

我认为美国金融基础设施过时了。关于支付，我们有两方面的计划，其一是建立支付体系，基于当前的金融体系建立支付体系，这样做的争议性更小；其二就是我们发起的Libra，我们只是在重新思考当前的金融体系。

关于为什么不直接做一个Facebook版支付宝，扎克伯格认为美国金融基础设施过时了，基于当前的金融体系建立支付体系争议会更小，但Facebook想更加创新一些，重新思考当前的金融体系。

区哥觉得扎克伯格的意思是说，做一个Facebook版支付宝并不能干过支付宝，因为基础上美国不行，所以想做Libra实现弯道超车。

但超车的公路看着修起来更困难。

听证会上扎克伯格重点强调了“不创新的风险”，并且强调Libra将会为全球尚未使用过银行服务的17亿人提供金融服务，如果Libra不做这件事，中国央行数字货币将会做。

这一招对美国监管当局施压的招式很有意思，区哥之前听了穆长春院长关于中国数字货币的公开课，中国的数字货币主要是为了替代MO，并没有听到要为17亿没有使用过银行服务的人提供服务。

当然如果是配合一带一路推行，提升人民币国际影响力，从逻辑上是说得通的。

关于美元储备问题有议员提问，“万一Libra被主流接受，Libra协会一致同意减少美元储备，添加人民币储备，这就令人担心了，你有没有担心过这个问题？”

扎克伯格表示如果监管部门要对此设定一些限制，我认为是合理的。

三、完全合规的运营

作为一个世界顶级的公司做出的金融服务，覆盖庞大用户量，其想要合规的心愿是极其强烈的。

在Maloney议员质疑Libra是否会支持其他匿名钱包、影响国家安全时，扎克伯格表示：

我承诺Facebook不会做你所说的这些事情。我们的钱包会有身份识别，而且会与监管机构合作确保符合反和反恐怖主义融资的要求。

并且表示，Libra储备金中最多比例的就是美元，这个项目最重要的一点就是能够扩展美国的金融领导力。

监管是加密货币领域绕不开的问题，虽然区块链一直以去中心化、对抗监管为卖点，但没有监管的行业是难以获得大规模发展的，没有监管也是传统公司、资本、人才不愿进入行业的重大阻碍，更是大众接受区块链的重大阻碍。

现阶段监管薄弱，不成体系，合规成本相对较低，一旦监管体系完善，合规会更为困难，所以之前研习社发文说《现在也许是Telegram们最好的发币时机》，正是表达这个思想。

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