数字货币:范一飞：对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度 |新京报财讯

　　新京报快讯(记者宓迪)在去年传出央行旗下的数字货币研究所低调运营的消息后，近日央行副行长范一飞在第一财经上撰文谈到了对央行数字货币的思考，在智能合约、去中心化等关键问题上都进行了解读。

　　总的来看，范一飞认为，中国央行数字货币应采用双层投放体系，而在该体系安排下，我国的央行数字货币应以账户松耦合的方式投放，并坚持中心化的管理模式;此外中国现阶段的央行数字货币设计应注重M0替代，而不是M1、M2替代，且对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度。

范一飞：稳妥推进数字人民币研发工作:9月10日消息，中国央行副行长范一飞表示，人民银行坚持“安全普惠、创新易用、长期演进”设计理念，稳妥推进数字人民币研发工作，在多地开展真实用户试点验证和分批次大规模集中测试，充分检验数字人民币业务系统稳定性、产品易用性和场景适用性，取得了阶段性成果。同时，我们也看到一些问题亟待解决，比如数字人民币规则制度有待完善、受理环境有待优化、支付体系有待健全等。下一步，我们将坚持开放包容原则，从供需两方面发力，组织持续优化数字人民币底层业务能力和基础技术平台，积极对外赋能，共同打造数字人民币生态体系。[2021/9/10 23:15:44]

　　范一飞指出，为保持央行数字货币的属性，实现货币政策和宏观审慎管理目标，我国的央行数字货币双层投放体系应不同于各种代币的去中心化发行模式。

央行副行长范一飞：稳妥有序推进数字人民币在冬奥重点场景应用:2021年7月9日，中国人民银行在京召开北京—张家口冬奥会支付服务环境建设领导小组全体会议。人民银行党委委员、副行长范一飞表示，科学研判当前挑战，稳妥有序推进数字人民币在冬奥重点场景应用。范一飞指出，支付服务是重要的基础金融服务，建设安全便捷、优质高效的支付服务环境，是成功办好北京冬奥盛会的重要保障。人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极配合北京冬奥组委做好相关工作。冬奥会支付服务环境建设领导小组成立以来，各方面工作有效运行，取得了一定成效。

范一飞强调，要强化资源整合，加强与北京市、河北省政府、北京冬奥组委协同合作，不断完善冬奥会支付受理环境，针对性解决境内人员红线内支付体验、提升境外人士支付便利等问题。要细化工作任务，加强工作督导，落实各方责任。各单位要全面梳理下一步工作任务，逐条倒排时间计划，在账户服务、受理环境建设、现钞服务、外币兑换、数字人民币试点等方面全面推进落实。范一飞表示，要强化安全意识，建立健全支付安全保障机制，充分评估风险，制定专项应急预案并开展应急演练，确保北京冬奥会期间支付清算业务连续性、稳定性。[2021/7/13 0:48:35]

　　他解释：第一，因为央行数字货币仍然是中央银行对社会公众的负债，其债权债务关系并未随着货币形态而改变，因而仍必须保证央行在投放过程中的中心地位;第二，需要保证并加强央行的宏观审慎与货币政策调控职能;第三，不改变二元账户体系，保持原有货币政策传导方式;第四，为避免代理投放机构超发货币，需要有相应安排实现央行对数字货币投放的追踪和监管。

央行副行长范一飞：金融机构依托区块链等现代科技提供非接触式金融服务，加深了与客户的互动联系:中国人民银行副行长范一飞日前在中国金融上撰文指出，国内外研究实践表明，金融科技监管是一项复杂的系统工程，需要治理有效、先进可靠、富有弹性的监管体系。范一飞称，新冠肺炎疫情发生以来，非接触式金融服务需求旺盛，不仅年轻人更青睐于手机银行、移动支付等线上金融服务，残障人士、老年人、病患者也迫切需要“不出门、不见面”就能获得安全便捷的金融服务，这对金融机构数字化转型提出了更高要求。需要强调的是，非接触式金融服务并不是说客户没有与金融机构发生任何交互，而是基于网络、电话等通信渠道，将“面对面”转变为“屏对屏”“键对键”“线连线”。事实上，金融机构依托大数据、人工智能、区块链等现代科技提供非接触式金融服务，加深了与客户的互动联系，从长远来看对扩大客户群体、优化服务模式、拓展发展空间都具有重要意义。（中证网）[2020/4/14]

　　另外他也指出，这里所说的中心化投放模式与传统电子支付工具也有所不同。电子支付工具的资金转移必须通过账户完成，采用的是账户紧耦合方式。央行数字货币则应基于账户松耦合形式，使交易环节对账户的依赖程度大为降低。这样，既可和现金一样易于流通，又能实现可控匿名。

　　在智能合约的问题上，根据尼克·萨博(NickSzabo)给出的定义，智能合约是一套以数字形式定义的承诺，包括合约参与方可以在上面执行这些承诺的协议。智能合约被写入计算机可读的代码中。一旦达到触发条件，由计算机自动执行。可以加载时间、信用等前置条件，也可以被应用于缴税、反恐融资等多种场景中。

　　在范一飞眼里，央行数字货币是对M0的替代，具有无限法偿性，即承担了价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏等职能。原有现钞并未承载任何其他的社会与行政职能。《中华人民共和国人民币管理条例》规定，禁止故意损毁人民币。所以，在现钞上添加额外社会或行政功能实际上有损毁人民币之嫌。

　　他认为，为保持无限法偿性的法律地位，央行数字货币也不应承担除货币应有的四个职能之外的其他社会与行政职能。加载除法定货币本身功能外的智能合约，将影响其法偿功能，甚至使其褪化为有价票证，降低我国央行数字货币的可自由使用程度，也将对人民币国际化产生不利影响。还会降低货币流通速度，影响货币政策传导和央行履行宏观审慎职能。同时，还可能侵犯公民隐私权，不利于个人权益保护。

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