AMP:政策法规 | ?加密货币基金设立之香港特别行政区篇

作为国际知名的金融中心，香港基金管理业务的资金主要来源于海外，这得益于香港相对完善的金融市场，透明的监管制度，以及优惠的税收政策等等。相比开曼群岛等地，香港似乎并不是基金设立的首选之地，但这种情况似乎会有所改善。

2018年7月，香港正式推出开放式基金型公司(Open-endedFundCompanies，OFC)结构，主要适用于二级市场投资、方便投资者不时申购和赎回的开放式基金。2019年4月，香港实施《2019年税务条例》，为基金设立提供了税收支持。在此背景下，越来越来的的基金管理人愿意选择香港特别行政区作为加密货币基金设立地。

一、香港基金设立形式

现行体制下，可在香港设立的基金形式主要有两种：单位信托和OFC。两者均主要适用于零售基金或对冲基金。2019年7月，香港金融管理局、SFC、香港财经事务及库务局和税务局成员组成的特别行动小组就LPF作了若干提议，并向各类机构寻求反馈意见。根据该提议内容，香港设立基金形式主要有以下几方面内容：

三星资产管理公司：若政策允许，会考虑在香港启动现货比特币基金:1月13日消息，三星资产管理香港首席执行官Sam Park表示，香港正在推动成为亚太加密货币中心，三星目前也在密切关注该地区不断变化的数字资产规则，如果条件允许，未来会考虑在香港启动基于现货比特币的交易所交易基金。Park称：“这实际上取决于政策将如何制定，当地政府显然热衷于开发一个加密中心。”

此前今日早些时候消息，三星资产管理公司推出的“三星比特币期货主动型ETF”已在港交所上市交易。[2023/1/13 11:10:08]

基本组织结构

LPF至少由一位普通合伙人(GP)和一位有限合伙人(LP)组成，LPF本身不具有独立法人地位。GP负责LPF的日常管理和投资决策，对LPF债务承担无限连带责任；而LP参与经济利益分配及其他允许的LPF事务，对合伙企业债务承担有限责任。其中，GP须是在香港成立的私人公司(privatecompany)，而LP可以是任何地方的自然人、公司、合伙企业或其他组织。

Gate.io合伙人酒儿：这一轮牛市主要由政策和机构入场带动:金色财经现场报道，4月23日，数御未来——2021数据与存储产业峰会在成都举办。在会议现场，Gate.io合伙人酒儿介绍，Gate是一个八年的交易所，也是最早支持FIL交易的交易所。目前，提供FIL的交易产品涵盖现货、期货、合约、杠杆、借贷、理财、网格等。Gate的FIL理财产品有FIL锁仓理财、抵押借币、杠杆借币、理财借出。对于这一轮牛市，酒儿认为，主要有政策方面带动，由于新冠疫情原因导致全球大放水，同时为灰度带头的机构入场也带动了牛市的进展。[2021/4/23 20:52:05]

组织文件

LPF成立和运作的核心组织文件为有限合伙协议(LPA)，全体合伙人对LPA的约定事项享有自主权，包括但不限于投资范围和策略、LP入伙与退伙、基金份额转让、基金治理和决策机制、合伙人权利与义务以及重要经济安排等。

金色讲堂 | 吕国宁：区块链作为金融基础设施，是非常符合金融开放的长期政策:在今日举行的金色讲堂第19期《2020金融公链如何落地》中，Nervos联合创始人吕国宁表示，以区块链作为金融基础设施，其实是非常符合国家的金融开放的长期政策的。但是金融开放其实有两层含义，第一层是金融服务开放，第二层是金融资本开放，目前区块链最适合的是前者，即金融服务开放的这个场景，而金融资本开放则现阶段并不合适。抛开区块链不谈，金融服务开放已经是我们坚持了很多年的一项基本制度，金融服务的开放是指降低金融服务机构的门槛，提供更多有价值的金融服务，并且开展良性竞争，让普通用户用更低的成本去享受更好的服务，并且通过竞争不断的提高金融服务的水平，这些是好事情，是可以直接惠及大众的。而区块链作为金融基础设施，不管是在支付，交易，保险，借贷等等方面，都能在金融开放的路上向前推进。而且我认为全世界的所有金融机构，也都密切关注区块链是否能帮助中国把金融开放推向一个更新的高度，而中国的金融服务市场也需要不停的释放积极的信号来吸引更多的金融服务机构来提供更好的服务。[2019/12/25]

注册要求

声音 | 爱尔兰央行行长：区块链技术对于政策制定具有重大挑战:据elecfans.com 5月31日消息，爱尔兰央行行长Philip Lane表示，爱尔兰央行已着手建立了一个专注于金融技术创新的内部工作组。这是其它银行已经采取的一种方法，他们利用区块链技术优化或替换基础设施。Lane在爱尔兰银行和支付联合会主办的活动中说：“除了机会之外，应用该技术也存在一些难点。市场部门的新颖创新，如分布式分类帐和加密货币，由于其复杂性和新颖性，可能会面临最严峻的政策挑战。最后，我们注意到，许多金融科技创业公司的监管专业知识有限，这可能会对传达授权制度的范围和要求以及中央银行的作用提出政策上的挑战。”[2019/5/31]

LPF的名称中须包含“LimitedPartnershipFund”或中文“有限责任合伙基金”字样，LPF应有香港注册地址，并取得商业登记证(BusinessRegistrationCertificate)。

动态 | 福州出台三条政策扶持区块链发展:据福州新闻网报道，记者从市大数据委获悉，为进一步落实数字经济领跑行动，加快“数字福州”建设，近日，我市审议通过了《关于加快福州市区块链产业发展的三条措施》，在三年内，通过资金补助等方式鼓励区块链企业落地福州，鼓励传统企业开展区块链应用落地，推动区块链应用示范工程建设和发展。[2019/5/16]

LPF的注册事务由香港公司注册处负责，且LPF的设立无需向SFC备案/登记。此外，LPF的注册申请须通过在港执业的律所或律师(solicitor)代表基金向注册处提交，而非通常的注册代理。

SFC监管

通常情况下LPF不受SFC的监管，除非LPF的任何行为落入香港《证券及期货条例》(SecuritiesandFuturesOrdinance(Cap.571))(SFO)规定的范畴，且不适用SFO项下的任何豁免。

LP安全港规则

LP参与特定事务时不会丧失其有限责任保护，包括但不限于：

(a)担任GP、LPF或被投企业的董事或其他职务；

(b)就LPF特定事项参与讨论、提供建议、批准或授权；

(c)召集、出席和参与合伙人会议；

(d)就LPF账册、估值、资产或其他事务进行检查或提供建议；以及

(e)参与特定事项的决策，包括但不限于：(i)LP或GP入伙、除名；(ii)LPF期限延长、终止；(iii)更换负责LPF日常管理者；及(iv)LPF对外承担债务或债务展期等。

文件及记录保存

LPF的GP或管理公司应保存LPF的如下文件及记录：

(a)财务记录；

(b)合伙人名册；

(c)对投资人的尽职调查材料；

(d)投资项目相关的文件和记录；以及

(e)实施全球税务信息交换所需的相关信息等。

审计与托管要求

LPF的GP须为LPF指定审计师对LPF进行年度审计，并确保LPF资产有适当的托管安排。

二、税收扶持

香港设立基金的显著优势就在于税收优惠。为保持金融吸引力，香港一再修订其《税务条例》，对符合特定条件的基金进行税务豁免，并扩大豁免的范围，旨在吸引更多的国际基金到香港进行资产管理。

早在2006年，香港就推出了针对离岸基金的利得税豁免规则，并在2015年将豁免对象进一步扩大到离岸私募股权基金。而2019年4月1日生效的《豁免条例》将利得税豁免全面适用于离岸基金与在岸基金。

香港除了让投资基金除了采用单位信托结构外还可以以公司的形式在香港设立，相关的税务豁免安排立法也已生效。香港金融发展局认为，开放式基金型公司制度会进一步促进香港作为亚洲资产管理中心的发展，吸引更多传统基金及私募基金。

开放式基金型公司的豁免主要体现在两方面：

一是要求公司为香港税务居民，因为对于开放式基金型公司的税务豁免是为了吸引外资在香港设立和管理基金；

二是要求公司始终遵守《开放式基金型公司守则》，该守则对开放式基金型公司从注册到终止的方方面面都做出了规定。

随着大湾区的发展，加上国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》的规划，大陆及香港都强调巩固和提升香港国际金融中心，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、规划香港国际资产管理中心及风险管理中心功能，未来香港会成为更具吸引力与竞争力的基金设立地。

References

?《海外基金设立地角逐之香港入场》，https://hk.lexiscn.com/topic/legal.php?tps=ln_cm&act=detail&id=336364&newstype=3&eng=0&keyword=%E5%9F%BA%E9%87%91%E8%AE%BE%E7%AB%8B%2C%E9%A6%99%E6%B8%AF%2C%E5%9F%BA%E9%87%91%2C%E8%AE%BE%E7%AB%8B&prid=bb11f229-fe5e-7c92-380f-467f5de55a6b&crid=32985912-a884-4c60-aee6-c47afe9d0503

?《粤港澳大湾区发展规划纲要》，https://hk.lexiscn.com/topic/legal.php?tps=ln_cm&newstype=1&act=detail&content_type=T&origin_id=3392949&provider_id=1&isEnglish=N&prid=32985912-a884-4c60-aee6-c47afe9d0503&crid=43f43fdd-8d13-446f-bd62-2b3ee7095c8c

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