数字货币:央行拟推出法定数字货币，将替代部分现金

文|任希晶

中国人民银行行长易纲9月24日在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心举行的新闻发布会上对金融热点问题做出回应。在央行数字货币问题上，易纲表示，央行坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。

8月20日，中国日报消息称中国央行数字货币可能比Facebook旗下的全球数字加密货币Libra更早发行。此前，在8月10日举办的中国金融四十人论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春曾表示央行数字货币即将推出。

早在2014年，央行就开启了对加密货币的研究工作。而今，历经五年之久的中国央行数字货币呼之欲出，无疑会带来一场货币体系的重大变革。

以色列央行：尚未就发行CBDC做出决定:金色财经报道，以色列央行正在监测各种情况，包括稳定币的广泛采用，以色列央行表示这可能会影响发行数字谢克尔 (SHAKED) 的决定。以色列央行在一份报告中明确表示，监管机构尚未就发行中央银行数字货币（CBDC）做出决定。这份21页的文件概述了各种情况，指出尽管世界上90%的中央银行都在研究CBDC，但只有少数银行已经推进到发行的地步。[2023/4/18 14:11:02]

“即使CBDC有极大的可能会采用区块链技术，但它仍然和以比特币，以太币为代表的去中心化的加密货币有着非常大的区别,”区块基石的创始人兼CEO冒志鸿告诉PingWest品玩。ArcBlock创立于2017年，是一家总部位于美国西雅图的区块链技术公司。

欧洲央行董事会成员呼吁对加密货币进行更严格、更协调的全球监管:金色财经消息，欧洲央行董事会成员 Fabio Panetta 在哥伦比亚大学就“加密金融的狂野西部”（the Wild West of crypto finance）发表讲话，表示如果加密行业崩溃，将成为金融稳定的主要风险，主张在全球范围内统一加密监管，以减轻潜在的大规模崩溃风险。他主张在全球范围内协调努力，将加密货币保持在与传统金融相同的标准，在某些情况下甚至设定更高的标准，他还主张对加密公司进行额外的强制性披露和透明度要求，并加强公共当局检测非法交易和新出现的威胁。此外 Panetta 还提到 PoW 挖矿的能源和环境问题，以及加密货币作为逃税和逃税工具的潜在用途。[2022/4/26 5:11:26]

CBDC是主权数字货币的一种形式，中国人民银行拟推出的CBDC本质上是法定货币人民币的数字化版本，由法币储备按照1比1的比例进行兑换。

中国央行开展大额现金管理试点 未来个人存取10万以上或须登记:根据中国央行最近发布的《中国人民银行关于开展大额现金管理试点的通知》，自7月起，河北省开展试点；自10月起，浙江省、深圳市开展试点。各地对公账户管理金额起点均为50万元，对私账户管理金额起点分别是河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元，如果客户提取、存入起点金额之上的现金，《通知》要求，应在办理业务时进行登记。[2020/6/12]

“从央行角度来讲，无论你是区块链还是集中账户体系，是电子支付还是所谓的移动货币，你采取任何一种技术路线，央行都可以适应。当然，你的技术路线要符合我们的门槛，比如因为是针对零售，至少要满足高并发需求，至少达到30万笔/秒。”穆长春在会议上说到。

“CBDC的推出可以让央行减少印刷钞票的需求。或者说，本应印刷的一部分货币将以数字方式分配给商业银行。”一位国有金融科技公司的李姓高级经理告诉PingWest品玩。他补充说到：“双层运营体系不仅可以调动商业银行的积极性，还可以提高大家对数字货币的接受度。”

中国银行原行长：央行数字货币与已普及的二维码支付会平行发展:针对有预测称，支付领域将受到央行数字货币DCEP的直接冲击，中国银行原行长李礼辉表示，将要发行的央行数字货币与已经普及的二维码支付应该会并行不悖、平行发展，在发展过程中谁能够做得更好，更加便捷，更加可靠，成本更低，谁就会拥有更大的市场。（财经杂志）[2020/4/26]

这一点得到了易纲的证实，他在新闻发布会上表示，人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。

作为理论上无成本的交换媒介，CBDC将能够提高支付系统的效率。同时，在跨境金融交易的情况下，CBDC可以促成更快，更安全的结算，并允许数字金融服务领域进行更多的创新。此外，CBDC的推出还有助于打击假币，因为每个令牌和交易都需要由集中式系统进行实时的密码验证。

声音 | 央行王信：法定数字货币的研发已经提上日程:据新京报报道，中国人民银行货币金银局局长王信今日在国家博物馆“中国名片—人民币发行70周年纪念展” 开幕式上介绍，1948年以来，中国人民银行先后发行了五套人民币。王信指出，随着我国经济快速发展和综合国力显著提升，人民币品种不断丰富，普通纪念币、纪念钞、贵金属纪念币陆续发行，适应数字经济发展需要的法定数字货币的研发已经提上日程，人民币还大步走出去，在境外得到更广泛的使用。[2018/11/30]

以比特币，以太币等为代表的加密货币，采用分布式记账系统，使得每笔交易在匿名公开状态下进行。而作为中心化的数字货币，CBDC移除了匿名功能，业内人士认为其目的是为了减少行为的发生。“在这种机制下，每一笔交易都可以被追踪”，冒志鸿说到。

此外，李经理还告诉PingWest品玩，数字货币很容易被拆分，从理论上讲，它可以被拆分到小数点后面无数位，这是纸币无法完成的。

业界普遍认为中国很有可能是第一个发布主权数字货币的国家，因此央行的一举一动都牵动着业内人士的神经。

一些声音认为，在这个时间节点上，央行在CBDC的问题上频繁发声，是试图减少金融系统对美元的依赖，并希望可以通过这种途径来提高人民币在国际结算中的地位。

但冒志鸿和李经理都认为，央行数字货币的推出和减少在全球金融体系中对美元的依赖并无直接关系。李经理说：“尽管在贸易战中，央行多次提到数字货币的发行，但人民币的独立性取决于世界资产对人民币的认可度，与它采用数字化的形式还是纸币的形式无关。”

8月27日，《福布斯》报道称，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，阿里巴巴，腾讯和银联将在“双十一”当天获得中国人民银行行首批发行的央行数字货币。然而，8月28日，一位不愿透露姓名的中国人民银行内部人士告诉腾讯新闻，《福布斯》关于央行数字货币发行日期和所涉机构的信息是不准确的，但他并未透露准确的消息。

改善商业银行被第三方移动支付平台碾压的现状

得益于微信支付和支付宝，中国早已进入无现金社会。但这两大移动支付工具依然绕不过银行体系，它们需要绑定银行卡才能顺利的运转。央行数字货币的推出，将对这些移动支付工具带来不小的挑战。

来自新加坡最大的商业银行星展银行的分析师CindyWang在接受南华早报的采访时说：“商业银行是有存款压力的，而支付宝和微信支付这种第三方支付平台，使人们将银行账户中的闲置资金从银行系统转移到自己的平台上。”

中国人民银行设计的数字货币双层体系为商业银行提供了至关重要的帮助，因为它指定商业银行为CBDC和传统法定货币之间转换的代理商，为这些银行留出了空间，以确保资金作为存款留在他们手中。

这将大大改善长期以来被微信支付和支付宝带来压力的商业银行的地位。

“在加密货币领域，非常需要一种稳定的数字货币的存在，这就是为什么会产生USDT的原因的代币TetherUSD，1USDT=1美元）。如果人民银行采用一种开放的态度来发行央行数字货币，那么它可能会满足这一领域对稳定货币的需求。”冒志鸿告诉PingWest品玩。

中国在金融科技创新方面走在了世界的前列，不仅已成为世界上最大的移动支付市场，更是点对点金融服务领域的领导者。

冒志鸿说：“中国一直对金融科技创新秉持着积极的态度。这也是社会和技术发展的必然趋势，人民银行的数字货币对数字经济的未来发展至关重要。美国金融监管体系虽然相对成熟，但它可能会阻碍创新速度，导致其在数字货币可能会落后于中国。”

易纲在新闻发布会上表示，如果数字货币要实现跨境使用，还要满足反、反恐融资、反避税天堂等监管要求。目前央行的数字货币还要经过一系列研究、测试、评估和风险防范等，尚没有推出的时间表。

英文版China’sCentralBanktoTokenizeRMBbyIntroducingaCryptoVersion：https://en.pingwest.com/a/3305

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