PSI:经济高质量发展测评

高质量发展是我国的大政方针。什么是高质量发展？党的十八届五中全会指出高质量发展主要包括“创新、协调、绿色、开放、共享”五部分内容。几年来，理论学术界一直讨论我国高质量发展问题，学者们重点对我国经济高质量发展水平进行了测度，分析高质量发展运行机制。为此，作者就高质量发展测评做一个概括性分析。

一、Meta-Frontier模型测算

高质量发展状况一般采用共同前沿生产函数测评。Meta-frontier是在DEA数据包络分析基础上改进而成，用以测算共同前沿和群组前沿下的高质量发展投入产出效率。

在效率评价中，一般采用成本效益比较方法，但有些投入很难折换成货币值。DEA模型避开了计算每项投入的标准成本，不需要转换成相同的货币单位，就可以衡量不同的投入产出组合的效率，但DEA模型通常要求评价对象具有相同的技术水平，而决策单元之间因地理位置、资源禀赋、产业结构、社会经济等条件导致先天具有不同的生产技术，效率评价就会产生偏误。共同前沿Meta-frontier模型把不同技术水平决策单元分组，把多种投入和多种产出转化为效率比率的分子和分母，同时考察共同前沿和群组前沿两种前沿水平，计算技术缺口比率，考虑各个决策单元之间的技术异质性。目前，该方法在效率评价方面得到了较为广泛的运用。测算经济高质量发展，该评价模型一般的评价指标体系如表1所示。

经济参考报：区块链产业政策红利加速释放:6月10日，经济参考报刊文“区块链产业政策红利加速释放”。文章表示，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室日前联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》，明确了未来5年和10年区块链产业发展目标，指明区块链产业发展重点任务和保障措施。相关部门和专家学者表示，《指导意见》的出台，意味着国家对区块链产业发展的顶层设计基本完成，将有效引领区块链产业走高质量发展之路。这也预示着区块链发展的“政策红利期”即将来临，区块链将迎来新一波应用落地潮。[2021/6/10 23:25:58]

高质量发展评价指标，既然要体现“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，就不能单纯追求经济效率。DEA投入产出方法是一种效率评价系统，不合适用对“创新、协调、绿色、开放、共享”的量化。另外，DEA假设其扰动项服从非负断尾正态分布，但对其真正分布却无从识别，样本分组，是否达到DEA的假设门槛，一般事前很少人去做验证。

数字资产研究院孟岩：数字经济的下半场是要素市场的数字化:8月25日，火币大学主办的区块链数字精英实训营正式开课。数字资产研究院副院长、火币大学顾问孟岩以《区块链、数字资产与开放金融》为主题进行授课。

孟岩表示，数字经济的上半场是产品市场的数字化，到目前为止主要的互联网变革都发生在这个市场中。而数字经济的下半场是要素市场的数字化，数据要素化将改变经济增长逻辑和财富分配逻辑，所有生产要素都要折叠成为数字资产。数字化要素市场的全球化一方面打破原有的边界，另一方面引发新的经济霸权竞争，数字化要素市场规模将达到数字化产品市场的100+倍。[2020/8/25]

创新、协调、绿色、开放、共享，应根据其特性采取适当的指标度量。创新可视为一种行为，可以用投入产出指标衡量，而协调、绿色、开放、共享，主要表现的是一种状态，不适宜用投入产出的行为指标去测度。

发明专利当然是创新，但它不是创新的全部，甚至也不是创新的主要部分。大部分创新是要素的重新组合的系统更化，它们是不计入发明专利的。

洛阳市：将推进区块链等技术与实体经济融合:《洛阳市推进制造业高质量发展行动方案》提出，将实施融合攻坚行动，大力发展数字经济，推进区块链、互联网、大数据、5G技术与实体经济融合，促进先进制造业与现代服务业深度融合，加大金融对实体经济支持力度，进一步为洛阳制造业高质量发展奠定基础、提供支撑。（河南人民政府）[2020/4/20]

区域发展不平衡当然是协调，但它不是协调的全部，甚至也不是协调的主要部分。协调是全维动态的秩序匹配状态。

电力投入与二氧化碳低排放当然是绿色，但它不是绿色的全部，甚至也不是绿色的主要部分。绿色是无害的社会经济生态。《道德经·三十五章》曰：“执大象，天下往。往而不害，安平泰”。

对外贸易依存度与外商投资比当然是开放，但它并不是开放的全部内涵，甚至不是开放的主要部分。对外贸易依存度与外商投资比更不是越高越好。

民生性财政支出比重和城乡消费差距当然反映共享，但它并不是共享的全部内涵，甚至不是共享的主要部分。

动态 | 福建省：启动“政府上链”工程，推动区块链和实体经济深度融合:《福建日报》今日刊文称，福建省将多方发力，做强做大数字经济，引领福建高质量发展，其中包括打造区块链发展高地：启动“政府上链”工程，推动区块链技术在数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易、教育、精准脱贫、不动产、医疗健康、商品防伪、社会救助、跨境贸易等多个领域应用，推动区块链和实体经济深度融合。[2019/11/3]

为了体现高质量发展的全面性，多层次综合指数评价方法多被采用。

二、多层次综合指数评价方法

综合指数法将各项发展考核指标转化为同度量的个体指数，便于将各项发展指标综合起来，以综合发展指数为被考核对象高质量发展评比排序的依据。各项指标的权数是根据其重要程度决定的，体现了各项指标在高质量发展综合值中作用的大小。综合指数法的基本思路则是利用层次分析法计算的权重和模糊评判法取得的数值进行累乘，然后相加，最后计算出高质量发展的综合评价指数。

金色晨讯 | 讲话中指出释放数字经济增长潜能 泰国民主党通过区块链进行初选:1、：释放数字经济增长潜能 增强数字经济可及性；

2、赵长鹏：富达入场表明加密市值将会增长更多；

3、斯里兰卡中央银行行长：区块链可能改变银行的商业模式；

4、伊斯兰金融专家确认加密货币是“清真货币”；

5、吴忌寒： DApp长远的发展还是要等待恰当的风口；

6、泰国民主党通过区块链进行初选；

7、世界经济论坛研究确定应对环境问题的区块链技术用例超过56个；

8、加拿大众议院财政委员会：总结三种防范条例；

9、美国证券交易委员会对加密货币公司和前局长展开调查。[2018/11/19]

综合指数评价模型众多，主要有AHP、TSP、TOPSIS、CRF/CRI、4R、SUREVECM、DPSIR等。随着人们对客观世界的认识逐步加深，评价方法也在不断改进中，以后还会不断出现新命名的综合指数评价模型。在高质量发展的考核体系中，摒弃以经济增长速度为核心的评价指标，为绿色发展，提高以消耗资源支撑GDP数量扩张为负向指标的权重系数，成为适应客观情况发展的必然选择。

当被评价对象及评价指标都给定时，综合指数评价结果就依赖于权重系数。指数数量加总将系统结构要素异质性抹平，难于识别风险节点，安全保障无从落脚，高质量发展难于可持续平稳运行。

综合性指标体系庞杂重叠、主观性强、通用性差。为此，采用熵值法对其加以赋权，降低权重取值的不确定性。熵值法对数据中表达的信息内容做出客观权重赋值，减少主观因素对数据赋权的影响，较合理地体现一个指标的重要程度，比传统的主观赋权方法更客观、更准确，但熵值法又会带来路径依赖，降低了权重的纠错功能。

三、高质量发展影响因素分析

通过高质量发展影响因素分析，寻求其系统结构要素的内在联系，揭示高质量发展运行机制，学者们多采用全要素生产函数统计回归，检验创新、减排、产业结构调整、工业化、城市化、环境规制等因素在高质量发展中的作用大小。

统计回归要求被解释变量与解释变量相互独立，以及各个解释变量之间毫不相干。但许多变量既是高质量发展的影响因素，又是高质量发展的构成要素，如GDP、人口、投资、财政、低碳、产业、城市化等，这些解释变量和被解释变量共用的相互关联的母子、姐妹、本位指标，一并进入统计回归模型中，进行循环论证，尽管利用计量经济学技巧通过了各种检验，但其结论都是不成立的。

事实证明，离开正确的逻辑判断，单纯的回归检验证明不了、也推翻不了自变量与应变量的逻辑关系，更不可能显示真实的高质量发展运行机制。这充分暴露了西方现代经济学研究范式的局限性，高质量发展研究现实呼唤马克思主义和中国传统学术研究范式的回归，倡导马克思主义理论方法体系、中国传统治理理论方法体系和西方现代经济学理论方法体系的融合创新。

国家着力推动高质量发展，指出五项措施，分别为：构建高水平社会主义市场经济体制；建设现代化产业体系；全面推进乡村振兴；促进区域协调发展；推进高水平对外开放。五项措施内容既反映了高质量发展机制，又表达了高质量发展的实现路径。

高质量发展治理是在四维框架内进行，有形的国民经济与无形的治理规则是均衡的，缺一不可。见图1，物质文明和精神文明相协调。《管子·牧民》曰：“国有四维”，“守国之度，在饰四维”，“一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭”。

构建高水平社会主义市场经济体制和建设现代化产业体系是高质量发展的载体；全面推进乡村振兴是高质量发展的平台；促进区域协调发展是高质量发展必备的秩序；推进高水平对外开放是高质量发展的窗口。

马克思主义认为，生产力决定生产关系，生产关系构成经济基础决定上层建筑，上层建筑又影响着生产力。生产力的性质由稀缺资源所决定。

现代化产业体系，包含农业、工业、服务业、数字产业，四业组成四轴。数字产业主导，顺时针转动，呈稳定秩序，同步运行，促进区域协调发展。驱动各产业转动的主要是乡村振兴以及对外开放的创新力。创新力来源于资源要素的流动，要素流动源于其稀缺程度的不同，稀缺程度决定价格，而价格受市场供求关系和政府监管的行为影响，由社会主义市场经济体制调控。

设置轻-重标尺，测度全维全要素均衡，保持高质量发展稳定健康运行。

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