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近期，虚拟货币交易炒作活动抬头，扰乱经济金融秩序，滋生、非法集资、、、等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。
9月24日，人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，重申比特币、以太币、泰达币等虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位；虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。《通知》称，有关部门将严厉打击虚拟货币相关非法金融活动和涉虚拟货币犯罪活动。
目的
打击虚拟货币交易炒作活动
法国央行测试显示批发CBDC将改善跨境支付:金色财经报道，法国央行周五宣布，在利用加密技术进行了大量测试后，确定其央行批发数字货币（wCBDC）将改善跨境支付、结算终结性和大量金融资产的安全性。
法国央行于2020年3月开始试验wCBDC。到2022年中期，它进行了第二阶段的实验，到目前为止已经完成了12项实验，其中一项是与卢森堡结算价值1亿欧元(1.04亿美元)的债券。其他实验包括与新加坡金融管理局、瑞士国家银行和国际清算银行(BIS)创新中心合作的项目。[2023/7/21 15:51:11]
央行有关负责人表示，近年来，比特币等虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，滋生、非法集资、、等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。
斯里兰卡央行警告人们不要使用虚拟货币:7月12日消息，斯里兰卡央行警告人们不要使用虚拟货币。[2022/7/12 2:08:35]
按照有关决策部署，人民银行会同有关部门出台一系列政策措施，明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构开展和参与虚拟货币相关业务，清理取缔境内虚拟货币交易和代币发行融资平台，持续开展风险提示和金融消费者教育，取得积极成效。为建立常态化工作机制，始终保持对虚拟货币交易炒作活动的高压打击态势，人民银行等部门结合新的风险形势，在总结前期工作经验的基础上，起草了《通知》。
明确
以色列央行正与香港金管局和国际清算银行联合测试零售型CBDC的可行性:6月17日消息，以色列央行周四表示，它正在与香港金融管理局和国际清算银行 (BIS) 创新实验室合作，测试央行数字货币 (CBDC) 用于零售的可行性。此次由国际清算银行创新中心(BIS Innovation Hub)香港中心牵头的Sela项目，计划于今年第三季度启动，研究结果将于今年年底公布。
以色列银行表示，该测试将在网络安全的保护下进行，在拟议的模型中，中介机构不会因客户持有或转移CBDC而面临金融风险，从而降低了风险和成本。
据悉，以色列央行在2017年底首次考虑发行CBDC。此前5月份消息，该银行表示，虽然已获得公众支持，但尚未就发行数字谢克尔做出最终决定。（路透社）[2022/6/17 4:33:50]
比特币等不具有法定货币地位
该负责人强调，我国对虚拟货币的监管政策是明确的、一贯的。《通知》再次强调具有非货币当局发行、使用加密技术、分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等特点的虚拟货币，如比特币、以太币等，包括泰达币等所谓稳定币，均不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通。
《通知》明确指出，虚拟货币兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供撮合服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务全部属于非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔；境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。对于开展相关非法金融活动构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《通知》提醒公众，参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
举措
建立信息共享和交叉验证机制
《通知》称，建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制。要建立部门协同、央地联动的常态化工作机制。中央层面，人民银行、中央网信办、部等十部门建立协调机制，整体统筹和推动工作落实；地方层面，各省级人民政府落实属地风险处置责任，依法取缔打击本辖区虚拟货币相关非法金融活动。
同时，加强对虚拟货币交易炒作风险的监测预警。人民银行、中央网信办完善虚拟货币监测技术平台功能，提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率。金融机构和非银行支付机构加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作。各部门、各地区加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，建立信息共享和交叉验证机制。
此外，还要构建多维度、多层次的虚拟货币交易炒作风险防范和处置体系。金融管理部门、网信部门、电信主管部门、部门、市场监管部门密切协作，从切断支付渠道、依法处置相关网站和移动应用程序、加强相关市场主体登记和广告管理、依法打击相关非法金融活动等违法犯罪行为等方面综合施策，有关行业协会加强会员管理和政策宣传，全方位防范和处置虚拟货币交易炒作风险。文/本报记者程婕统筹/余美英
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