RAL:一文读懂拜登政府发布的「稳定币报告」

来源|Forkast?News

编译?|白泽研究院

稳定币监管的紧张局势在美国已经酝酿了一段时间。美国证券交易委员会主席GaryGensler一直主张对稳定币进行监管，并对整个加密市场进行更多监管。?

目前，商品期货交易委员会负责监管加密衍生品市场以及基础现货市场的欺诈行为。但是加密的现货市场仍没有负责监管的联邦机构。?

稳定币今年的市值已达到1200亿美元，总统金融市场工作组于周一发布的「稳定币报告」或将改变稳定币的现状。

财政部长珍妮特·L·耶伦认为：“目前的监管不一致且分散，一些稳定币实际上超出了监管范围。”

欧盟委员会启动新的欧洲数字基础设施联盟 (EDIC):金色财经报道，欧盟委员会启动一个新的欧洲数字基础设施联盟 (EDIC)，致力于加大力度与其他大型区块链基础设施竞争，欧盟的区块链致力于整合大量公共应用程序，例如持有公民的数字身份和钱包、追踪和验证商品、存储许可证以更轻松地在国家之间转移等等。在幕后，已经与其他司法管辖区就如何为某些用例整合区块链进行谈判。[2023/6/15 21:39:27]

目前，稳定币支持其他加密货币的交易，但未来它们可以作为一种更广泛的支付手段。然而，她补充说，缺乏适当的监管会给用户和经济带来风险，这些风险包括不稳定运行、支付系统中断和经济权力集中的可能性。

Decentraland将于明年3月举办第二届元宇宙时装周:12月6日消息，元宇宙平台Decentraland将于2023年3月28日至3月31日举办第二届元宇宙时装周。2023年活动的主要新增内容包括物理和数字桥梁、对品牌的支持，最值得注意的是虚拟世界之间的互操作性。MVFW将首次使数字馆藏能够在其他数字平台之间迁移；除了Decentraland之外，设计师还可以出现在Spatial和Over metaverse中。根据Decentraland官方推特，其正在召集有意参与该活动的时尚品牌、设计师和零售商。

此前消息，Decentraland于今年3月份举办了其第一届元宇宙时装周，Dolce & Gabbana、Selfridges、Tommy Hilfiger、Jacob & Co.等知名时尚品牌参加了该活动。（Vogue Business）[2022/12/6 21:25:29]

拜登政府的「稳定币报告」建议国会立法，以确保稳定币受制于“一致和全面”的联邦框架。“稳定币或稳定币安排的某些部分可能是证券、商品和/或衍生品”，这表明SEC和CFTC可能会对稳定币拥有管辖权。?

美联储梅斯特：需要进一步收紧政策以降低通胀:10月12日消息，美联储梅斯特周二发表讲话时称需要继续加息，在努力抗击几十年来最严重的通胀之际，美联储不能自满。梅斯特表示，鉴于当前的通胀水平，广泛的涉及面及其持久性，认为货币政策将需要变得更具限制性才能使通胀率可持续的下降到2%。在货币政策方面，美联储官员必须权衡收紧过多和收紧不足的风险，但目前更大的风险来自于收紧力度太小，这会导致高通胀持续并在经济中扎根。梅斯特称，尽管存在不确定性，官员们仍需要采取果断行动来控制物价，“谨慎并不意味着做得少”。(金十)[2022/10/12 10:31:43]

该报告敦促国会让稳定币发行人接受与银行相同级别的监管审查和法律义务。为了降低稳定币运行的风险，政府建议要求稳定币发行人成为“受保存款机构”——所有其他实体都将被禁止发行稳定币。稳定币挤兑类似于银行挤兑，当客户因为担心银行可能倒闭而开始提取资金，但发现稳定币发行人没有足够的资金来返还投资者的资金。?

假设稳定币运行可能会发生，因为它们不是100%由现金支持——大多数稳定币的资金储备仅一部分由现金支持，而其余部分由商业票据支持。

为了解决对稳定币支付稳定性的担忧，该报告呼吁托管钱包提供商也要接受监管。此外，所有执行对稳定币相关功能和活动的实体都必须满足由联邦监管机构监督的风险管理标准。

为了减轻系统性风险和经济权力的集中，“立法应要求稳定币发行人遵守限制与商业实体从属关系的活动限制”。监管机构还应该有权制定促进稳定币之间互操作性的标准。此外，国会应该为托管钱包提供商制定标准，例如限制他们与商业公司的从属关系，以及他们对客户交易数据的使用。?

?虽然国会正在考虑立法，但包括SEC和CFTC在内的监管机构将以其自身的能力和现有管辖权确保稳定币遵守现有法律和法律义务。在国会出台新法律之前，金融稳定监督委员会应考虑报告中强调的风险。?

此外，为了防止稳定币被用于资助非法金融和恐怖主义活动，美国财政部将继续在金融行动特别工作组中鼓励各国实施国际反标准。就在上周，FATF发布了关于虚拟资产和虚拟资产服务提供商的更新指南，以指导各国如何实施其加密法规。FATF报告称，稳定币是虚拟资产，因此应针对反和恐怖主义融资风险进行监管。?

虽然总统工作组「稳定币报告」的范围仅限于稳定币，但它继续与监管机构合作，以确定对整个加密市场的监管。?

支持稳定币和其他加密资产的区块链域名提供商UnstoppableDomains的联合创始人兼CEOMatthewGould对此认为：“这正是我们作为加密行业中的一部分所期待的监管类型。任何声称是美元支持的代币的人都需要在银行存有美元，而不仅仅是任何一家银行，必须是一家受美国监管的银行。”?

“问题在于细节，但从表面上看，这个提议是合理的，很可能会为稳定币领域带来全新的公司——银行。美国已决定倾向于加密行业，看起来他们希望为银行在这一领域的发展扫清道路，”他补充道。

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